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正文內(nèi)容

(供給側(cè)改革)(編輯修改稿)

2024-10-14 04:28 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)質(zhì)量,避免潛在風(fēng)險(xiǎn)的積累;另一方面可以通過“降成本”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和償債能力,降低銀行貸款不良率上升的壓力,引導(dǎo)資金更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)實(shí)體企業(yè)的活力,提高國民經(jīng)濟(jì)整體效益。重塑中長期增長動(dòng)力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅要做好“減法”,還要做好“加法”“乘法”和“除法”。做加法,就是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備、智能制造和機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè),使新增長點(diǎn)匯聚成強(qiáng)大的增長動(dòng)力。做乘法,就是要轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加大研發(fā)投入力度,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制,提高技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。做除法,就是要提高單位要素投入的產(chǎn)出率,通過加大人力資本投資、加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,提高勞動(dòng)者技能和在勞動(dòng)力市場的競爭能力,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;通過能源資源價(jià)格形成機(jī)制改革,引入市場化交易機(jī)制,提高能源資源利用效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長能力。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的戰(zhàn)略行動(dòng),為新常態(tài)下“怎么干”指明了方向。我們要深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,以五大政策支柱為依托,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局,保持中高速增長,邁向中高端水平,努力實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo).第三篇:供給側(cè)改革供給側(cè)改革專業(yè):會計(jì)一班 姓名:郭嘉瑋 學(xué)號:***2016年十大流行語:一、洪荒之力;二、吃瓜群眾;三、工匠精神;四、小目標(biāo);五、一言不合就XX;六、友誼的小船,說翻就翻;七、供給側(cè);八、葛優(yōu)躺;九、套路;十、藍(lán)瘦,香菇。今天我就用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來解讀一下何為供給側(cè)改革,正確理解供給側(cè)改革:看待中國經(jīng)濟(jì)擺脫“速度情結(jié)”。我國提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性與對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的基本判斷相關(guān)。雖然經(jīng)濟(jì)下行不排除仍然存在有效需求不足的問題,但矛盾的主要方面在供給側(cè)。主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性問題,可以歸結(jié)為:有效供給不足和產(chǎn)能過剩并存。這是發(fā)展中國家的通病。發(fā)展中國家在轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)體制時(shí),所長期存在的結(jié)構(gòu)、技術(shù)、效率三大問題,不會因轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)就能自動(dòng)解決,也不可能靠需求側(cè)的調(diào)節(jié)來解決。我國試圖通過消費(fèi)、投資、出口三駕馬車來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,問題是被激發(fā)出來的消費(fèi)需求沒有形成對本國產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)需求,而是轉(zhuǎn)向國外,沒有起到對本國經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。早在2012年底“新供給”學(xué)說就已經(jīng)被我國一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者提出,這一學(xué)說的最初提出者,萬博新經(jīng)濟(jì)研究院院長滕泰,在《新供給主義宣言》中提出,“淡化總需求管理,從供給側(cè)推動(dòng)改革”的宏觀政策主張。主張一經(jīng)提出在國內(nèi)產(chǎn)生的影響力持續(xù)發(fā)酵,2015年11月10日,國家主席習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上提出:“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力”; 同年11月18日亞太經(jīng)合組織APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,習(xí)近平主席又一次提到要加強(qiáng)“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革。至此,供給側(cè)正式提上我國深化改革的日程,中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策側(cè)重點(diǎn)將從需求管理向供給管理偏移。這一重大轉(zhuǎn)向有望迎來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)性突破和轉(zhuǎn)折。今年以來,盡管中國經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行平穩(wěn),但結(jié)構(gòu)性矛盾和下行壓力依然突出。這集中表現(xiàn)在部分重要指標(biāo)回升基礎(chǔ)不牢、短期波動(dòng)較大、筑底趨勢未明等。不過值得注意的是,一些人將對經(jīng)濟(jì)盡快走出低谷的渴盼轉(zhuǎn)嫁到供給側(cè)改革上來,希望供給側(cè)改革能讓中國經(jīng)濟(jì)取得“立竿見影”的增長效果。對此專家指出:一方面,增速隨著經(jīng)濟(jì)體體量的增大而回落是客觀規(guī)律;另一方面,供給側(cè)改革著眼于中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中的深層次問題,改革過程具有長期性、復(fù)雜性等特點(diǎn),要求供給側(cè)改革讓中國經(jīng)濟(jì)“迅速回升”無疑是過時(shí)思維和急躁心態(tài)的體現(xiàn)。增速回落符合規(guī)律對于任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體而言,經(jīng)濟(jì)增速隨著其體量的增大而回落是一個(gè)公認(rèn)的規(guī)律。