【文章內(nèi)容簡介】 09年全國水利規(guī)劃計劃工作會議全力抗旱保豐收專題網(wǎng)站鏈接 | 訪問量統(tǒng)計 | 排行榜 | 網(wǎng)站診斷 | 網(wǎng)站地圖 |信息報送京ICP備05071784號 169。中華人民共和國水利部版權(quán)所有主辦：水利部辦公廳 承辦：水利部水利信息中心水利部總機(jī)： 01063202114 網(wǎng)站聯(lián)系電話： 01063202558 地 址： 北京市白廣路2條2號 投稿信箱：webmaster@陳雷在全國水利系統(tǒng)貫徹落實中央水利工作會議精神動員大會上的講話第三篇：關(guān)于中央水利工作會議精神的匯報關(guān)于中央水利工作會議情況的匯報縣水務(wù)局 XXX各位領(lǐng)導(dǎo)：按照會議安排，現(xiàn)就中央水利工作會議及水利部貫徹落實中央水利工作會議動員會情況匯報如下：一、會議概況2011年７月８日至９日中央水利工作會議在北京舉行。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、***出席會議。中共中央總書記、國家主席胡錦濤，國務(wù)院總理溫家寶、副總理回良玉分別在會議上做了重要講話。會議由國務(wù)院副總理李克強(qiáng)主持。自治區(qū)黨委書記張毅、副書記于革勝、高級人民法院代院長李彥凱和自治區(qū)主席助理劉云在銀川出席了寧夏分會場會議。7月11日上午，水利部組織召開了全國水利系統(tǒng)貫徹落實中央水利工作會議精神動員大會，水利部部長陳雷在會議上做了重要講話。二、中央水利工作會議主要精神（一）胡錦濤同志講話主要精神加快水利改革發(fā)展的總體要求是，以鄧小平理論和“三個代 表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。加快水利改革發(fā)展的主要目標(biāo)是，力爭通過５年到１０年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后局面。到２０２０年，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度體系。加快水利改革發(fā)展要堅持的原則。一是堅持民生優(yōu)先，著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的水利問題，促進(jìn)水利發(fā)展更好服務(wù)于保障和改善民生。二是堅持統(tǒng)籌兼顧，注重興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重、治標(biāo)治本兼顧，統(tǒng)籌安排水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)、科學(xué)管理。三是堅持人水和諧，合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)、高效利用水資源，合理安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水。四是堅持政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮公共財政對水利發(fā)展的保障作用，大幅增加水利建設(shè)投資。五是堅持改革創(chuàng)新，加快水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于 科學(xué)發(fā)展的水利體制機(jī)制。加快水利改革發(fā)展的重點任務(wù)。一要著力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，下大氣力在全國大規(guī)模開展農(nóng)田水利建設(shè)，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二要著力提高防洪保障能力，加快推進(jìn)防洪重點薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，加大中小河流治理力度，鞏固大中型病險水庫除險加固成果，加快小型病險水庫除險加固步伐，全面提高城市防洪排澇能力。三要著力建設(shè)水資源配置工程，全面提高水資源調(diào)控水平和供水保障能力，加快實施農(nóng)村飲水安全工程，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。四要著力推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理，堅持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主，維護(hù)河湖健康生態(tài)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。五要著力實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加快確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污３條紅線，把節(jié)約用水貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生活生產(chǎn)全過程。六要著力提高水利科技創(chuàng)新能力，力爭在水利重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)上實現(xiàn)新突破，加快水利科技成果推廣轉(zhuǎn)化。加快水利改革發(fā)展的落實措施。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，各級黨委和政府要加深對水利建設(shè)重要性的認(rèn)識，把水利改革發(fā)展工作擺在重要位置。