【文章內(nèi)容簡介】 “雙培雙帶”基地3個，示范戶總數(shù)達(dá)到54個，示范帶動效應(yīng)明顯。無職黨員設(shè)崗定責(zé)有序推進(jìn)，全鎮(zhèn)50%的65歲以下農(nóng)民無職黨員參與設(shè)崗定責(zé)，分布在10個村(居)6類不同崗位上，積極為群眾辦事。狠抓鎮(zhèn)、村13個遠(yuǎn)教平臺建設(shè)，定期播放觀看學(xué)習(xí)，開機(jī)率達(dá)95%以上，每月播放記錄平均達(dá)到6小時以上。組工信息、新聞每月的發(fā)布量都在5條以上，學(xué)習(xí)、宣傳效果明顯。今年以來，我鎮(zhèn)黨建工作中堅持“以黨建促經(jīng)濟(jì)，以黨建促發(fā)展”為主線，加強(qiáng)黨委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開創(chuàng)新局面。到6月底，預(yù)計全鎮(zhèn)完成財政收入610萬元、完成固定資產(chǎn)投入億元，人均純收入將突破5500元。二是黨員帶動效果明顯。由各村支部黨員帶頭示范，培養(yǎng)和帶動了一批種養(yǎng)大戶，先后培育了豐龍養(yǎng)雞、廣才葡萄、百苑苗木、學(xué)禮養(yǎng)殖等種養(yǎng)大戶，全鎮(zhèn)的家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社達(dá)到73家。三是狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大招商引資力度。立足土地資源，成功引進(jìn)勝球棗園、琦琦園林、南陽果園、天?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，有力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。作為第一責(zé)任人，能認(rèn)真貫徹落實上級黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署和要求，從思想上和認(rèn)識上，筑起拒腐防變的防線，嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”和省市規(guī)定，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾。在行動上廉潔自律，遵守法律法規(guī)和道德操守，不直接分管人財物等工作，全部交由副職直接分管。按照“為民、務(wù)實、清廉”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己。存在“四個不到位現(xiàn)象”。一是思想認(rèn)識不到位。作為一把手，我在抓黨建工作方面的認(rèn)識還是不到位的，平時只注重中心工作和重點(diǎn)工作，只顧計劃生育和民生工作，只顧目標(biāo)考核和數(shù)字指標(biāo)。對于組織工作缺乏深入的研究，沒有科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃計劃。二是執(zhí)行上不到位。對于基層組織工作親力親為的不多，親自到村里調(diào)研的少，放松了對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和過問，認(rèn)為這些工作都是務(wù)虛的，交給組織委員去管就行了，很多時候只是聽匯報。比如，支部活動室建設(shè)緩慢的問題，村級組織生活不正常的問題，黨員素質(zhì)覺悟倒退的問題等等，都沒有認(rèn)真的去解決。三是理論知識學(xué)習(xí)不到位?？偸锹耦^干工作，平時不能擠時間去學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)知識和黨建業(yè)務(wù)。四是指導(dǎo)監(jiān)督上不到位。沒有建立完善的指導(dǎo)監(jiān)督制度，對黨建方面缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督。創(chuàng)新不夠。一是開展活動常規(guī)動作多，創(chuàng)新動作少。二是工作點(diǎn)子多、行動多，但是提煉少、影響小。三基層黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新，存在流于形式的現(xiàn)象，吸引力和凝聚力不夠。四黨委對村干部的教育培訓(xùn)不夠系統(tǒng)、不夠全面，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力。黨建工作經(jīng)費(fèi)欠缺。鎮(zhèn)級專項黨建工作經(jīng)費(fèi)有限，難以組織開展有針對性的黨建活動，一定程度上影響了黨員參與組織活動的積極性。