【文章內容簡介】 水等農村基礎設施建設工程和村鎮(zhèn)建設緊密結合起來。以中心村為重點建設農村新社區(qū)。鄉(xiāng)村建設，要以中心村為重點，建設農村新區(qū)。通過改造城中村、拆除空心村、撤并自然村、合并小型村，推進中心村建設，并以中心村為載體，大力發(fā)展農村社區(qū)服務業(yè)，方便農民群眾的生產和生活。（六）逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度建立農村社（更多精彩文章“秘書不求人”）會保障體系是縮小城鄉(xiāng)差距的重要措施，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。本著先易后難，穩(wěn)步推進的方針，抓好以下各項保障措施逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的最低生活保障制度。隨著社會經濟的發(fā)展，各地、特別是發(fā)達地區(qū)已開始建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的最低生活保障制度。先把農民工養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等保險制度建立起來。農民工養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險是企業(yè)必須承擔的義務。社會保障部門需要解決社保地區(qū)統(tǒng)籌與農民工流動性大的矛盾。建立建立以縣為單位的大病統(tǒng)籌農村合作醫(yī)療制度，逐步提高農戶覆蓋率。采取政府扶持，企業(yè)運作的方式。積極推進農牧業(yè)生產保險制度。（七）積極穩(wěn)妥的推進戶籍制度改革中國現(xiàn)行戶籍管理制度經歷了年前的自由遷徙期、年至年的嚴格控制期、年以后的半開放期和年以后“戶籍制度變法”改革期個階段。年初，國務院批轉了《關于推進小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革的意見》，在縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)及其他建制鎮(zhèn)，有合法固定住所、穩(wěn)定的職業(yè)或生活來源的人員及與其共同居住生活的直系親屬，均可根據(jù)本人意愿辦理城鎮(zhèn)常住戶口。從年開始，中國各地目前正陸續(xù)推行新一輪戶籍管理制度改革，按實際居住地進行戶口登記管理的新模式。廢止現(xiàn)行的城鄉(xiāng)分離的“二元制”戶口管理制度，推行新的城鄉(xiāng)一體“一元制”戶口管理，即取消農業(yè)戶口、非農業(yè)戶口等多種戶口管理方式，改為按實際居住地登記戶口，統(tǒng)稱為“居民戶口”；以條件準入方式戶取代口遷移審批制度。凡有合法固定住所（指擁有合法房屋產權）和穩(wěn)定生活來源的，即可在當?shù)氐怯浡鋺?；凡符合遷移戶條件的，由本人提出申請，居住地戶口登記機關負責為其辦理登記落戶遷移手續(xù)。當前，通過統(tǒng)一立法，規(guī)范戶口管理。在改革探索中，各地出現(xiàn)各種試驗性地方戶口，有的采取地方保護主義的政策。有必要通過國家立法，使中國公民在中國境內都能享受同等待遇的戶口制度?？s小城鄉(xiāng)差距責任編輯：飛雪閱讀：人次第三篇：縮小城鄉(xiāng)差距,從教育做起（范文模版）縮小城鄉(xiāng)差距，從教育開始眾所周知，我國城鄉(xiāng)發(fā)展很不平衡，如何協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展問題，是我國目前急需解決的一個問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，也是我國現(xiàn)代化建設中的一個難題。目前我國采用了很多措施來促進農村經濟發(fā)展，解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題，也取得了一定的成果。我認為從長遠來看，要真正解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平很的問題，還是得通過教育來實現(xiàn)，將教育公平擺在首要條件。從目前我國的經濟與教育資源分布來看，我國主要的經濟大省無一不是教育資源的受惠著，我國的高科技，高技術人才大多聚集在北京，上海，廣州，深圳等經濟發(fā)展較快的地區(qū)。正是因為這些高素質人才，給這些地區(qū)帶去了巨大的發(fā)展?jié)摿?，促使這些地區(qū)經濟向高端產業(yè)發(fā)展，占據(jù)國內市場。對于那些經濟發(fā)展較為落后的地區(qū)，特別是廣大農村地區(qū)，一方面教育資源嚴重缺乏，另一方面人才及其匱乏。很多農村畢業(yè)生都會選擇到城市定居，生活，這主要與農村基礎條件差，文化知識享受資源不足，發(fā)展前景不佳與有關。人才的流失必然導致發(fā)展?jié)摿Υ蟠蛘劭?。因此，從長遠來看，要想真正縮小城鄉(xiāng)差距，促進我國經濟全面協(xié)調發(fā)展，就必須把教育放在首要位置。目前，我國農村基礎教育在發(fā)展水平、辦學條件、經費投入、師資隊伍、教育質量等方面與城市基礎教育存在很大的差距。農村學校缺少教師，正規(guī)的師范大學畢業(yè)生，當然也包括農村出來的大學畢業(yè)生，都不太樂意去農村教書。不少農村只得在高考落榜的青年中聘請教師。國家雖然提倡城鄉(xiāng)教師流動，但短期內改變不了農村缺少師資的現(xiàn)狀。隨著經濟體制的轉變，社會的不斷進步，基礎教育也發(fā)生了巨大的變化，舊的學校布局結構制約了教育事業(yè)的改革和發(fā)展。一方面部分偏遠農村小學的育人環(huán)境仍停留在較低水平，多數(shù)學校的校舍已是危房，器材短缺，已有的設備陳舊，與新教材不配套，圖書少且質量較差，根本無法滿足現(xiàn)代中小學生的需要；實驗器材嚴重不足，演示實驗和分組實驗的開出率較低。至于微機室、語音室等現(xiàn)代化教學設備更是無從談起。這些現(xiàn)狀與城鎮(zhèn)學校相比差距愈來愈大。另一方面，由于受地方經濟水平、教師編制等條件的制約，近年來新增教師較少，部分農村村小教師難以按課程設置進行合理匹配，一個教師甚至要同時承擔幾個年級、多門學科的教學工作，致使一些課程難以開齊開全，有的開全也只能應付，不能保證教育教學質量，城鄉(xiāng)教育差距明顯拉大。由于農村教育長期投入不足，導致農村教育發(fā)展水平低，進而導致農村人口文化素質低，最終制約農村經濟社會的發(fā)展，這是建設社會主義新農村必須破解的一道難題。目前我國農村義務教育體制實行“分級管理，以縣為主”，農村義務教育的投入構成中，大多由各級地方財政支出，其中大部分由縣級以下財政支出。相當一部分縣級政府財力嚴重不足，尤其是稅費改革后，農村義務教育經費投入明顯捉襟見肘。地區(qū)間經濟發(fā)展和財政收入的不平衡，決定了以縣為主投入體制不能保證義務教育的均衡發(fā)展。就目前而言，農村教育與城市教育的差距不僅沒有縮小，還在逐步拉大。主要表現(xiàn)在：，涉及農村教育的非常有限。由于