二是要科學(xué)治水、依法管水，堅持可持續(xù)發(fā)展治水思路，建立健全適應(yīng)我國國情和水情的法律法規(guī)體系，提高水利工作科學(xué)化、法制化水平。三是要健全隊伍、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)一支高素質(zhì)人才隊伍，突出加強(qiáng)基層水利 人才隊伍建設(shè)，加快解決西部地區(qū)水利人才不足問題。四是要密切協(xié)作、形成合力，牢固樹立全流域一盤棋思想，全面統(tǒng)籌各項任務(wù)，形成治水興水合力。五是要重視宣傳、營造氛圍，加大國情和水情宣傳普及力度，提高全民水患意識、節(jié)水意識、水資源保護(hù)意識，在全社會形成節(jié)約用水、合理用水的良好風(fēng)尚。（二）溫家寶同志講話主要精神新形勢下的治水方略。一是科學(xué)規(guī)劃。立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，作好頂層設(shè)計、搞好規(guī)劃布局，促進(jìn)水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)、科學(xué)管理、永續(xù)利用。二是統(tǒng)籌安排。注重興利除害并舉、防災(zāi)減災(zāi)并重、治標(biāo)治本結(jié)合，統(tǒng)籌處理好重大關(guān)系，最大程度發(fā)揮水利的綜合效益。三是綜合治理。多措并舉、綜合治理，把工程措施與非工程措施結(jié)合起來，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技、信息、管理等手段，健全綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，不斷提高治水的科學(xué)化水平。四是節(jié)水優(yōu)先。大力倡導(dǎo)、全面強(qiáng)化節(jié)約用水，不斷提高水資源利用效率和效益。五是強(qiáng)化保護(hù)。堅持在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。六是量水而行。在確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時，充分考慮水資源、水環(huán)境承載能力，因水制宜、以供定需。下一階段的水利重點工作。要全面提高防汛抗旱減災(zāi)能力，加快中小河流治理，加快小型水庫除險加固步伐，加快山洪災(zāi) 害防治，加快抗旱水源建設(shè)。要大力推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立健全節(jié)約用水的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，大力推廣節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品。要加大水生態(tài)治理和水環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)水污染防治，實施地下水超采治理和保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)脆弱河湖修復(fù)，繼續(xù)加強(qiáng)水土保持。要突出加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有灌溉工程作用，因地制宜擴(kuò)大有效灌溉面積，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制。要著力保障城鄉(xiāng)居民飲水安全，加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè)，提高城鄉(xiāng)供水保障能力，解決好農(nóng)村飲水安全問題，加強(qiáng)城市供水能力建設(shè)。要健全加快水利發(fā)展的保障機(jī)制，加大水利建設(shè)投入，推進(jìn)水利改革創(chuàng)新，加快水利科技進(jìn)步。（三）回良玉同志總結(jié)講話精神國務(wù)院副總理回良玉在總結(jié)講話中指出，要把思想切實統(tǒng)一到中央對水利形勢的科學(xué)判斷上來，把行動切實統(tǒng)一到中央對水利發(fā)展的戰(zhàn)略部署上來，做到領(lǐng)導(dǎo)真重視、資金真投入、工作真落實。要抓緊建設(shè)一批重大水利工程，突出強(qiáng)化小型水利建設(shè)，明確政府在水利建設(shè)中負(fù)主要責(zé)任，建立健全體制機(jī)制，激發(fā)加快水利發(fā)展活力。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高工作水平，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好宣傳引導(dǎo)，形成全社會治水興水的強(qiáng)大合力。三、水利部貫徹落實中央水利工作會議精神水利部部長陳雷指出，各級水利部門要緊緊抓住這一重大 歷史機(jī)遇，把貫徹落實中央水利工作會議精神和貫徹落實中央1 號文件緊密結(jié)合起來，全面掀起治水興水新高潮。要明確一個思路，堅定不移地走中國特色水利現(xiàn)代化道路，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。要抓住兩個關(guān)鍵，著力推動科學(xué)治水和依法管水。要實現(xiàn)三個突破。