黨建與經(jīng)濟(jì)工作還是不能很好地融合促進(jìn)。一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識仍有差距，一定程度上存在一手軟、一手硬的現(xiàn)象。二是村級集經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動性項目少，村級集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展性不強(qiáng)，消滅村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”任務(wù)艱巨。三是個別村黨支部帶頭致富能力不突出，村干部服務(wù)群眾的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是農(nóng)村黨員科學(xué)文化素質(zhì)相對較低，對村級組織建設(shè)和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮產(chǎn)生一定影響。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，特別是鎮(zhèn)村黨組織書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，把黨建作為第一要務(wù)，鎮(zhèn)村黨組織書記要回歸主業(yè)，堅持“書記總抓、分工負(fù)責(zé)”，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的基層黨建工作機(jī)制。切實做到思想認(rèn)識到位、黨建工作執(zhí)行到位、理論知識學(xué)習(xí)到位、指導(dǎo)監(jiān)督到位。在夯實基礎(chǔ)上下功夫，切實推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè)、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在創(chuàng)新特色上下功夫。充分發(fā)揮黨組織、黨員作用。大力開展“六好黨委”和“五好支部”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極發(fā)揮“五好黨員”的作用，為黨員發(fā)揮作用提供更多平臺。在轉(zhuǎn)變作風(fēng)密切聯(lián)系群眾上下功夫。群眾路線是我們黨的“生命線”和“傳家寶”，無論什么時候都不能丟。只有一如既往沉下心、撲下身、邁開步，在持續(xù)深入基層、深入群眾，才能真正把黨的群眾路線長久落實到行動上，才能真正做到作風(fēng)的持久轉(zhuǎn)變和與群眾的密切聯(lián)系，才能真正久贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。在保障投入上下功夫。一是加大黨建經(jīng)費(fèi)的投入，建立投入增長機(jī)制和比例。二是加強(qiáng)黨建工作隊伍建設(shè)，進(jìn)一步充實調(diào)整工作人員，讓黨建工作有人愿意干。三是加大對活動陣地的投入建設(shè)。多方爭取項目和資金，完成剩余2個支部活動室建設(shè)，配齊基本辦公設(shè)備，10個村支部活動室建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。在兩手抓上狠下功夫。堅持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓黨建，做到黨建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓、兩不誤、互促進(jìn)”。把黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等的位置，用經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐黨建工作，用黨建工作引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在黨建考核上下功夫。一是把黨建列入目標(biāo)考核內(nèi)容。二是細(xì)化黨建考核細(xì)則。三是提高黨建考核分值。四是建立黨建工作責(zé)任追究制，特別是鎮(zhèn)村黨組織書記履行黨建職責(zé)的追究。根據(jù)縣委組織部有關(guān)文件要求，現(xiàn)將半年來黨建工作落實情況總結(jié)如下：(一)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。