【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 監(jiān)督責(zé)任，對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家法制體系和法制能力，具有十分重要的意義。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，在健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制的工作中，要堅(jiān)決落實(shí)好“兩個(gè)主體責(zé)任”，進(jìn)一步落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的制度。結(jié)合華池縣教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)和自身工作實(shí)際，使我體會(huì)頗深。一、靠實(shí)黨委主體責(zé)任，健全責(zé)任體系無(wú)論是黨委的主體責(zé)任，還是紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，都直指過(guò)去黨委和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的職責(zé)不清、力度不夠、互相推諉的弊端。厘清黨委和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任中的職責(zé)和分工，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗具有深遠(yuǎn)意義。但落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不能只靠文件的“一廂情愿”，更要看黨委和紀(jì)委所處的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，避免“分身乏術(shù)”，心有余而力不足。紀(jì)委要“瘦身”。按照中紀(jì)委提出的轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，即“三轉(zhuǎn)”要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。黨委要“瘦心”。要牢固樹立功成不必在我的理念，克服行政工作是實(shí)績(jī)，黨務(wù)工作是虛功的錯(cuò)誤思想。尤其是黨支部書記，要善于抓大放下，把主要精力用在總攬全局和黨風(fēng)廉政建設(shè)等黨務(wù)工作上。強(qiáng)化黨支部主體責(zé)任、黨委“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任，推動(dòng)黨支部主體責(zé)任各項(xiàng)要求落地生根。要厘清黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任，“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”到“主體責(zé)任”，要求黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，不僅要做部署工作的領(lǐng)導(dǎo)者，還要當(dāng)好直接主抓的推動(dòng)者、全面落實(shí)的執(zhí)行者。二、有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要統(tǒng)一黨委權(quán)力和紀(jì)委權(quán)力也須有“制度籠子”的約束和規(guī)范。黨委具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和決策權(quán)力，必須負(fù)有相應(yīng)的主體責(zé)任。紀(jì)委具有監(jiān)督權(quán)力和執(zhí)紀(jì)權(quán)力，必須負(fù)有相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。責(zé)任即是一種可資利用的“制度籠子”，理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，才能形成科學(xué)有效的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，避免黨風(fēng)廉政建設(shè)工作淪為一紙空文。黨委必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任。班子主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，班子其他成員要根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定；又要敢抓敢管，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要把貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)開展評(píng)議，以此督促領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重大問(wèn)題上有失職等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問(wèn)題，就要采取倒查的辦法予以追究，絕不能以集體名義敷衍了事。紀(jì)委委員作為黨內(nèi)監(jiān)督的專職人員，必須履行好監(jiān)督責(zé)任。明確并落實(shí)好紀(jì)委委員的監(jiān)督責(zé)任，上級(jí)級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)才能進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，從大量的具體事務(wù)中解脫出來(lái)，既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題，集中精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。黨委唯有做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，齊抓共管、形成合力，才能遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，切實(shí)落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。三、結(jié)合自身，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)（一）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，成立主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的局黨風(fēng)廉政和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入目標(biāo)管理，與日常工作一起安排部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核獎(jiǎng)懲，紀(jì)檢委員積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于各項(xiàng)工作的始終，有力地保障了學(xué)區(qū)各項(xiàng)工作的健康開展。二是分工落實(shí)到位。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)及時(shí)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人。根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求，明確班子成員按照各自職責(zé)分工，在抓好分管工作的同時(shí)，切實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保每一項(xiàng)工作責(zé)任到人，每一項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是督查檢查到位，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，我們注意抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到年初研究部署工作任務(wù)，年中聽取工作匯報(bào)，開展督促檢查，年末檢查考核總結(jié)并通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管科室、承擔(dān)的責(zé)任制工作任務(wù)定期聽取匯報(bào)、進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查，并就承擔(dān)的工作任務(wù)定期向黨組織匯報(bào)。對(duì)涉及一個(gè)以上科室承擔(dān)的責(zé)任制工作任務(wù)，各主辦責(zé)任單位牽頭落實(shí)、協(xié)辦單位積極配合，從而確保了學(xué)區(qū)黨風(fēng)廉政工作任務(wù)的有效落實(shí)。（二）抓住重點(diǎn)，突出教育亮點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。一是抓住“龍頭”教育不放松。將廉政教育納入黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，黨支部書記定期上黨風(fēng)廉政課，黨支部定期舉辦廉政講座、廉政示范教育、警示教育和法規(guī)紀(jì)律教育等活動(dòng)。認(rèn)真組織觀看廉政電影、電視、電教片。通過(guò)教育，增強(qiáng)全體教職工的廉潔自律意識(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從教，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量、工作水平才能提高。二是充分發(fā)揮紀(jì)檢委員的作用，做到共同參與、密切配合，切實(shí)增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的廣泛性。通過(guò)辦反腐倡廉教育專欄，營(yíng)造“以廉為美、以貪為丑；以廉為樂，以貪為苦；以廉為榮、以貪為恥”的氛圍。為全面落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。三是搞活廉政活動(dòng)，讓全體教職工時(shí)刻牢記做人、做事準(zhǔn)則，時(shí)刻警醒自己。四是豐富文化載體。（三）健全機(jī)制，規(guī)范日常工作，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)走向常態(tài)化。一是完善制度建設(shè)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案，切實(shí)做到工作程序化，活動(dòng)內(nèi)容規(guī)范化，以健全的制度保證廉政建設(shè)工作規(guī)范動(dòng)作。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“五個(gè)不允許”的規(guī)定，建立健全廉潔自律檔案。三是認(rèn)真做好來(lái)信、來(lái)訪工作，確保來(lái)信、來(lái)訪案件件件有回音，件件有落實(shí)。四是定期組織召開黨員民主生活會(huì)，積極開展