一是在加強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)上實現(xiàn)新突破，以灌區(qū)配套和節(jié)水改造、小農(nóng)水重點縣建設(shè)、高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣為抓手，大興農(nóng)田水利建設(shè)，著力夯實國家糧食安全基礎(chǔ)；以中小河流治理、小型病險水庫和大中型病險水閘除險加固、山洪災(zāi)害防治和城市防洪排澇建設(shè)為重點，突出抓好防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)防洪排澇減災(zāi)能力；以水資源配置工程、重點水源工程、河湖水系連通工程、抗旱水源工程和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)為依托，著力提高城鄉(xiāng)供水保障能力，全面解決農(nóng)村飲水不安全問題。二是抓緊確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條“紅線”，加快落實水資源管理行政首長負(fù)責(zé)制，著力建設(shè)節(jié)水型社會。三是深化水利投融資、水資源管理、水利工程管理、水價等方面的改革，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的水利體制機(jī)制。到2020年，基本建成四大體系。一是基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系。二是基本建成水資源合理配置和高效利用體系。力爭全國年用水總量控制在6700億立方米以內(nèi)。農(nóng)田灌溉水有效利 。三是基本建成水資源保護(hù)和河湖健康保障體系。四是基本建成有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度體系。要強(qiáng)化五個支撐，著力做好打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的各項水利工作。一是強(qiáng)化水利規(guī)劃支撐，正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源的矛盾，統(tǒng)籌兼顧城市與農(nóng)村、東中西部地區(qū)水利發(fā)展需求，加快完善全國、流域、區(qū)域水利規(guī)劃體系，進(jìn)一步強(qiáng)化水利規(guī)劃的權(quán)威性、指導(dǎo)性和約束性。二是強(qiáng)化水利科技支撐，健全水利科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)和成果推廣轉(zhuǎn)化，力爭在水利重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)上實現(xiàn)新突破，加強(qiáng)防汛抗旱、水資源調(diào)控、水利管理和工程運(yùn)行信息化建設(shè)，加快利用信息技術(shù)對水利行業(yè)進(jìn)行改造提升，以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化。三是強(qiáng)化水文基礎(chǔ)支撐，加強(qiáng)水文氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是強(qiáng)化服務(wù)體系支撐，加大對專業(yè)防汛搶險隊、抗旱服務(wù)隊、水利科技推廣服務(wù)、農(nóng)民用水合作組織的扶持力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的公益性職能，按政策落實編制和經(jīng)費(fèi)，全面提高基層水利服務(wù)能力和管理水平。五是強(qiáng)化人才隊伍支撐，突出抓好高層次、高技能和基層水利人才隊伍建設(shè)。要落實六項政策，不斷為水利又好又快發(fā)展注入強(qiáng)大動力。一是落實公共財政投入政策，健全水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制，進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國家固定資產(chǎn)投資中的比重，大幅度 增加中央和地方財政專項水利資金。二是落實從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)政策，確保足額提取、定向使用，同時在中央和省級層面統(tǒng)籌部分資金，解決好土地出讓收益與農(nóng)田水利建設(shè)資金需求不匹配的矛盾。三是落實水利建設(shè)基金籌集與使用政策，推動有條件的地方逐步提高比例標(biāo)準(zhǔn)，并實行預(yù)算管理，確保用于水利。四是落實水資源費(fèi)征收使用和管理政策，合理調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍把水資源費(fèi)收好管好用好。五是落實水利建設(shè)金融支持政策，爭取面向水利的中長期優(yōu)惠貸款，推進(jìn)經(jīng)營性水利項目進(jìn)行市場融資，積極吸引社會資金參與水利建設(shè)。六是落實鼓勵農(nóng)民群眾參與水利建設(shè)政策，加大一事一議財政獎補(bǔ)力度，采取以獎代補(bǔ)、民辦公助等方式，充分調(diào)動農(nóng)民群眾興修水利的積極性。四、我縣落實會議精神的思路與措施按照中央水利工作會議和水利部工作會議精神，結(jié)合我縣水利實際，計劃從以下五個方面全力做好水利各項工作。一是繼續(xù)加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，尤其要科學(xué)規(guī)劃并實施好秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)。二是抓住機(jī)遇、爭取更多的水利投資項目。尤其要在高效節(jié)水灌溉、生態(tài)治理、防汛減災(zāi)、人飲安全、庫壩建設(shè)、水資源挖潛、灌區(qū)改造等方面有所突破。