【文章內(nèi)容簡介】 ，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反安全紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。現(xiàn)場施工作業(yè)人員，按規(guī)定使用、穿戴個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。⑴、進(jìn)入危險(xiǎn)性較大的作業(yè)場所，如橋梁、結(jié)構(gòu)物施工現(xiàn)場的人員，必須戴好安全帽；⑵、土方工程施工現(xiàn)場指揮人員、涉路工程、夜間施工現(xiàn)場作業(yè)人員，必須穿著反光標(biāo)志服；⑶、高處作業(yè)、臨空作業(yè)、掛籃施工人員，必須系好、掛牢安全帶，并不得穿硬底易滑鞋；⑷、電工作業(yè)人員，應(yīng)穿戴絕緣鞋、冒、服裝，使用絕緣器具； ⑸、拌和站、瀝青站等有粉塵的施工場所，作業(yè)人員必須戴防塵口罩、護(hù)袖等防護(hù)用品；⑹、焊工作業(yè)人員，應(yīng)穿戴焊工手套、腳罩、面罩；⑺、既有線G40高速公路施工人員必須穿戴反光背心和佩戴安全帽。（六）、加大安全投入，實(shí)施安全經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)使用制度。項(xiàng)目部按照施工承包合同的規(guī)定設(shè)臵安全生產(chǎn)?？顚Ｓ?。編制安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施。合同100章中列支的安全生產(chǎn)費(fèi)用（本標(biāo)段安全費(fèi)用為7185450元），項(xiàng)目部應(yīng)將該專項(xiàng)費(fèi)用用于安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，為從業(yè)人員購臵勞保防護(hù)用品，采購更新和維護(hù)保養(yǎng)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，及安全施工技術(shù)措施、重大危險(xiǎn)源和重大隱患的評估、整改、監(jiān)控等。建立安全物資購臵臺(tái)賬、勞保防護(hù)用品領(lǐng)用登記臺(tái)賬。為一線施工作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。為確保項(xiàng)目工程施工生產(chǎn)安全，安全生產(chǎn)費(fèi)用投入必須滿足現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)的實(shí)際需要。（七）、建立各種突發(fā)事故應(yīng)急體系，定期做好應(yīng)急演練。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動(dòng)的組織指揮和預(yù)案的演練。名單如下：總 指 揮：孫凱 副總指揮：韓尤直、張欣指揮中心成員：羅繼偉、馬飛、王凱、呂振偉、杜莎莎、李豪、指揮中心下設(shè)辦公室和5個(gè)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)小組。辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，行動(dòng)小組分別是：現(xiàn)場搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勁保障組、現(xiàn)場警戒組、事故處理組，分別由指揮中心成員負(fù)責(zé)。各行動(dòng)小組在指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，完成各自的應(yīng)急救援任務(wù)。各小組間協(xié)調(diào)由辦公室具體負(fù)責(zé)。應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)：⑴、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作，堅(jiān)持以“預(yù)防為主、防救結(jié)合、統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)”的原則；⑵、適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；⑶、保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；⑷、指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；⑸、有效地避免、降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開工前，應(yīng)組織專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練。預(yù)案演練前，根據(jù)分部分項(xiàng)工程生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，項(xiàng)目部編制應(yīng)急救援演練方案，報(bào)監(jiān)理組（總監(jiān)辦）審核后組織實(shí)施。組織對應(yīng)急預(yù)案演練方案進(jìn)行交底，嚴(yán)格按照程序展開應(yīng)急預(yù)案的演練。并采用綜合演練、專項(xiàng)演練、桌面演練的形式，完成預(yù)案演練的全過程。通過對應(yīng)急救援預(yù)案演練的總結(jié)，進(jìn)一步修改、完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總體預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工應(yīng)急救援預(yù)案體系。