新加坡國立大學(xué)東亞研究所教授黃朝翰近日表示,中國不可能永遠(yuǎn)以6%—7%的速度增長,沒有哪個(gè)經(jīng)濟(jì)體能夠保持這一高增長率,而“新常態(tài)”可以成為中國加快改革和對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行再平衡的一次機(jī)會?!爸袊?jīng)濟(jì)的確正在調(diào)整,以前經(jīng)濟(jì)增長是靠外力推動(dòng)和勞動(dòng)密集型企業(yè),現(xiàn)在則是靠內(nèi)需拉動(dòng)和資本密集型企業(yè)?!秉S朝翰說。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張永軍對本報(bào)記者分析指出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況表現(xiàn)為供給和需求兩個(gè)側(cè)面,總產(chǎn)出水平是總供給和總需求耦合的結(jié)果,而供給和需求都會受到多種復(fù)雜因素的影響。將對中國經(jīng)濟(jì)回暖的期盼全部放在供給側(cè)改革上面,顯然忽視了經(jīng)濟(jì)問題的復(fù)雜性,不符合中國關(guān)于總需求調(diào)控和供給側(cè)改革的論述?!肮┙o側(cè)改革要影響產(chǎn)出,首先要對供給能力產(chǎn)生影響,這需要有一個(gè)生產(chǎn)要素組合的過程。相對而言,供給側(cè)的調(diào)整要比需求側(cè)的調(diào)整時(shí)間更長。因此,寄希望于供給側(cè)改革取得?立竿見影?的效果,既不符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,也不切合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?!睆堄儡姀?qiáng)調(diào)。其實(shí),衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的尺子,從來都不只有“增速”這一把。這些不被有“速度情結(jié)”的人所重視的深刻變化,恰恰是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所追求的方向?!瓣囃础睂儆诒匾杀驹凇俄n非子喻老》中,“扁鵲見蔡桓公”的故事可謂廣為人知。面對名醫(yī)扁鵲的多次善意提醒,蔡桓公卻采取了諱疾忌醫(yī)的態(tài)度,雖然回避了短期治療的陣痛,卻為日后重病纏身埋下了隱患。想要真正看透中國經(jīng)濟(jì),亦需要明白“改革有陣痛、但不改革就是長痛”這個(gè)道理。中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革針對的是中國經(jīng)濟(jì)多年積累的深層次問題,是一個(gè)著力根本、放眼長遠(yuǎn)的深層次改革,不僅不會出現(xiàn)“一蹴而就”“立竿見影”的“神功效”,而且也一定會以短期“陣痛”的形式作為必要的改革成本。只是,我們可以在改革中盡量控制“陣痛”,使之能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會所承受。根據(jù)供給側(cè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,“去杠桿”和“降成本”的目標(biāo)都是激發(fā)企業(yè)活力,實(shí)質(zhì)是給實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)減負(fù),以調(diào)動(dòng)其增加有效供給的積極性?,F(xiàn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)背負(fù)著“三座大山”:高稅、高息和高負(fù)擔(dān)。再加上連續(xù)46個(gè)月工業(yè)品價(jià)格指數(shù)(PPI)的負(fù)增長,企業(yè)有產(chǎn)量無效益,許多企業(yè)成為“僵尸企業(yè)”。就江蘇企業(yè)來說,比較突出的問題是金融杠桿高(互相擔(dān)保)導(dǎo)致企業(yè)成為“僵尸”。在此背景下,處置“僵尸企業(yè)”成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要話題。面對這種狀況,結(jié)構(gòu)性改革不能簡單地歸結(jié)為關(guān)?!敖┦髽I(yè)”,而應(yīng)該在“去杠桿”和“降成本”基礎(chǔ)上為企業(yè)減負(fù),讓更多企業(yè)輕裝上陣。從發(fā)展的角度“去杠桿”和“降成本”,著力點(diǎn)是要使企業(yè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞活起來?!叭ジ軛U”是針對企業(yè)金融債務(wù)過高而提出來的。企業(yè)過高的金融債務(wù)不僅造成過高的利息負(fù)擔(dān),還到了資不抵債的地步,有些地方企業(yè)之間的貸款聯(lián)保還拖累了一批本身并無嚴(yán)重的企業(yè)。因此去金融債務(wù)的杠桿需要精準(zhǔn),需要尋求在債務(wù)鏈條中的突破口。政府和銀行需要從中尋求為負(fù)債企業(yè)解套的有效方式。有限度的精準(zhǔn)的加必要的杠桿來去企業(yè)杠桿,不失為是四兩撥千斤的方式,對某些有發(fā)展空間的高負(fù)債企業(yè)采取“債轉(zhuǎn)股”的方式也可以進(jìn)行嘗試。再就“降成本”來說,其必要的途徑就是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)減稅、降息、減費(fèi)(如五險(xiǎn)一金問題)、降低企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)。在為企業(yè)降成本方面需要處理好國民收入分配中國家、企業(yè)和職工三者的利益關(guān)系,突出企業(yè)利益。一方面,職工既要共享企業(yè)發(fā)展的成果,也要分擔(dān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),如果企業(yè)承擔(dān)不了職工的負(fù)擔(dān)而關(guān)門或裁減員工,最終受損的還是職工。另一方面政府要給企業(yè)讓利。前一時(shí)期政府改革的著力點(diǎn)是取消下放審批;現(xiàn)在則需要取消和減少各種收費(fèi)。這對企業(yè)的起死回生必然起到杠桿作用。供給側(cè)改革不能被引向“保企業(yè)”和“保職工”之爭。在以上“去杠桿”和“降成本”的基礎(chǔ)上處置“僵尸企業(yè)”,范圍必然會縮小。它不是指所有困難企業(yè),而只是指采取各種激勵(lì)方式后仍然激不活的企業(yè)。處置“僵尸企業(yè)”最簡單的方法就是需求側(cè)的市場淘汰的方法。但是考慮到降低社會成本,不能簡單采取破產(chǎn)倒閉的辦法。保企業(yè)還是保職工之爭實(shí)際上是偽命題。保職工固然比保企業(yè)成本小,但國家能在多大程度多長時(shí)間保這些失業(yè)的職工呢?因此,處置“僵尸企業(yè)”應(yīng)該在供給側(cè)更多采取并購重組的辦法,依靠優(yōu)勢企業(yè)帶動(dòng)這些企業(yè)走出困境、獲得新生,從而降低處置“僵尸企業(yè)”的社會成本。第四篇:供給側(cè)改革“供給側(cè)改革”與供給學(xué)派2015年11月10日,在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上,總書記強(qiáng)調(diào),在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力。它背后是一個(gè)影響巨大的經(jīng)濟(jì)學(xué)派—供給學(xué)派。供給學(xué)派主張減稅、減開支、減管制、減貨幣發(fā)行或控制通
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