【文章內(nèi)容簡介】 ，但其使命在革新。正是因為這種廢舊立新的“革新”精神，使得當時各部落在周文王的統(tǒng)治下勢力強盛，為之后周武王伐紂滅商提供了物質(zhì)準備和精神支持。產(chǎn)生于三千多年前的這種“革新”意識，在今天可解讀為解放思想，改革創(chuàng)新。江澤民同志亦高屋建瓴地指出：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。”中華民族雖是一個擁有悠久歷史的國度，但是不斷改革、創(chuàng)新與發(fā)展更是我們的歷史使命。提高自主創(chuàng)新能力對于建設創(chuàng)新型國家、增強我國國際競爭力的重要意義不言而喻。當前，我國已經(jīng)進入致力于主要依靠創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展的新階段，但與發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家與地區(qū)相比還有較大差距。總體上講，我國目前整體創(chuàng)新能力不高，企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，缺乏創(chuàng)新的動力和機制。造成這種局面的原因是多方面的，有歷史的背景，也有政策導向的問題，既有客觀條件的限制，也有認識和理念上的誤區(qū)，但主要是缺乏自主創(chuàng)新的動力、機制和政策環(huán)境。我們應以科學發(fā)展觀為指導，高舉自主創(chuàng)新這面大旗，下大力氣、花苦功夫、扎扎實實地推進自主創(chuàng)新能力建設，以助推民族國家的騰飛。提高自主創(chuàng)新能力，務必營造利于創(chuàng)新的政策環(huán)境。瑞典的創(chuàng)新之所以一直走在世界的前列，首要的一點即是其構(gòu)建了一套完善的政策促進體系。我國應加快相關(guān)政策法規(guī)的制定，實施有利于加強自主創(chuàng)新基礎能力建設的財稅、金融政策，規(guī)范和促進自主創(chuàng)新基礎設施的投資、建設、運行和管理。堅持走政企分離的道路，鼓勵企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。建立健全法律法規(guī)，保障和維護創(chuàng)新成果。依法懲處侵犯個人、法人創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)行為，行為嚴重者，追究其法律責任。提高自主創(chuàng)新能力，務必發(fā)展先進技術(shù)，培育創(chuàng)新組織。鄧小平同志曾高瞻遠矚地提出：科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。提高自主創(chuàng)新能力，應在生產(chǎn)力上尋求突破。這就要求政府成立專門研究技術(shù)開發(fā)的部門，如研究院(所)、研發(fā)型企業(yè)、大企業(yè)的研發(fā)部門，組織專門人員進行創(chuàng)新工作等。同時，要鼓勵企業(yè)進行自主創(chuàng)新，發(fā)明創(chuàng)造新技術(shù)，開創(chuàng)新領(lǐng)域，提高自身的核心競爭力。提高自主創(chuàng)新能力，務必大力實施人才強國戰(zhàn)略。人才競爭是當今國際經(jīng)濟及科技競爭的焦點。增強自主創(chuàng)新能力，必須以打造創(chuàng)新領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團隊為重點，通過實施科技項目、建設創(chuàng)新平臺、營造環(huán)境等途徑來培育和集聚優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才推行人才強國戰(zhàn)略，在人才使用上有新突破。堅持以人為本，重視人才的培養(yǎng)、任用。企業(yè)要搭建充分展示自我能力的平臺，鼓勵人才自由創(chuàng)新。高校要加強人才的創(chuàng)新能力培育，鼓勵學生進行自主創(chuàng)新，提高創(chuàng)新能力。同時企業(yè)與高校應加大相互交流的層面、層次、廣度、深度，創(chuàng)造出更多科技文化成果?！笆抡?，生于慮，成于務，失于傲?！碑斍埃覈母锖桶l(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期，各級部門及其干部應周密考慮和精心安排各項自主創(chuàng)新工作，要把黨和政府的各項自主創(chuàng)新政策措施落到實處，時刻保持清醒頭腦，增強憂患意識，大力加強自主創(chuàng)新能力建設，為加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和突破人口資源環(huán)境等瓶頸制約提供有力支撐，帶領(lǐng)群眾把改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)推向前進。第三篇：超限超載注意事項超 限 超 載車輛超載注意事項超限：是指汽車裝載超過公路對其的限值，主要研究的是車輛裝載與公路的關(guān)系，特別關(guān)注的是公路的正常使用。超載：指汽車裝載貨物時超過汽車額定載重量，對超載的核定，主要關(guān)注的是汽車性能以及由此而引發(fā)的行車安全性。超載和超限是執(zhí)行《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》中容易混淆的兩個概念，不僅駕駛員知之甚少，甚至執(zhí)法人員也有時難以區(qū)別。1．超載和超限的法源或法律根據(jù)不同：“超載”一詞來源于國務院《道路交通管理條例》第30條規(guī)定“機動車載物，必須遵守下列規(guī)定：（一）不準超過行駛證上核定的載質(zhì)量??”，第31條規(guī)定“非機動車載物，必須遵守??”。