【文章內(nèi)容簡介】 遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦校的方針；正確處理好學校發(fā)展和資金供給關(guān)系，國家、集體和個人三者利益關(guān)系；遵循量入而出，服務(wù)教學的原則。第四條財務(wù)管理的主要任務(wù)：合理編制本單位的會計報表；依法多渠道籌集教育經(jīng)費；通過資金的來源和運用，對本單位的財務(wù)活動進行綜合管理；依法管理各項收費，制止各種亂收費，加強資金的支出管理，提高資金的使用效率；加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)的流失；建立健全的財務(wù)管理制度；加強本單位內(nèi)部的財務(wù)控制和監(jiān)督；第五條會計核算的一般原則：會計核算應(yīng)當以單位自身發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)為對象，記錄和反映單位自身的各項經(jīng)濟活動。會計核算應(yīng)當如實地反映本單位的財務(wù)狀況及收支情況并及時進行核算，一般采用收付實現(xiàn)制，但經(jīng)營性收支 1業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責發(fā)生制。對于撥入?？畋仨氉裱瓕？顚Ｓ迷瓌t。各單位必須依法設(shè)置會計賬簿(備查賬)，采用“借貸記賬法”，并保證其真實、完整。各學校應(yīng)按月與教育財務(wù)核算中心進行財務(wù)核對，發(fā)現(xiàn)錯誤應(yīng)及時修正，確保各項財務(wù)數(shù)據(jù)完整性、一致性。第六條 財務(wù)管理范圍：本單位在教育教學過程中自身發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動都屬于本單位財務(wù)管理范圍。包括財政補助收入、上級補助收入、撥入?？?、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入(如：店面出租收入、利息收入、業(yè)務(wù)手續(xù)費收入、贊助費收入)、往來收入等各項收入管理和預算管理、支出管理、固定資產(chǎn)管理、流動資產(chǎn)管理，債權(quán)債務(wù)管理。第七條 財務(wù)管理體制：縣教育體育局機關(guān)負責本級財務(wù)管理、收支核算業(yè)務(wù)、預算的編制。負責貫徹落實各項籌措教育經(jīng)費政策和收費政策，并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定教育系統(tǒng)相關(guān)的財務(wù)制度及收費制度。負責對全縣各公辦學校的財務(wù)情況進行領(lǐng)導、會計核算、監(jiān)督、審計及統(tǒng)計、匯總、預算管理及預算經(jīng)費的領(lǐng)撥核算?？h直所屬各公辦學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校，下同)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學為獨立核算的事業(yè)單位，屬一級報賬單位，不設(shè)會計及賬號，設(shè)報賬員一名，負責本單位的財務(wù)收支結(jié)報、資產(chǎn)管理、經(jīng)費及各項收費的收支核定業(yè)務(wù)和本單位的統(tǒng)計、匯總、內(nèi)部審計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非中心小學為非獨立核算的事業(yè)單位，屬二級報賬單位，辦理本單位有關(guān)經(jīng)費的代收代支業(yè)務(wù)，負責本單位向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學領(lǐng)報核銷，由所屬中心小學統(tǒng)一管理、結(jié)報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學必須以所屬各小學為明細核算單位設(shè)立單位明細備查賬。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導，歸口管理”的財務(wù)管理體制，單位主要領(lǐng)導(即行政“一把手”)對本單位財務(wù)活動負總責。第八條按照預算管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、精打細算、量入而出的原則，充分調(diào)動單位管好、用好經(jīng)費的積極性。各單位在經(jīng)費來源上要多渠道籌集教育經(jīng)費，在經(jīng)費的使用管理上要做到不超前消費，不打赤字，注重資金的使用效益，把有限的資金用到教育教學上，促進學校教育教學的健康發(fā)展。第九條財務(wù)管理工作，要認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策和規(guī)章制度，遵守財經(jīng)法規(guī)和財經(jīng)紀律。教育系統(tǒng)各單位應(yīng)接受財政、物價、稅務(wù)、審計等部門的監(jiān)督、檢查。對違反本制度和國家財經(jīng)法規(guī)行為的單位，按照相關(guān)政策嚴肅處理。第二章 收入管理第十條收入是指事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)活動，依法取得的非償還性資金。中小學校收入，包括財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位繳款、其他收入和撥入?？钍杖氲取８鲉挝蝗渴杖攵急仨毤{入本單位的財務(wù)管理。教育行政主管部門積極支持各學校(單位)的合法收入，積極扶助在政策范圍內(nèi)的各項創(chuàng)收活動。