【文章內(nèi)容簡介】 律不準(zhǔn)開航；對(duì)無證駕駛，非法渡運(yùn)的船只和個(gè)人，要聯(lián)合交通、海事、水上公安等職能部門進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。其次，要強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管。切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)期、重大節(jié)日、重點(diǎn)渡口安全監(jiān)管工作，把元旦春節(jié)、“全國兩會(huì)”、“清明節(jié)”等重要敏感時(shí)期作為重點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管。做到每個(gè)時(shí)期提前準(zhǔn)備，提前組織安排，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班靠前指揮，并提前做好應(yīng)急預(yù)案。清明節(jié)將至，縣航運(yùn)公司、江洲、新洲、城門、港口、6城子鎮(zhèn)等單位務(wù)必要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)渡口安全監(jiān)管工作做到提前準(zhǔn)備，精心組織，周密部署。清明節(jié)期間縣政府將啟動(dòng)新港渡口應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)單位和人員進(jìn)行現(xiàn)場指揮調(diào)度，維護(hù)渡口秩序，確保清明節(jié)期間全縣渡口運(yùn)輸安全不出事故。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)搞好水上交通安全管理“五落實(shí)”（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。基層鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府作為轄區(qū)內(nèi)水上安全管理的責(zé)任主體，要切實(shí)履行水上交通安全管理職責(zé)，充分發(fā)揮管理職能。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）長是轄區(qū)內(nèi)水上交通安全管理的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)水上安全管理工作負(fù)有主要和直接責(zé)任。安全管理責(zé)任能否到實(shí)處，關(guān)鍵要做到機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、人員配齊、經(jīng)費(fèi)保障和監(jiān)管到位等五個(gè)方面。一是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）財(cái)政要切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，特別是要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理人員和工作經(jīng)費(fèi)；同時(shí)，各部門要相互協(xié)調(diào)，積極落實(shí)有關(guān)資金支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理站的發(fā)展。目前我縣所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）雖然落實(shí)了機(jī)構(gòu)、責(zé)任和人員，但工作經(jīng)費(fèi)沒有保證，安全監(jiān)管工作很難向縱深發(fā)展，管理水平得不到提高，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)引起重視，統(tǒng)籌兼顧，確保渡口安全管理工作的必須經(jīng)費(fèi)。二是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，親自過問水上安全管理工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，督促安全管理人員堅(jiān)持管理制度，履行監(jiān)管職責(zé)，發(fā)揮職能作用，及時(shí)解決水上交通安全管理 7工作中出現(xiàn)的難題和重大問題；工作中嚴(yán)格要求，政治和生活上關(guān)心愛護(hù)，力求在水上安全管理工作中出政績、出成績、出干部、出效益。三是由于我縣大部分渡口基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，特別是渡口上下通道年久失修，遇到惡劣天氣，通行能力較差，容易發(fā)生安全事故，存在較大的安全隱患，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）要加大渡口、渡船設(shè)施方面的投入，適當(dāng)安排一些資金用于渡口上下通道、安全護(hù)欄改造維修以及消防、救生設(shè)施的配臵，機(jī)器檢修等方面，結(jié)合全市開展的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，積極開展渡口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷改善渡口通行條件，切實(shí)消除渡口渡運(yùn)存在的安全隱患。新洲總場渡口贛九江渡0033號(hào)渡船，使用有效至明年七月份，到時(shí)將強(qiáng)制報(bào)廢，總場要早作安排，多方籌集資金，確保年前動(dòng)工建造、明年六月底前投入使用。（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理，實(shí)行責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”，是“平安行動(dòng)”，要對(duì)存在重大安全隱患的渡船和單位、對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí)、隱患排查治理不開展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為，要加大行政執(zhí)法力度，對(duì)水上安全生產(chǎn)工作不落實(shí)，導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責(zé)任事故的，將嚴(yán)格按照“四不放過”原則，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的事故責(zé)任。同志們，水上交通安全生產(chǎn)事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、使命感，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，采取有 8效措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，確保水上安全生產(chǎn)不出事故，為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供安全、優(yōu)質(zhì)的水上交通運(yùn)輸環(huán)境謝謝！