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整全省公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知》（皖交質(zhì)監(jiān)局函[2016]58號(hào)），開展以下6個(gè)方面工作：（一）、實(shí)施“單元預(yù)警法”，對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行超前警示。根據(jù)本標(biāo)段各分部分項(xiàng)工程的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、施工方法等因素，按照操作簡單、方便可行和生產(chǎn)工序相對獨(dú)立、作業(yè)空間相對獨(dú)立、施工范圍相對固定和具有明顯的區(qū)域界限的原則，將全標(biāo)段劃分為若干個(gè)預(yù)警單元，實(shí)施“單元預(yù)警法”安全風(fēng)險(xiǎn)管理。危險(xiǎn)因素分析⑴、根據(jù)施工工藝、機(jī)械要求分析：大于2米的高空（包括基坑深挖、水上施工等）高處作業(yè)；建筑構(gòu)配件吊裝、拼裝工程；大型模板、龍門吊安裝與拆除；攪拌站作業(yè)；鋼筋籠加工吊裝；樁基口防護(hù)、混凝土澆注交叉作業(yè)；梁板現(xiàn)澆與架設(shè)；水上作業(yè)等；⑵、根據(jù)施工環(huán)境分析：易燃、易爆物品；臨時(shí)用電；氣割、電焊；夜間照明；壓力容器； 11邊通車邊施工；中毒、觸電、機(jī)械傷害、高空墜落、塌方、邊坡；粉塵、噪音、通風(fēng)不良等。⑶、根據(jù)施工氣候分析：大風(fēng)、霧天、雷雨天氣；冰雪、夜晚、高溫、嚴(yán)寒等。確定預(yù)警等級預(yù)警等級是根據(jù)危險(xiǎn)程度、影響范圍、可能造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，分為“一般”、“較重”、“嚴(yán)重”、和“特別嚴(yán)重”4個(gè)等級。其含義分別為：⑴、“一般”（藍(lán)色），在考慮因素的三個(gè)方面中，一個(gè)單元內(nèi)有一項(xiàng)發(fā)生，可以定為具有“一般”的危險(xiǎn)性；⑵、“較重”（黃色），在考慮因素的三個(gè)方面中，一個(gè)單元有兩項(xiàng)同時(shí)發(fā)生，可以定為具有“較重”危險(xiǎn)性；⑶、“嚴(yán)重”（橙色）、“特別嚴(yán)重”（紅色），在考慮因素的三個(gè)方面中，一個(gè)單元內(nèi)有三項(xiàng)（含三項(xiàng)）以上的同時(shí)存在，可以定為具有“嚴(yán)重”或“特別嚴(yán)重”的危險(xiǎn)性。單元預(yù)警級別的發(fā)布⑴、經(jīng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、或安全環(huán)保部確定的預(yù)警等級，由專職安全員負(fù)責(zé)發(fā)布，各工區(qū)（施工隊(duì)）組織實(shí)施。⑵、在項(xiàng)目部顯著位臵設(shè)臵“項(xiàng)目部施工危險(xiǎn)源發(fā)布牌”，發(fā)布當(dāng)日本項(xiàng)目工程施工安全預(yù)警級別；⑶、在預(yù)警單元區(qū)施工現(xiàn)場醒目位臵設(shè)臵“安全生產(chǎn)單元預(yù)警牌”，由各工區(qū)（施工隊(duì)）安全員，根據(jù)項(xiàng)目部核準(zhǔn)的預(yù)警級別進(jìn)行發(fā)布。⑷、各施工作業(yè)班組，在班前會(huì)活動(dòng)時(shí)，必須向作業(yè)人員進(jìn)行當(dāng)日本施工區(qū)域內(nèi)安全預(yù)警級別交底；預(yù)警級別的實(shí)施⑴、“一般（藍(lán)色）”由現(xiàn)場兼職安全員旁站，其他部門和人員巡視。⑵、“較重（黃色）”由現(xiàn)場兼職安全員旁站，其他部門和人員巡視，項(xiàng)目部專職安全員重點(diǎn)巡視。⑶、“嚴(yán)重（橙色）”由項(xiàng)目部專職安全員和現(xiàn)場兼職安全員旁站，其他部門和人員巡視，邀請監(jiān)理組安全工程師重點(diǎn)巡視。⑷、“特別嚴(yán)重（紅色）”建議停止施工，確需施工的則必須由監(jiān)理安全工程師、項(xiàng)目部專職、兼職安全員旁站，并且項(xiàng)目辦分管安全的負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、總工、監(jiān)理組長要重點(diǎn)巡視。實(shí)施“單元預(yù)警法”具體措施⑴、按皖交質(zhì)監(jiān)站[2009]35號(hào)文件要求，制作安全生產(chǎn)警示牌并安裝、設(shè)臵在劃分確定作業(yè)單元入口的顯著位臵，便于入場作業(yè)人員速知明了。⑵、貫徹落實(shí)單元預(yù)警法的等級劃分、危險(xiǎn)因素分析和根據(jù)自身的作業(yè)習(xí)慣、特點(diǎn)，制定防患措施。并作為一線工人業(yè)余學(xué)校重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，使工人樹立安全意識(shí)，明確防患目標(biāo)，提高防范能力。⑶、專職安全員根據(jù)所劃分單元每天施工的工藝要求、生產(chǎn)環(huán)境危險(xiǎn)程度、氣候變化等內(nèi)容進(jìn)行綜合分析，確定預(yù)警等級，制定重點(diǎn)防范，并在班前會(huì)上進(jìn)行講解、告知，在單元預(yù)警牌上發(fā)布（作業(yè)區(qū)歇業(yè)或停業(yè)可不發(fā)布）。⑷、在實(shí)施安全生產(chǎn)單元預(yù)警法的過程中，每天根據(jù)工程進(jìn)度中出現(xiàn)的不同的危險(xiǎn)因素，及時(shí)制定、發(fā)布最新預(yù)警，起到按章操作，杜絕危害，人人安全，保障本項(xiàng)目施工建設(shè)安全、健康。⑸、每個(gè)預(yù)警單元專職安全員，對安全預(yù)警告知、交底、發(fā)布、《安全安全日志》填寫應(yīng)及時(shí)，危險(xiǎn)因素劃分要準(zhǔn)確，防患措施要切合可行。