【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和村鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。以中心村為重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)。鄉(xiāng)村建設(shè)，要以中心村為重點(diǎn)，建設(shè)農(nóng)村新區(qū)。通過(guò)改造城中村、拆除空心村、撤并自然村、合并小型村，推進(jìn)中心村建設(shè)，并以中心村為載體，大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)業(yè)，方便農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和生活。（六）逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度建立農(nóng)村社（更多精彩文章“秘書(shū)不求人”）會(huì)保障體系是縮小城鄉(xiāng)差距的重要措施，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。本著先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)的方針，抓好以下各項(xiàng)保障措施逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的最低生活保障制度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地、特別是發(fā)達(dá)地區(qū)已開(kāi)始建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的最低生活保障制度。先把農(nóng)民工養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等保險(xiǎn)制度建立起來(lái)。農(nóng)民工養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)是企業(yè)必須承擔(dān)的義務(wù)。社會(huì)保障部門(mén)需要解決社保地區(qū)統(tǒng)籌與農(nóng)民工流動(dòng)性大的矛盾。建立建立以縣為單位的大病統(tǒng)籌農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步提高農(nóng)戶覆蓋率。采取政府扶持，企業(yè)運(yùn)作的方式。積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)制度。（七）積極穩(wěn)妥的推進(jìn)戶籍制度改革中國(guó)現(xiàn)行戶籍管理制度經(jīng)歷了年前的自由遷徙期、年至年的嚴(yán)格控制期、年以后的半開(kāi)放期和年以后“戶籍制度變法”改革期個(gè)階段。年初，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了《關(guān)于推進(jìn)小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革的意見(jiàn)》，在縣級(jí)市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)及其他建制鎮(zhèn)，有合法固定住所、穩(wěn)定的職業(yè)或生活來(lái)源的人員及與其共同居住生活的直系親屬，均可根據(jù)本人意愿辦理城鎮(zhèn)常住戶口。從年開(kāi)始，中國(guó)各地目前正陸續(xù)推行新一輪戶籍管理制度改革，按實(shí)際居住地進(jìn)行戶口登記管理的新模式。廢止現(xiàn)行的城鄉(xiāng)分離的“二元制”戶口管理制度，推行新的城鄉(xiāng)一體“一元制”戶口管理，即取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口等多種戶口管理方式，改為按實(shí)際居住地登記戶口，統(tǒng)稱為“居民戶口”；以條件準(zhǔn)入方式戶取代口遷移審批制度。凡有合法固定住所（指擁有合法房屋產(chǎn)權(quán)）和穩(wěn)定生活來(lái)源的，即可在當(dāng)?shù)氐怯浡鋺?；凡符合遷移戶條件的，由本人提出申請(qǐng)，居住地戶口登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)為其辦理登記落戶遷移手續(xù)。當(dāng)前，通過(guò)統(tǒng)一立法，規(guī)范戶口管理。在改革探索中，各地出現(xiàn)各種試驗(yàn)性地方戶口，有的采取地方保護(hù)主義的政策。有必要通過(guò)國(guó)家立法，使中國(guó)公民在中國(guó)境內(nèi)都能享受同等待遇的戶口制度。縮小城鄉(xiāng)差距責(zé)任編輯：飛雪閱讀：人次第三篇：縮小城鄉(xiāng)差距,從教育做起（范文模版）縮小城鄉(xiāng)差距，從教育開(kāi)始眾所周知，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展很不平衡，如何協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展問(wèn)題，是我國(guó)目前急需解決的一個(gè)問(wèn)題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的一個(gè)難題。