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正文內(nèi)容

20xx年畜產(chǎn)品安全工作計(jì)劃(編輯修改稿)

2024-10-14 04:25 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 到發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使出口受到越來(lái)越多的限制,成為擴(kuò)大出口的障礙。這種技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)出口額造成直接與潛在的影響,每年超過(guò)500億美元,使我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力大為削弱。在進(jìn)口方面,由于我國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善和統(tǒng)一,技術(shù)手段落后,很難起到合理、有效保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)的目的。(3)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)法律效力不夠,我國(guó)近年來(lái)加大了技術(shù)性法規(guī)的制定,如無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)等,但是其立法層次較低,大多數(shù)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn),影響力有限。一些涉及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的法規(guī),對(duì)生產(chǎn)保護(hù)的內(nèi)容較多,懲罰一般以罰款、沒(méi)收非法所得為主,至多取消營(yíng)業(yè)執(zhí)照,只對(duì)極個(gè)別社會(huì)危害極大的案犯實(shí)施刑罰。(4)法律法規(guī)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性較差,我國(guó)在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的多數(shù)法律、法規(guī)由多個(gè)部門(mén)執(zhí)行,經(jīng)常發(fā)生同類(lèi)案例有不同處罰結(jié)果的情況。(三)畜產(chǎn)品質(zhì)量管理機(jī)制不完善(1)管理組織體系不協(xié)調(diào),目前,畜產(chǎn)品質(zhì)量管理部門(mén)涉及農(nóng)業(yè)部門(mén)、衛(wèi)生防疫部門(mén)、獸醫(yī)獸藥部門(mén)、流通部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、食品工業(yè)部門(mén)、飼料工業(yè)部門(mén)和進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫部門(mén)。但是我國(guó)參與管理畜產(chǎn)品的各部門(mén)之間職責(zé)范圍不清。職能重疊,管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)部門(mén)利益的最大化。由此形成對(duì)本部門(mén)有利的事情,如發(fā)證、設(shè)卡、檢查等工作,各部門(mén)都根據(jù)相應(yīng)的規(guī)定參與對(duì)畜產(chǎn)品的管理.而產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題需要幫助和解決時(shí),各部門(mén)又相互推諉扯皮,導(dǎo)致“八個(gè)部門(mén)管不好一頭豬”的 局面出現(xiàn)。(2)管理機(jī)構(gòu)力量薄弱,管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員文化素質(zhì)較低,業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)也是畜產(chǎn)品品質(zhì)問(wèn)題的重要原因。部分動(dòng)物疫病無(wú)法及時(shí)查處,導(dǎo)致疫病傳染面擴(kuò)大 和傳染概率增大。(四)生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)落后(1)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié)技術(shù)落后既制約了畜產(chǎn)品產(chǎn)量提高,也引發(fā)了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。第一,飼料和獸藥生產(chǎn)技術(shù)落后,嚴(yán)重不適應(yīng)畜產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要;第二,畜禽品種不良,抗病能力差,加重了畜產(chǎn)品安全問(wèn)題的嚴(yán)重程度;第三,飼養(yǎng)方式落后加劇了畜產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的危害;第四,畜產(chǎn)品加工工藝落后,設(shè)備陳舊,技術(shù)和生產(chǎn)流程落后,增加了畜產(chǎn)品被污染的可能性。(2)質(zhì)量檢測(cè)手段落后,質(zhì)量檢測(cè)由企業(yè)內(nèi)部檢測(cè)和行業(yè)主管機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)兩部分組成。