做到預(yù)警內(nèi)容與工程進(jìn)度同步更新和及時(shí)發(fā)布，及時(shí)反饋單元預(yù)警信息，提高安全管理效率。⑹、現(xiàn)場專職安全員發(fā)現(xiàn)重大隱患及時(shí)向作業(yè)單元安全管理負(fù)責(zé)人報(bào)告，負(fù)責(zé)人迅速行動(dòng)，組織制定整改措施或方案，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核簽字實(shí)施，并上報(bào)駐地監(jiān)理。⑺、專職安全員對違反作業(yè)規(guī)程，不按警示防患措施冒險(xiǎn)蠻干作業(yè)人員，有權(quán)提出改正直至停止其作業(yè)，做好記錄，按獎(jiǎng)懲制度實(shí)施。（二）、落實(shí)“一校、一會(huì)、一志”，辦好“一線工人業(yè)余學(xué)?！庇布h(huán)境 ：基本面積應(yīng)不少于60m2，配備黑板、桌、椅等必要的教學(xué)、學(xué)習(xí)設(shè)備。業(yè)余學(xué)校實(shí)行“一長三員”制，項(xiàng)目經(jīng)理任校長，對開課次數(shù)和上課內(nèi)容負(fù)總責(zé)；項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)課程安排和具體教務(wù)并授課；專職安全員和監(jiān)理安全工程師任教員，或外聘相關(guān)專家授課。授課主要內(nèi)容⑴、安全生產(chǎn)法律法規(guī) ⑵、安全生產(chǎn)意識(shí)訓(xùn)練⑶、工序安全技術(shù)交底，崗前培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn) ⑷、操作工藝技能培訓(xùn)及質(zhì)量知識(shí)學(xué)習(xí)⑸、安全心理與健康教育開課頻率：原則上每個(gè)月對每位工人要有不少于二次的安全教育培訓(xùn)。并注重以下三點(diǎn)：一是新進(jìn)工人必須進(jìn)行培訓(xùn)；二是工序改變時(shí)必須進(jìn)行培訓(xùn)；三是氣候、環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)必須進(jìn)行培訓(xùn)。業(yè)余學(xué)校做好教學(xué)檔案的歸檔備查工作。包括教學(xué)計(jì)劃、課程表、授課記錄、授課教案、學(xué)員簽到單等。開好“班前會(huì)”本標(biāo)段的每個(gè)工點(diǎn)、每天開工前，班組長必須召開“班前會(huì)”，根據(jù)工人工作位臵環(huán)境著重向班組人員介紹當(dāng)天施工中的安全注意事項(xiàng)，并嚴(yán)格檢查安全防護(hù)措施是否到位。安全員必須根據(jù)工程施工部位有針對性向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，并做好記錄。寫好《施工安全日志》安全員必須每天填寫《施工安全日志》（人手一冊），如實(shí)記錄當(dāng)天安全生產(chǎn)情況，重點(diǎn)考慮第二天施工內(nèi)容與安全注意事項(xiàng)，有針對性向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。（按省交通質(zhì)監(jiān)站統(tǒng)一制定《施工安全日志》格式）。（三）、建立機(jī)械設(shè)備安全管理臺(tái)賬，做好特種設(shè)備安全檢測、特種作業(yè)人員持證上崗工作。建立機(jī)械設(shè)備分類管理臺(tái)賬，大型設(shè)備及模板、架設(shè)系統(tǒng)，建立“一機(jī)一檔”，詳細(xì)記錄規(guī)格型號(hào)、進(jìn)出場時(shí)間、維修、保養(yǎng)記錄等。起重機(jī)械、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備必須經(jīng)過法定檢測檢驗(yàn)合格后，方可投入使用。編制各類機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程，進(jìn)行逐項(xiàng)安全技術(shù)交底，并督促操作人員嚴(yán)格按規(guī)程操作。特種作業(yè)人員持證上崗，并按照規(guī)定進(jìn)行年審；證書類別做到與所操作的機(jī)械設(shè)備、作業(yè)工種相符合。加強(qiáng)特種作業(yè)人員安全管理，建立《特種作業(yè)人員花名冊》，詳細(xì)記錄進(jìn)出場時(shí)間和證件有效期。（四）、建立、落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議制度。項(xiàng)目部每月召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，研究解決本項(xiàng)目在工程施工中存在的安全問題，部署落實(shí)安全管理工作任務(wù)，為職工提供安全的施工環(huán)境和工作環(huán)境。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)例會(huì)由項(xiàng)目經(jīng)理主持，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員（部門負(fù)責(zé)人、分項(xiàng)負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人）及安全員參加。安全生產(chǎn)例會(huì)的主要內(nèi)容包括：⑴、各部門、分項(xiàng)、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人，匯報(bào)安全管理工作及各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)基本狀況；⑵、總結(jié)、講評上月安全生產(chǎn)管理工作開展情況，查找不足。