三是全面落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，主攻農(nóng)業(yè)節(jié)水、控制工業(yè)耗水、規(guī)范城市用水，不斷推進(jìn)節(jié)水型 社會建設(shè)。四是積極爭取用水指標(biāo)，合理調(diào)配水資源。通過水權(quán)轉(zhuǎn)換和節(jié)水方式，保障生活、生產(chǎn)、生態(tài)和工農(nóng)業(yè)用水需求。五是加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)力度，建立一支高素質(zhì)的基層水利建設(shè)隊伍。第四篇：財政部關(guān)于貫徹落實中央水利工作會議精神的意見財政部關(guān)于貫徹落實中央水利工作會議精神的意見中央政府門戶網(wǎng)站財政部關(guān)于全面貫徹落實中央水利工作會議精神的意見財農(nóng)[2011]265號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：興水利，除水害，歷來是治國安邦的大事。日前召開的中央水利工作會議，總結(jié)了我國水利改革發(fā)展實踐經(jīng)驗，分析了水利工作面臨的新情況新問題，明確了今后一個時期水利改革發(fā)展主要任務(wù)，對貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)[2011]1號）進(jìn)行了全面部署。為認(rèn)真貫徹落實好中央水利工作會議精神，進(jìn)一步做好財政支持水利改革發(fā)展工作，現(xiàn)提出如下意見：一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確新形勢下財政支持水利改革發(fā)展工作的目標(biāo)任務(wù)（一）提高思想認(rèn)識，不折不扣地落實好中央重大決策部署。中央水利工作會議指出，加快水利改革發(fā)展，是事關(guān)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是保障國家糧食安全的迫切需要，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的迫切需要，是保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是應(yīng)對全球氣候變化、增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害綜合能力的迫切需要。會議明確了水利改革發(fā)展的總體要求、基本原則、主要目標(biāo)和新形勢下治水方略，全面部署了當(dāng)前和今后一段時期水利改革發(fā)展的重要任務(wù)和工作，為新時期水利改革發(fā)展指明了方向，對財政支持水利改革發(fā)展提出了更高的要求。各級財政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央水利工作會議精神，深刻理解加快水利改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，準(zhǔn)確把握中央提出的新形勢下的治水方略，充分認(rèn)識做好財政支持加快水利改革發(fā)展工作的重要性和緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，把支持水利改革發(fā)展放到財政工作更加突出的位置，把加快水利改革發(fā)展作為保障和改善民生工作更加重要的領(lǐng)域，積極推動水利改革發(fā)展再上新臺階。（二）明確目標(biāo)任務(wù)，扎扎實實地做好財政支持加快水利改革發(fā)展的各項工作。加快水利改革發(fā)展是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的長遠(yuǎn)大計，一定要真抓實干，持之以恒，把中央各項決策部署落到實處。各級財政部門要按照中央水利工作會議部署要求，全面貫徹落實中發(fā)[2011]1號文件明確的方針政策，切實加強(qiáng)與水利等有關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)，把財政支持水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)實化到各項具體工作中，不斷加大公共財政對水利的投入，健全水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制，以“今后10年全社會水利年均投入水平比2010年高出一倍”為目標(biāo)，以完善扶持政策為支撐，以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，以水利重大薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)為重點，全力支持水利改革發(fā)展，為順利實現(xiàn)“力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后局面。到2020年，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度體系”的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮積極作用。二、不斷健全投入增長機(jī)制，努力增加公共財政對水利的投入（三）堅持政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮公共財政對水利改革發(fā)展的保障作用。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水利基礎(chǔ)設(shè)施直接關(guān)系人民群眾切身利益，直接服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。加強(qiáng)水利建設(shè)，提高水利公共服務(wù)