將建豐公司總經(jīng)理王建豐培養(yǎng)成了入黨積極分子，將組織關(guān)系在上海的申吉公司總經(jīng)理吉松林轉(zhuǎn)到了柏村。6個村均配備了產(chǎn)業(yè)“第一書記”和產(chǎn)業(yè)“副書記”。在6個村的致富能人中培養(yǎng)了8名入黨積極分子。圍繞產(chǎn)業(yè)致富黨員作了重點(diǎn)培訓(xùn)。利用黨校和農(nóng)民夜校平臺，對農(nóng)村黨員作了普訓(xùn)。采取“公司+黨組織”的模式在4個村發(fā)展了村級集體經(jīng)濟(jì)。采取“公司+黨組織+農(nóng)戶”、“公司+黨組織+合作社+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”的模式發(fā)展牛羊養(yǎng)殖戶65戶和水果種植戶36戶。實行一名領(lǐng)導(dǎo)和一個單位分別聯(lián)系一個產(chǎn)業(yè)基地，共落實基地17個。(二)服務(wù)項目。實行一名黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個重點(diǎn)項目、一名單位主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系一個行業(yè)項目、一名黨員村干部聯(lián)系一個項目，對全鎮(zhèn)的項目聯(lián)系實現(xiàn)了全覆蓋。充分發(fā)揮黨員帶頭作用，切實解決了項目建設(shè)用地等問題。按照定項目、定任務(wù)、定人員、定時間、定措施的“五定”要求，加強(qiáng)了對項目建設(shè)的檢查督促工作，確保了項目的有序推進(jìn)。(三)服務(wù)民生。在各村民組明確了民情民意聯(lián)絡(luò)員，確保隨時掌握第一手信息。結(jié)合同步駐村工作，6個村均配齊了“第一書記”。整合資源，推進(jìn)了4個新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)打造工作。建立了村調(diào)解委員會，明確了村民組調(diào)解員。對重點(diǎn)信訪人員和問題進(jìn)行了“點(diǎn)對點(diǎn)”化解。采取“四議兩公開”和“一事一議”等方式，扎實推進(jìn)了整鎮(zhèn)打造工作。實行黨員領(lǐng)導(dǎo)和干部聯(lián)系理事小組制度，63個村民理事小組聯(lián)系工作實現(xiàn)了全覆蓋。每名領(lǐng)導(dǎo)和干部至少走訪一名特殊對象，為群眾幫辦一件實事。集中力量開展民生特派工作，查擺并整改問題60多個。(四)服務(wù)群眾。按照“九個規(guī)范化”建設(shè)的要求，逐步對村級陣地建設(shè)進(jìn)行了完善，整頓軟弱渙散黨組織1個。扎實開展“幫一帶一”活動，進(jìn)一步拉近了干群關(guān)系。按照縣“規(guī)定動作”要求，有序開展了農(nóng)民夜?；顒?，同時自選開展了“五個一”主題活動。在黨員中開展了“您是誰、為了誰、依靠誰、跟著誰”主題活動。啟動了遍訪村、貧困戶和特殊戶活動，切實幫助村、貧困戶、留守兒童和留守老人等解決實際問題。(五)服務(wù)基層組織。強(qiáng)化村黨組織政治引領(lǐng)功能，加大了對村委會和村務(wù)監(jiān)督委員會等群眾自治組織、對工青婦等群團(tuán)組織、對農(nóng)民專業(yè)合作社等社會組織、對公司等經(jīng)濟(jì)組織的核心領(lǐng)導(dǎo)，匯聚了發(fā)展力量。領(lǐng)導(dǎo)與干部、黨員與干部之間通過建立和落實交心談心、陽光溝通、學(xué)習(xí)互動等機(jī)制，凝聚了發(fā)展共識。(一)強(qiáng)化了思想建設(shè)。按照“思考高一位、落實正好位”的要求，切實解決了班子成員和干部隊伍思想“總開關(guān)”問題。即鎮(zhèn)黨委書記必須站在縣委和政府的角度思考問題、站在一鎮(zhèn)“班長”的角度抓好落實，鎮(zhèn)長必須站在鎮(zhèn)黨委書記的角度思考問題、站在一鎮(zhèn)“副班長”的角度抓好落實，鎮(zhèn)黨政副職必須站在鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的角度思考問題、站在副職的角度抓好落實，村支兩委、鎮(zhèn)直屬及上掛單位主要負(fù)責(zé)人必須站在鎮(zhèn)黨委和政府的角度思考問題、站在自己崗位的角度抓好落實。(二)強(qiáng)化了班子建設(shè)。突出“分工成塊、便于對接”的原則，對班子成員的分工作了優(yōu)化調(diào)整。按照“統(tǒng)攬而不包攬、放權(quán)而不放任”的要求，切實培養(yǎng)班子成員的“三獨(dú)能力”，即獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力、獨(dú)立思考的能力、獨(dú)立行動的能力，最終形成獨(dú)擋一面的能力。