針對存在的安全隱患和不安全因素，提出整改意見和防范措施；⑶、針對不同季節(jié)、不同施工階段、不同施工工藝制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，明確下一步安全生產(chǎn)管理工作方向。召開安全例會(huì)時(shí)，應(yīng)邀請駐地監(jiān)理參加，實(shí)行會(huì)議簽到，指定專人進(jìn)行記錄，攝制影像資料。遇重大安全事件、重要安全工作部署時(shí)，應(yīng)組織有關(guān)人員，及時(shí)召開安全工作專題會(huì)議。（五）加強(qiáng)安全內(nèi)業(yè)資料管理。指定專人管理安全內(nèi)業(yè)資料。按照總監(jiān)辦關(guān)于安全內(nèi)業(yè)資料整理的格式，及時(shí)將安全資料進(jìn)行整理、歸檔。七、實(shí)施步驟制定方案，宣傳活動(dòng)對施工隊(duì)采取出宣傳板報(bào)、發(fā)宣傳單等形式，深入細(xì)致地做好發(fā)動(dòng)宣傳工作，為“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的開展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，爭取做到人人都能熟知?jiǎng)?chuàng)建工作的內(nèi)容和要求，營造良好的創(chuàng)建氛圍。完善制度，規(guī)范行為進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度。貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，將項(xiàng)目安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道，規(guī)范安全監(jiān)督，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。及時(shí)總結(jié)，制定標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)“平安工地”建設(shè)示范經(jīng)驗(yàn)，并在總結(jié)示范經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，初步制定本項(xiàng)目“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，專項(xiàng)檢查對本標(biāo)段開展“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，立即整改。每月自評考核施工單位每月至少組織一次全面自查，重點(diǎn)檢查“平安工地”建設(shè)情況、安全管理及工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，經(jīng)常開展安全生產(chǎn)自查和安全隱患排查，及時(shí)消除安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)。八、創(chuàng)建保證措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目經(jīng)理部要精心組織、周密部署，把創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)列入重要議事日程，將創(chuàng)建活動(dòng)貫穿到工程施工整個(gè)過程當(dāng)中。落實(shí)責(zé)任。各施工現(xiàn)場，由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，制定 “平安工地” 創(chuàng)建活動(dòng)的工作方案，提出創(chuàng)建要求、明確創(chuàng)建目標(biāo)、制定創(chuàng)建措施，落實(shí)相關(guān)人員，明確創(chuàng)建活動(dòng)責(zé)任人，并嚴(yán)格按要求貫徹落實(shí)。強(qiáng)化管理。各部門、各隊(duì)伍在“平安工地” 創(chuàng)建過程中，突出以人為本的要求，突出對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工地的管理，建立防范機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和長效機(jī)制，落實(shí)好工地人員管理、安全預(yù)防管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、工資支付管理等各方面的管理內(nèi)容，確?！捌桨补さ亍?創(chuàng)建措施實(shí)施到位。監(jiān)督檢查。創(chuàng)建活動(dòng)的監(jiān)督檢查工作由專職安全員負(fù)責(zé)，每個(gè)分項(xiàng)工程在施工過程中，要對其進(jìn)行不少于三次的監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)整改。圍繞兩個(gè)方面開展 “平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)。即：橋涵（跨線橋施工）、路基施工（涉G40高速公路施工）“平安工地”創(chuàng)建措施。1建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長、項(xiàng)目總工、副經(jīng)理為副組長、部門及施工隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并在會(huì)議室懸掛組織機(jī)構(gòu)框圖。制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確項(xiàng)目部、各部門及作業(yè)班組安全負(fù)責(zé)人和崗位安全職責(zé)。項(xiàng)目部與業(yè)主、與公司、與各部門及作業(yè)班組負(fù)責(zé)人，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書