“超限”一詞來源于全國人大常委會《公路法》第50條規(guī)定“超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長的車輛，不得在有限定標準的公路、公路橋梁、公路隧道內(nèi)行駛??”。2．超載和超限標準的技術(shù)參數(shù)根據(jù)不同：超載標準的技術(shù)參數(shù)是根據(jù)車輛的裝載能力來確定的，例如載質(zhì)量不滿1000公斤的小型汽車裝載1200公斤就是超載；超限標準的技術(shù)參數(shù)是根據(jù)公路的設計技術(shù)標準來確定的，不同等級的公路（含橋梁）其設計的限載標準是不同的。3．超載和超限的客體物不同：雖然兩者在貨物裝載中均有超重、超高、超寬、超長的表述，但超載既有貨物裝載，又有客運超載；而超限只在貨物運輸中有，客運中沒有超限的規(guī)定。4．超載和超限的執(zhí)法主體不同：根據(jù)國務院《道路交通管理條例》第8條規(guī)定，超載的執(zhí)法主體是公安機關(guān)；根據(jù)《公路法》第8條規(guī)定，超限的執(zhí)法主體是交通主管部門或公路管理機構(gòu)。另據(jù)有關(guān)法律要求，在沒有綜合執(zhí)法授權(quán)的前提下，公安機關(guān)和交通主管部門或公路管理機構(gòu)只能各執(zhí)自己的法，不能越權(quán)。5．超載和超限的法律責任不同：根據(jù)國務院《道路交通管理條例》第80條規(guī)定，超載的法律責任包括《治安管理處罰條例》第28條規(guī)定的5元以下罰款或者警告，并可以根據(jù)國務院《道路交通管理條例》第80條規(guī)定在罰款或者警告同時并處吊扣1個月以下的駕駛證，因此超載只有行政法上的法律責任；根據(jù)《公路法》第76條和第85條規(guī)定，超限的法律責任是罰款3萬元以下，造成公路損害的還應當依法承擔民事責任，因此超限有行政法和民事法律上的雙重法律責任。車輛超載注意事項一、車輛超限超載嚴重破壞了公路基礎設施。由于超限超載車輛的荷載遠遠超過了公路和橋梁的設計載荷，致使路面損壞、橋梁斷裂，使用年限大大縮短。二、車輛超限超載，質(zhì)量增大而慣性加大，制動距離加長，危險性增大。如果嚴重超載，則會因輪胎負荷過重、變形過大而引起爆胎、突然偏駛、制動失靈、翻車等事故。另外，超載還會影響車輛的轉(zhuǎn)向性能，易因轉(zhuǎn)向失控而導致事故。三、駕駛?cè)笋{駛超限超載的車輛，往往會增加心理負擔和思想壓力，容易出現(xiàn)操作錯誤，影響行車安全，造成交通事故。四、由于超限超載后的車輛無法達到正常速度行駛，長時間占用車道，直接影響道路的暢通。第四篇：全市貨車超限超載講話稿蘭溪市貨運車輛超限超載綜合治理工作匯報2014年1月份以來，按照市政府制定的《蘭溪市治理車輛超限超載聯(lián)合方案》，我市圍繞“政府主導、部門配合、源頭控制、綜合治理”的治超工作原則，從路面、源頭、宣傳、治理等方面入手，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的工作作風，在全市打響了一場聲勢浩大的聯(lián)合治超戰(zhàn)役，取得階段性成效，截止目前，共檢測車輛8990輛，查處違法超限運輸車輛958輛，收取罰（沒）。一、工作開展情況一是聯(lián)合治超常態(tài)化。2013年12月份蘭溪市政府制定《蘭溪市治理車輛超限超載聯(lián)合方案》，從2014年1月2日開展聯(lián)合治超行動。同時，為更好開展工作，我市專門成立以分管市領(lǐng)導為組長，相關(guān)部門和沿線鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）負責人為成員的治超工作領(lǐng)導小組，從交警、運管、路政等部門共抽調(diào)32人作為常態(tài)化治超人員，四班三倒全天候開展治超工作。2014年截至目前，二是源頭治理顯成效。聯(lián)合治超以來，我們以治超為主抓手，加大源頭治理工作力度，結(jié)合“四邊三化”、“三改一拆”、“五水共治”等各項行動，巧借東風，借勢發(fā)力，進行源頭治理。去年開始，對公路沿線污染源進行集中整治，嚴格規(guī)范制砂廠經(jīng)營，原有黃沙企業(yè)160余家，現(xiàn)整合為7家，不僅提升了水環(huán)境質(zhì)量，更為治超工作源頭治理加強了保障。此外，加強道路巡查，定點與流動相結(jié)合，開展不定期專項整治，促進治超工作點、線、面鋪開。經(jīng)過一年半的整治，治超工作雖取得了一定成效，但形勢仍十分嚴峻：治超力量單薄，聯(lián)合治超，未真正形成合力。硬件設施落后，已不適應當前的治超形勢。進出我市的超限超載車輛基本上是固定的、區(qū)域性的運輸車輛，執(zhí)法對象固定。治超環(huán)境差。強行闖關(guān)、集體沖卡、沖撞執(zhí)法車輛等阻礙執(zhí)法或暴力抗法事件時有發(fā)生。后續(xù)處理工作不積極配合，甚至以人身安全相威脅。蘭溪治超的處罰標準還需細化，容易造成執(zhí)法無據(jù)。二、下一步工作重點一要加大投入，形成合力，鞏固治超成效。進一步發(fā)揮治超辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強公安、交通等相關(guān)部門聯(lián)系，在現(xiàn)有人員配備基礎上，繼續(xù)抽調(diào)執(zhí)法人員充實執(zhí)法隊伍。加大治超設備的更新投入，調(diào)配車輛。為治超提供硬件保障。加快治超非現(xiàn)場執(zhí)法建設，實現(xiàn)道路路網(wǎng)格化管理。細化《蘭溪治超的處罰標準》，為聯(lián)合治超提供法律依據(jù)。此外，對于強行沖卡、暴力抗法等惡性的違法犯罪行為，公安等執(zhí)法部門將嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)從嚴從重處理。加強與周邊縣市聯(lián)系，實行違法車輛信息抄送，形成地區(qū)間的聯(lián)合治超模式，通過定期溝通，信息共享，同步行動等方式，開展更具成效的集中整治。二要健全機制，形成常態(tài)，抓好治超管理。一