堅持“帶好頭、統(tǒng)好籌”，加強(qiáng)了班子成員的帶頭力、定心力、主導(dǎo)力、統(tǒng)籌力和行動力建設(shè)。按照“分工相對、合作絕對”的原則，加強(qiáng)了班子成員之間的補(bǔ)位和協(xié)作，形成了溝通和協(xié)作常態(tài)。同時，鎮(zhèn)黨委及班子成員針對群教活動查擺出來的問題清單進(jìn)行了逐一整改。(三)強(qiáng)化了書記建設(shè)。落實“抓書記、書記抓”的要求，從首先必須“強(qiáng)書記、優(yōu)書記”的角度，一方面下派了兩名副科干部兼任兩個村的黨組織書記，下派了4名年輕黨員干部到村任黨組織副書記，配齊了6個村的產(chǎn)業(yè)“第一書記”和“項目書記”。另一方面加強(qiáng)了對黨組織書記、副書記、產(chǎn)業(yè)“第一書記”和“項目書記”的培訓(xùn)，提升了政治引領(lǐng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的綜合素質(zhì)和能力。(四)強(qiáng)化了干部隊伍建設(shè)。一是突出“三條用人導(dǎo)向”，優(yōu)化配備了鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)人。即一條是優(yōu)中選優(yōu)、優(yōu)中選適、優(yōu)中選活、優(yōu)中選效，一條是選擇正確的人辦正確的事，一條是把最重要的工作交給最有能力和最可靠的人去辦。二是突出向上多方爭取干部培訓(xùn)機(jī)會。目前，班子成員全部參加了上級或到外培訓(xùn)，三分之一的干部參加了上級或到外培訓(xùn)。三是突出“守土有責(zé)”，切實履行黨賦予“站好崗、放好哨、守好門、管好人、辦好事”的職責(zé)使命。四是突出“三嚴(yán)三實”，嚴(yán)格責(zé)任分解和責(zé)任落實，切實解決“不嚴(yán)不實”的問題。(五)強(qiáng)化了一線隊伍建設(shè)。完善了63個村民理事小組建設(shè)，推進(jìn)了群眾自我決策、自我管理、自我改進(jìn)、自我完善、自我監(jiān)督等進(jìn)程，用群眾的辦法破解了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和低保評議等難題。啟動了63個村民組組長優(yōu)化調(diào)整調(diào)研工作，讓組長真正成為黨在一線的“前哨”，隨時主動掌握和報告第一手信息。重點(diǎn)抓了“五個方面的生態(tài)打造”：一是抓思想作風(fēng)建設(shè)，打造良好的政治生態(tài)。把政治紀(jì)律放在第一位，班子成員帶頭，講規(guī)矩、守規(guī)矩，與中央、省、市、縣保持了高度一致，傳遞了“好聲音”、聚集了“正能量”、形成“能量場”。認(rèn)真落實了請示報告和交心談心等系列制度。對個別干部“管不住嘴”行為等進(jìn)行了提醒談話并切實得到了整改。二是抓學(xué)風(fēng)建設(shè)，打造良好的學(xué)習(xí)生態(tài)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全鎮(zhèn)動員，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)和調(diào)研等制度，堅持做好自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和互動學(xué)習(xí)等，逐漸讓學(xué)習(xí)成為了一種內(nèi)心、讓學(xué)習(xí)成為了一種習(xí)慣、讓學(xué)習(xí)成為了一種需求。重點(diǎn)開展了學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章和憲法活動。三是抓生活作風(fēng)建設(shè)，打造良好的生活生態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一是對健康負(fù)責(zé)，管住“嘴”，不亂吃，讓健康成為人生的基礎(chǔ)股。二是對家庭負(fù)責(zé)，管住“心”，不亂跑，讓家庭成為人生的溫暖港灣。比如每半年至少回家去幫助父母或在農(nóng)村的親人干一天活、與父母或在農(nóng)村的親人聊一次天，記住“鄉(xiāng)土情結(jié)”。三是對交友負(fù)責(zé)，管住“生活圈”和“朋友圈”，不亂交友，讓朋友成為人生的良師。目前，領(lǐng)導(dǎo)、黨員和干部都沒有出現(xiàn)違反生活作風(fēng)的行為。四是抓工作作風(fēng)建設(shè)，打造良好的工作生態(tài)。