【文章內(nèi)容簡介】 執(zhí)法人員在憑證或者清單上注明情況并簽名。登記保存物品時，在原地保存可能滅失或者妨害公共安全的，可以異地保存。第二十五條 對先行登記保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出下列處理決定：（一）需要進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)或者鑒定的，送交檢驗(yàn)或者鑒定；（二）依法不需要沒收的物品，退還當(dāng)事人；（三）依法應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)部門處理的，移交有關(guān)部門。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十六條 對情節(jié)復(fù)雜或者重大的案件作出責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證或者較大數(shù)額罰款等行政處罰前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集體討論后，再做決定。第二十七條 擬作出責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。第二十八條 聽證會應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：（一）聽證主持人宣布聽證開始，宣布案由、聽證紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，宣布和核對聽證參加人員名單；（二）調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)和行政處罰的理由；（三）當(dāng)事人可以提出證據(jù)，進(jìn)行陳述和申辯，對調(diào)查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證；（四）聽證主持人向當(dāng)事人、調(diào)查人員、證人等有關(guān)人員詢問；（五）當(dāng)事人最后陳述；（六）聽證主持人宣布聽證結(jié)束。第二十九條 聽證會應(yīng)當(dāng)制作筆錄，交當(dāng)事人核閱無誤后簽字或者蓋章。聽證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證情況作出書面報告，報告的主要內(nèi)容為：案由，聽證時間、地點(diǎn)，聽證參加人姓名或者名稱，申辯和質(zhì)證的事項(xiàng)，證據(jù)鑒別和事實(shí)認(rèn)定情況。第三十條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人，由當(dāng)事人在送達(dá)回證上記明收到日期，簽名或者蓋章。當(dāng)事人不在場的，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。第三十一條 作出責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證等重大行政處罰的，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起15日內(nèi)，報許可機(jī)關(guān)和上級綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)備案，必要時可將處罰決定抄告有關(guān)部門。第三十二條 依法沒收的財物，必須按照國家有關(guān)規(guī)定公開拍賣或者處理。依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品，經(jīng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由2名以上執(zhí)法人員監(jiān)督銷毀，并制作銷毀記錄。第三十三條 執(zhí)法文書及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，編目裝訂，立卷歸檔。第四章 執(zhí)法監(jiān)督與責(zé)任追究第三十四條 上級綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)對下級綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員的執(zhí)法行為實(shí)行執(zhí)法監(jiān)督。綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)接受同級人民政府及有關(guān)行政部門的執(zhí)法監(jiān)督。第三十五條 執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容包括：（一）執(zhí)法主體；（二）執(zhí)法程序；（三）法律、法規(guī)、規(guī)章的適用；（四）履行法定職責(zé)的情況；（五）罰沒財物的處理；（六）其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。第三十六條 執(zhí)法監(jiān)督的方式：（一）受理對違法違規(guī)執(zhí)法行為的申訴、控告和檢舉，并直接處理或者責(zé)成有關(guān)部門處理；（二）對執(zhí)法工作進(jìn)行檢查；（三）調(diào)閱執(zhí)法案卷和其他資料；（四）在職權(quán)范圍內(nèi)采取的其他方式。第三十七條 在執(zhí)法過程中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以糾正或者撤銷行政處罰，損害當(dāng)事人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償：（一）執(zhí)法主體不合法的；（二）執(zhí)法程序違法的；（三）具體行政行為適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的；（四）違法處置罰沒或者扣押財物的。第三十八條 因第三十七條列舉情形造成以下后果的，應(yīng)當(dāng)依法追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任：（一）人民法院撤銷、變更行政處罰決定的；（二）復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷、變更行政處罰決定的。第三十九條 執(zhí)法人員有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分，并收回其執(zhí)法證件；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）濫用職權(quán)，侵犯公民、法人及其他組織合法權(quán)益的；（二）利用職權(quán)或者工作之便索取或者收受他人財物，或者支持、縱容、包庇文化市場違法經(jīng)營活動的；（三）偽造、篡改、隱匿和銷毀證據(jù)的；（四）玩忽職守、貽誤工作的；（五）泄露舉報內(nèi)容和執(zhí)法行動安排的；（六）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。第四十條 執(zhí)法人員在被暫扣執(zhí)法證件期間，不得從事行政執(zhí)法工作；執(zhí)法人員被收回執(zhí)法證件的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離執(zhí)法崗位，不得再從事行政執(zhí)法工作。第五章 附則第四十一條 《中華人民共和國文化市場綜合行政執(zhí)法證》是執(zhí)法人員履行職責(zé)時的合法證件，由文化部統(tǒng)一制式，省級文化行政部門或者綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)制并核發(fā)。各級人民政府核發(fā)的行政執(zhí)法證，也是執(zhí)法人員履行職責(zé)時的合法證件。執(zhí)法文書由文化部統(tǒng)一格式，省級文化行政部門或者綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)制。