第十一條財政補助收入，是指事業(yè)單位按核定的預算和經(jīng)費領(lǐng)報關(guān)系從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費。中小學校包括教育事業(yè)費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫(yī)療經(jīng)費、離退人員經(jīng)費、住房公積金、土地出讓收益等等。財政補助收入，應(yīng)根據(jù)國家財政預算支出分類和政府分類改革及相關(guān)的管理規(guī)定進行管理和使用。教育系統(tǒng)各單位“人員工資”依據(jù)各學校在崗在編人數(shù)及離退休人數(shù)，經(jīng)教育體育局核定后報縣財政局審批，由縣財政直接發(fā)放到個人代發(fā)工資存 3折；“績效工資”及其他人員經(jīng)費根據(jù)縣財政預付數(shù)全額撥付到各學校；“公用經(jīng)費”依據(jù)國家核撥標準及義務(wù)教育學校實際學生數(shù)，分期核撥給各學校包干管理、使用，其他財政補助經(jīng)費按財政預算及相關(guān)經(jīng)費文件規(guī)定分配和使用。第十二條撥入?？睿磸目h財政或上級部門撥入的專項資金，按專款專用原則，實行項目管理。第十三條 事業(yè)收入，指教育系統(tǒng)各單位開展教學活動及輔助教學活動所取得的預算外各種收入，如擇校費、學費、高中資料講義費、高中住宿搭膳費等，各單位的事業(yè)收入應(yīng)按財政部門的有關(guān)規(guī)定及時上繳財政專戶，并設(shè)立“預算外財政專戶”科目進行明細核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村小（非中心小學）的各項收入由所屬中心小學統(tǒng)一管理和核算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學必須設(shè)立所屬各村完小收入明細賬。各項事業(yè)收入主要用于改善辦學條件，維持學校正常教學業(yè)務(wù)的開展。第十四條 其他收入，指除事業(yè)收入之外的其他預算外收入。如：店面出租收入、利息收入、捐贈款等應(yīng)列入“其他收入”進行核算。各項其他收入必須列入學校的財務(wù)統(tǒng)一管理，嚴禁坐收坐支、部門分配、挪用或私設(shè)“小金庫”。教育系統(tǒng)各單位要切實加強“其他收入”的管理，防止各種財務(wù)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。第十五條行政事業(yè)性收費實行“收支兩條線”管理。教育系統(tǒng)各單位的各項預算外收費必須及時、足額地上繳財政專戶，實行統(tǒng)一管理、按規(guī)定核算。各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目、收費范圍和收費標準，使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并按規(guī)定使用票據(jù)管理軟件，定期進行票據(jù)核銷，票據(jù)使用電腦打印，嚴禁使用白條、手寫票據(jù)和非法收據(jù)收費。第十六條 教育系統(tǒng)各單位勤工儉學收入，必須列入單位財務(wù)收入管理，并按照財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，局勤學儉學辦公室應(yīng)加強指導，積極支持它們的 4創(chuàng)收活動，增收節(jié)支，提高經(jīng)濟效益，服務(wù)于教育教學。教育系統(tǒng)各單位各項收入一律由縣教育財務(wù)核算中心負責賬務(wù)核算，各單位應(yīng)按規(guī)定及時進行收入結(jié)報。第三章 支出管理第十七條 支出是指教育系統(tǒng)各單位為開展教育教學活動和其他活動所發(fā)生的各項資金的耗費、損失以及用于基本建設(shè)項目的開支。包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、上繳上級支出、基本建設(shè)支出、其他支出等。各校要認真完善支出管理，貫徹統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、精打細算、量入而出、勤儉節(jié)約的精神，嚴格按照財政法規(guī)和財務(wù)制度的要求控制支出，在積極保障學校教育教學事業(yè)發(fā)展和學校建設(shè)必要開支的同時，杜絕不合理的經(jīng)費開支。第十八條堅持經(jīng)費誰主管誰負責的原則，建立經(jīng)費報銷“四把關(guān)”制度，即驗收人員把好核銷驗收關(guān)，財務(wù)人員把好支付審核關(guān)，單位集體把好支出審定關(guān)，單位領(lǐng)導把好審批關(guān)。第十九條 建立各項經(jīng)費報支手續(xù)。會計憑證、手續(xù)及相關(guān)的原始憑證必須真實、完備，報銷單據(jù)必須有經(jīng)手人、驗收人(證明人)、審批人簽字，財務(wù)人員要進行認真的審核把關(guān)。所有支出都必須憑正式有效的發(fā)票及相關(guān)附件進行報支，杜絕“白條”支出。各項支出必須有經(jīng)辦人、分管財務(wù)副校長、校長簽字（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村完小必須有經(jīng)辦人、村完小校長、中心小學校長簽字），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村完小的經(jīng)費支出必須事前提出經(jīng)費支出預算報告，經(jīng)中心小學校長審批簽字并加蓋公章后實施，支出預算主要用于教育教學管理，村完小各項經(jīng)費支出必須嚴格地按預算執(zhí)行。凡手續(xù)不完備或存在不符合財務(wù)制度規(guī)定的單據(jù)，各單位報賬員（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)