就企業(yè)檢測(cè)而言,一般不能對(duì)農(nóng)藥、獸藥的殘留進(jìn)行檢測(cè),生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量很難達(dá)到嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)畜產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)主管機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢測(cè)體系建設(shè)起步較晚,在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)未得到足夠的重視與投入,在設(shè)備、人員和方法上都相對(duì)落后。檢測(cè)機(jī)構(gòu)越向下延伸,其檢測(cè)手段越落后。(五)地區(qū)生態(tài)環(huán)境污染十分嚴(yán)重我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),也是農(nóng)藥生產(chǎn)和使用大國(guó),長(zhǎng)期的超劑量使用農(nóng)藥,對(duì)農(nóng)田造成了嚴(yán)重污染,經(jīng)過(guò)農(nóng)作物的吸收富集作用,形成農(nóng)藥殘留,然后通過(guò)飼養(yǎng)進(jìn)入畜禽體內(nèi),形成一種難以控制的農(nóng)藥殘留??諝馕廴臼切竽翗I(yè)發(fā)展的又一不利因素,工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的大量廢氣對(duì)畜禽身體造成極大危害,導(dǎo)致體質(zhì)下降,疫病 增加。(六)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低下畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低主要表現(xiàn)在:第一,飼養(yǎng)方式以傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)殖為主,飼養(yǎng)管理粗放、科學(xué)飼養(yǎng)的成分少;第二,畜產(chǎn)品商品率低;第三,具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng) 的龍頭企業(yè)少;第四,畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是畜牧業(yè)提高效益的有效途徑,也是提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施。生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度低,對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生了明顯的負(fù)面影響。首先,小規(guī)模的家庭式飼養(yǎng)不利于加強(qiáng)防疫;其次,小規(guī)模飼養(yǎng)阻礙先進(jìn)技術(shù)推廣使用。小規(guī)模飼養(yǎng)的收益少、采用先進(jìn)技術(shù)的成本高,養(yǎng)殖戶(hù)不愿意采用。由于缺乏產(chǎn)業(yè)組織的幫助,養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)品種、市場(chǎng)需求、養(yǎng)殖技術(shù)等信息了解少,也是阻礙新技術(shù)推廣的原因。因此,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低是造成畜禽品種老化、畜產(chǎn)品質(zhì)量不高的又一影響因素。三、強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的應(yīng)對(duì)措施為了進(jìn)一步提高我國(guó)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理水平,有關(guān)專(zhuān)家提出應(yīng)從管理體系和管理方法等方面加以改進(jìn)。(1)建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的畜產(chǎn)品管理、監(jiān)督和檢測(cè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門(mén)與衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督和出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)職能、職責(zé)整合,設(shè)置由上至下的權(quán)威、統(tǒng)一的食品安全管理、監(jiān)督和檢測(cè)機(jī)構(gòu),形成職責(zé)明確的管理體系,實(shí)施從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的協(xié)調(diào) 管理。(2)建立健全與食品安全相關(guān)的法律法規(guī)體系,以養(yǎng)殖場(chǎng)到餐桌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程為管理主線(xiàn),通盤(pán)考慮與畜產(chǎn)品相關(guān)的法律法規(guī)體系建設(shè),包括產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)和控制,獸藥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、流通、使用、畜產(chǎn)品原料的加工、包裝、貯藏、消費(fèi)環(huán)節(jié)的法律、法規(guī)體系建設(shè)。