5第四十二條 本辦法所稱“較大數(shù)額罰款”是指對公民處以1萬元以上、對法人或者其他組織處以5萬元以上的罰款，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十三條 本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。第四十四條 本辦法自2012年2月1日起施行。2006年7月1日文化部發(fā)布的《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》同時廢止。第四篇：《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》中華人民共和國文化部令第36號《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》已經(jīng)2005年6月16日文化部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年7月1日起實(shí)施。部長 孫家正二○○六年三月十六日文化市場行政執(zhí)法管理辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范文化市場行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)文化市場管理，維護(hù)文化市場管理秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)文化市場健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 本辦法所稱文化市場行政執(zhí)法是指各級人民政府文化行政部門或者經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)（以下簡稱執(zhí)法機(jī)構(gòu)），依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對公民、法人或者其他組織的文化經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對違法行為進(jìn)行處理的具體行政行為。第三條 本辦法所稱文化市場行政執(zhí)法的范圍是：（一）營業(yè)性演出活動；（二）音像制品的進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租和放映；（三）娛樂場所經(jīng)營活動；（四）藝術(shù)品經(jīng)營活動；（五）電影發(fā)行、放映經(jīng)營活動；（六）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營活動；（七）文化行政部門管理的其他文化經(jīng)營活動。第四條 文化市場行政執(zhí)法遵循公平、公正、公開的原則，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。第五條 文化部依照職責(zé)分工指導(dǎo)全國文化市場行政執(zhí)法工作，制定文化市場行政執(zhí)法的規(guī)章制度和文化市場行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處大案要案，監(jiān)督地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法?？h級以上地方各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)依照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文化市場行政執(zhí)法工作。第六條 執(zhí)法機(jī)構(gòu)及文化市場行政執(zhí)法人員（以下簡稱執(zhí)法人員）應(yīng)當(dāng)依照國家法律法規(guī)的規(guī)定和本辦法確定的程序執(zhí)法，并接受有關(guān)部門的執(zhí)法監(jiān)督。第七條 文化行政部門對工作成績顯著的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員給予表彰、獎勵。第二章 執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員第八條 文化行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善執(zhí)法機(jī)制。第九條 執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)：（一）宣傳、貫徹文化市場管理的政策和法律、法規(guī)；（二）依法對本行政區(qū)域內(nèi)公民、法人或者其他組織的文化經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對其違法行為進(jìn)行處罰；（三）組織執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核；（四）監(jiān)督、指導(dǎo)下級執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作；（五）向立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)提出有關(guān)完善文化市場管理法律、法規(guī)和規(guī)章的建議。第十條 執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善文化市場舉報制度，向社會公布舉報電話、電子郵箱，健全舉報網(wǎng)絡(luò)，依法及時受理辦理舉報。第十一條 執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善文化市場日常檢查和定期檢查制度。第十二條 文化市場行政執(zhí)法實(shí)行重大處罰決定備案制度和抄告制度。執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證或者較大數(shù)額罰款等行政處罰的，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起15日內(nèi)報許可機(jī)關(guān)和上級文化行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)備案。執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證等行政處罰的，應(yīng)當(dāng)及時將處罰決定抄告公安、工商等相關(guān)部門。第十三條 文化市場行政執(zhí)法實(shí)行重大案件報告制度。重大案件發(fā)生后24小時內(nèi)，當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將案件情況向上級執(zhí)法機(jī)構(gòu)報告。第十四條 文化市場行政執(zhí)法實(shí)行執(zhí)法數(shù)據(jù)定期報告制度。第十五條 執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備交通、通訊、檢測、取證等行政執(zhí)法所必需的設(shè)施設(shè)備。第十六條 執(zhí)法機(jī)構(gòu)錄用執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定公開招考，擇優(yōu)錄取。第十七條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、遵守紀(jì)律、身體健康；（二）從事文化市場行政執(zhí)法工作前無犯罪記錄；（三）熟悉文化市場管理法律、法規(guī)和規(guī)章，掌握文化市場管理所需的業(yè)務(wù)知識和技能。第十八條 執(zhí)法人員經(jīng)崗位培訓(xùn)和考試合格后，取得文化市場行政執(zhí)法證件。執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)由文化部統(tǒng)一