目前我國(guó)采用了很多措施來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，也取得了一定的成果。我認(rèn)為從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要真正解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平很的問(wèn)題，還是得通過(guò)教育來(lái)實(shí)現(xiàn)，將教育公平擺在首要條件。從目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與教育資源分布來(lái)看，我國(guó)主要的經(jīng)濟(jì)大省無(wú)一不是教育資源的受惠著，我國(guó)的高科技，高技術(shù)人才大多聚集在北京，上海，廣州，深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)。正是因?yàn)檫@些高素質(zhì)人才，給這些地區(qū)帶去了巨大的發(fā)展?jié)摿Γ偈惯@些地區(qū)經(jīng)濟(jì)向高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，一方面教育資源嚴(yán)重缺乏，另一方面人才及其匱乏。很多農(nóng)村畢業(yè)生都會(huì)選擇到城市定居，生活，這主要與農(nóng)村基礎(chǔ)條件差，文化知識(shí)享受資源不足，發(fā)展前景不佳與有關(guān)。人才的流失必然導(dǎo)致發(fā)展?jié)摿Υ蟠蛘劭?。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要想真正縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須把教育放在首要位置。目前，我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育在發(fā)展水平、辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)投入、師資隊(duì)伍、教育質(zhì)量等方面與城市基礎(chǔ)教育存在很大的差距。農(nóng)村學(xué)校缺少教師，正規(guī)的師范大學(xué)畢業(yè)生，當(dāng)然也包括農(nóng)村出來(lái)的大學(xué)畢業(yè)生，都不太樂(lè)意去農(nóng)村教書(shū)。不少農(nóng)村只得在高考落榜的青年中聘請(qǐng)教師。國(guó)家雖然提倡城鄉(xiāng)教師流動(dòng)，但短期內(nèi)改變不了農(nóng)村缺少師資的現(xiàn)狀。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，社會(huì)的不斷進(jìn)步，基礎(chǔ)教育也發(fā)生了巨大的變化，舊的學(xué)校布局結(jié)構(gòu)制約了教育事業(yè)的改革和發(fā)展。一方面部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)的育人環(huán)境仍停留在較低水平，多數(shù)學(xué)校的校舍已是危房，器材短缺，已有的設(shè)備陳舊，與新教材不配套，圖書(shū)少且質(zhì)量較差，根本無(wú)法滿足現(xiàn)代中小學(xué)生的需要；實(shí)驗(yàn)器材嚴(yán)重不足，演示實(shí)驗(yàn)和分組實(shí)驗(yàn)的開(kāi)出率較低。至于微機(jī)室、語(yǔ)音室等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備更是無(wú)從談起。這些現(xiàn)狀與城鎮(zhèn)學(xué)校相比差距愈來(lái)愈大。另一方面，由于受地方經(jīng)濟(jì)水平、教師編制等條件的制約，近年來(lái)新增教師較少，部分農(nóng)村村小教師難以按課程設(shè)置進(jìn)行合理匹配，一個(gè)教師甚至要同時(shí)承擔(dān)幾個(gè)年級(jí)、多門(mén)學(xué)科的教學(xué)工作，致使一些課程難以開(kāi)齊開(kāi)全，有的開(kāi)全也只能應(yīng)付，不能保證教育教學(xué)質(zhì)量，城鄉(xiāng)教育差距明顯拉大。由于農(nóng)村教育長(zhǎng)期投入不足，導(dǎo)致農(nóng)村教育發(fā)展水平低，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村人口文化素質(zhì)低，最終制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須破解的一道難題。目前我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育體制實(shí)行“分級(jí)管理，以縣為主”，農(nóng)村義務(wù)教育的投入構(gòu)成中，大多由各級(jí)地方財(cái)政支出，其中大部分由縣級(jí)以下財(cái)政支出。相當(dāng)一部分縣級(jí)政府財(cái)力嚴(yán)重不足，尤其是稅費(fèi)改革后，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入明顯捉襟見(jiàn)肘。地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的不平衡，決定了以縣為主投入體制不能保證義務(wù)教育的均衡發(fā)展。就目前而言，農(nóng)村教育與城市教育的差距不僅沒(méi)有縮小，還在逐步拉大。主要表現(xiàn)在：，涉及農(nóng)村教育的非常有限。由于