(3)建立和完善與畜產(chǎn)品安全有關(guān)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系,包括畜產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥殘留限量、獸藥殘留限量和環(huán)境污染殘留限量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的殘留檢測(cè)方法 標(biāo)準(zhǔn)。(4)建立畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管模式,包括畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)模式示范基地建設(shè)以及良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)、良好獸醫(yī)規(guī)范(GVP)、良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)、危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)、良好流通規(guī)范(GDP)等。(5)建立畜產(chǎn)品安全的監(jiān)測(cè)、信息與預(yù)警系統(tǒng),包括系統(tǒng)開(kāi)展畜產(chǎn)品污染和食源性疾病的調(diào)查研究,建立相關(guān)的數(shù)據(jù)采集、分析和監(jiān)測(cè)系統(tǒng);建立畜產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式和方法;并建立畜產(chǎn)品安全信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。(6)建立和完善畜產(chǎn)品安全技術(shù)體系,包括研究新方法、新技術(shù),開(kāi)發(fā)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分析儀器和檢測(cè)技術(shù),逐步建立與國(guó)際接軌的分析檢測(cè)體系。(7)建立和完善食品安全的科技保障體系,包括加強(qiáng)與畜產(chǎn)品安全相關(guān)的基礎(chǔ)科學(xué)研究和技術(shù)儲(chǔ)備,培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人才和管理人才,并努力向公眾宣傳普及畜產(chǎn) 品科學(xué)知識(shí)。(8)借鑒國(guó)際上食品安全管理的有益經(jīng)驗(yàn),緊緊圍繞凈化產(chǎn)地環(huán)境,保證農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量,規(guī)范生產(chǎn)行為,強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)警,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入等關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)健全食品安全控制體系提供支持和保障,確保畜產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)安全。第四篇:畜產(chǎn)品安全知識(shí)畜產(chǎn)品安全知識(shí)“四不準(zhǔn),一處理”制度宰殺食用病畜肉會(huì)導(dǎo)致人畜共患病的傳播,廣大群眾要提高對(duì)動(dòng)物疫情危害的認(rèn)識(shí),養(yǎng)成“四不準(zhǔn),一處理”(不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)病死畜禽及其產(chǎn)品和對(duì)死亡畜禽必須進(jìn)行無(wú)害化處理)的良好習(xí)慣,特別是發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖的動(dòng)物突然死亡或患突發(fā)疫病時(shí),形成及時(shí)向獸醫(yī)部門(mén)報(bào)告的意識(shí),從根源上遏制疫情的擴(kuò)散。為了使廣大群眾能夠買(mǎi)到放心肉,現(xiàn)將如何辨別市場(chǎng)上常見(jiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)劣的方法做簡(jiǎn)單介紹。豬肉質(zhì)量鑒別方法豬肉是農(nóng)產(chǎn)品重要組成部分,也是人們?nèi)粘I畹闹匾称穪?lái)源,豬肉的品質(zhì)與安全直接涉及人類(lèi)健康與安全,如何鑒別豬肉的質(zhì)量。新鮮肉:脂肪潔白,肌肉有光澤,紅色均勻,外表微干或微濕潤(rùn)。用手指壓在瘦肉上的凹陷能立即恢復(fù),彈性好,且有鮮豬肉特有的正常氣味。不太新鮮肉:脂肪缺少應(yīng)有的光澤,肌肉顏色稍暗,外表干燥或有些發(fā)黏。新切面濕潤(rùn),指壓后的凹陷不能立即恢復(fù),彈性差,稍有氨味或酸味。母豬肉:一般胴體較大,皮糙、肉厚,肌肉纖維粗,橫切面顆粒大。經(jīng)產(chǎn)母豬皮較厚,皮下脂肪少、瘦肉多,骨骼硬而脆,乳腺發(fā)達(dá),腹部肌肉結(jié)締組織多,切割時(shí)韌性大。注水肉: 這種肉由于含有多余的水分,致使肌肉色澤變淡或呈淡灰紅色,有的偏黃,顯得腫脹。從肉的切面上看,可發(fā)現(xiàn)濕漉漉的。銷(xiāo)售注水肉的肉案子上是濕的,嚴(yán)重的有積水,可見(jiàn)肉販隨時(shí)用抹布在擦拭。注水的凍豬瘦肉卷,透過(guò)塑料薄膜可以看到里面有灰白色半透明的冰和紅色血冰。砍開(kāi)后可見(jiàn)有碎冰塊和冰渣濺出,肌肉解凍后還會(huì)有許多滲出的血水。價(jià)格便宜的豬肉卷,多半是做分割肉的下腳料,?;煊胁∽儚U棄物,購(gòu)買(mǎi)時(shí)要當(dāng)心。變質(zhì)肉:脂肪偏灰黃甚至發(fā)綠,肌肉暗紅。
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