秉承“責(zé)任在我們，我們在行動”的擔(dān)當(dāng)，堅持“守土有心、守土有責(zé)、守土有方、守土有序、守土有效”，建立和落實了月計劃月督查、考勤、會議、“三會一課”、教育培訓(xùn)、公文運(yùn)行、獎優(yōu)罰差等20多項制度。其中，考勤制度方面，嚴(yán)格執(zhí)行周一至周日晚上輪流值班制度，倡導(dǎo)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部實行“5+2”和“白+黑”工作制度。獎優(yōu)罰差制度方面，對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的予以加分獎勵，對表現(xiàn)差、成績差的予以減分懲處。比如對平時被通報表揚(yáng)的、年終被縣里評為第一、二、三名的、工作創(chuàng)新得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的年終予以加分獎勵，對平時被通報批評的、年終被縣里評為倒數(shù)一、二、三、四、五名的年終予以減分懲處。五是抓黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，打造良好的廉潔生態(tài)。把廉潔作為人生的最后一道防線，給黨員、干部、群眾、老板上了四個方面的廉潔課，認(rèn)真開展了“三項行動”(陽光行動、春風(fēng)行動、圓夢行動)，堅決執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“十嚴(yán)禁”和“十不準(zhǔn)”等，筑牢了“拒腐防變墻”。今年以來，沒有黨員和干部出現(xiàn)新的違規(guī)違紀(jì)違法行為。(一)作決策，凸顯政治引領(lǐng)功能。探索和建立了“黨建六共建”工作新格局，即黨建共建、黨群共建、黨經(jīng)共建、黨社共建、黨生共建、黨軍共建。建立了各級“一把手”治黨責(zé)任考核機(jī)制、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任機(jī)制、班子成員和各級“一把手”上黨課制度。探索和建立了以“雙量化雙幫助雙檢驗雙管理”為主的工作長效。逐步完善了一套鎮(zhèn)村制度、一套村規(guī)民約和一套理事章程。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、調(diào)度和解決黨建重難點(diǎn)問題18次。初步制定了《柏村鎮(zhèn)XX綜合目標(biāo)考核辦法》。出臺和落實了《中共柏村鎮(zhèn)委員會工作制度》，系統(tǒng)推進(jìn)了黨委集體領(lǐng)導(dǎo)、決策、議事、會議、學(xué)習(xí)、公開、活動和督查等工作制度化運(yùn)行。(二)用干部，凸顯政治保障功能。按照“一個蘿卜一個坑”或者“一個蘿卜多個坑”的要求，注重“一盤棋”對干部隊伍作了適時統(tǒng)籌，努力解決人盡其才和才盡其用的問題。堅持以“盤活存量、變成增量”為原則，著力加強(qiáng)了對干部隊伍的思想建設(shè)、觀念建設(shè)、信心建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的個案統(tǒng)籌，逐步破解“干部少事情多”的問題。圍繞重難點(diǎn)工作和緊急任務(wù)，隨時在第一時間對干部隊伍作了應(yīng)急統(tǒng)籌，最大限度地確保急難險重任務(wù)的圓滿完成。(三)抓落實，凸顯政治落實功能。組建常年巡視督查工作組，建立常年巡視督查制度，由兩名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)常年帶隊對全鎮(zhèn)6個村的重難點(diǎn)工作進(jìn)行了巡查、督促、調(diào)度。組建責(zé)任倒查工作組，建立責(zé)任倒查制度，由鎮(zhèn)紀(jì)委書記牽頭，對9名干部進(jìn)行了責(zé)任倒查。組建合法審查、專家咨詢、公眾參與和風(fēng)險評估等工作組，建立合法審查、專家咨詢、公眾參與和風(fēng)險評估等工作制度，由鎮(zhèn)政法委書記牽頭，對重點(diǎn)信訪件等敏感復(fù)雜問題進(jìn)行了合法審查、專家咨詢、公眾參與和風(fēng)險評估等。建立“點(diǎn)對點(diǎn)”工作落實機(jī)制，由分管或聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)牽頭，推進(jìn)了重難點(diǎn)工作的“點(diǎn)對點(diǎn)”落實。主要實行“村企共建”，探索并走出了“公司+黨組織”的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，在通木、后壩、龍臺和明星村發(fā)展了4個養(yǎng)羊村級集體經(jīng)濟(jì)，共引羊上圈近400只。養(yǎng)羊村級集體經(jīng)濟(jì)是如何運(yùn)行的呢