二0一二年三月二十七日第三篇：在全縣水上交通安全管理工作會(huì)議上的講話在全縣水上交通安全管理工作會(huì)議上的講話在全縣水上交通安全工作會(huì)議上的講話副縣長：******二〇〇六年三月同志們：為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣2008年水上交通安全管理工作，經(jīng)縣政府研究同意，今天召開全縣水上交通安全工作會(huì)議，會(huì)議主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行全市水上交通安全工作會(huì)議精神，總結(jié)2008年和“十五”期間全縣水上交通安全工作，表彰2008全縣水上交通安全工作先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，研究“十一五”水上交通安全工作規(guī)劃，部署2008年水上交通安全工作任務(wù)，積極探索和完善長效管理機(jī)制，努力推進(jìn)我縣水上交通安全工作的健康發(fā)展。剛才幾位同志的發(fā)言都很好，這充分表明我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)水上交通安全工作是高度重視的，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通、海事等部門的努力我縣已經(jīng)取得連續(xù)16年水上交通安全無事故的優(yōu)異成績，縣委、縣政府對(duì)該工作是滿意的。在此，我謹(jǐn)代表縣政府向長期戰(zhàn)斗在水上交通安全管理工作第一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！下面，就今年水上交通安全工作我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。一、明確目標(biāo)，進(jìn)一步提高安全意識(shí)。今年我縣水上交通安全管理工作的目標(biāo)是通過渡口建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化，渡工上崗的規(guī)范化，安全檢查的經(jīng)常化，措施落實(shí)的具體化，以實(shí)現(xiàn)水上交通安全無責(zé)任事故的目標(biāo)。這就要求我們要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)縣“兩會(huì)”關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，從更高層次上認(rèn)識(shí)水上交通安全的重要性，從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，把工作抓好，這是我們職責(zé)所在，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事部門要義無反顧地承擔(dān)起安全管理責(zé)任，采取得力措施，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、創(chuàng)新思路，建立和完善管理機(jī)制。要不斷研究新情況，解決新問題，重點(diǎn)解決影響水上交通安全的突出難點(diǎn)，樹立水上交通安全長效管理新思想，建立水上交通安全管理新機(jī)制。在思路上勇于改革、大膽創(chuàng)新，在工作上勤于實(shí)踐、善于總結(jié)，立足現(xiàn)實(shí)、科學(xué)籌劃，按照《安全生產(chǎn)法》的要求，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的安全生產(chǎn)工作新格局，形成高效運(yùn)作的水上交通安全監(jiān)管體系、健全的水上安全法律、法規(guī)體系和航運(yùn)企業(yè)、船舶安全生產(chǎn)的自我完善和約束體系，不斷摸索實(shí)踐一些治本的措施，進(jìn)一步建立和完善水上交通安全的長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水上交通安全長治久安的目標(biāo)。三、嚴(yán)格檢查，徹底消除水上安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通、海事部門要緊密配合，采取自查和督查相結(jié)合的方式，在全縣范圍內(nèi)開展水上交通安全大檢查。根據(jù)全縣當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口分布現(xiàn)狀和各轄區(qū)水上交通安全管理工作的重點(diǎn)，要全面細(xì)致地對(duì)全縣各類船舶開展安全檢查，做到宣傳到位、檢查到位、整改到位。要檢查船舶、渡口安全責(zé)任制是否落實(shí)到位，渡口設(shè)置是否合法，從業(yè)人員是否持證上崗，船舶安全設(shè)施設(shè)備是否齊全，船舶是否超載運(yùn)輸?shù)取?duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即責(zé)成有關(guān)單位和船舶業(yè)主進(jìn)行整改。對(duì)未經(jīng)審批私自設(shè)渡營運(yùn)，貨船載客，人貨混裝，一般貨物與危險(xiǎn)品混裝，船舶帶病航行等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法從重從嚴(yán)從快處理，力爭做到船舶無違章、無“缺陷”、無“私設(shè)”，做到船舶適航、船員適任。四、落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。我縣水上交通安全管理工作任務(wù)還十分艱巨，我們一定要切實(shí)把水上交通管理作一項(xiàng)重要的工作，精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保水上交通安全工作落到實(shí)處。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)，配備專（兼）職鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理員，切實(shí)落實(shí)水上交通安全管理工作經(jīng)費(fèi)，明確安全責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。二是明確工作責(zé)任。水上交通工作是不項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，單靠一個(gè)或幾個(gè)部門是不夠的，需要社會(huì)各方面的參與和配合。各有關(guān)鄉(xiāng)和相關(guān)部門要互相配合，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要負(fù)責(zé)做好水上交通安全監(jiān)管的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作；交通及海事部門要負(fù)責(zé)做好水上交通安全運(yùn)營行業(yè)的安全管理工作；公安部門要依法查處阻撓執(zhí)法的違法行為；其它各有關(guān)部門也要各司其職，各負(fù)其責(zé)，逐步建立起高效的協(xié)調(diào)機(jī)制，努力保持我縣水上交通安全的平衡態(tài)勢(shì)。五、突出重點(diǎn)，繼續(xù)抓好重點(diǎn)時(shí)段、船舶和水域的安全監(jiān)管工作。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則不放松，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、船舶、水域的安全管理不放松，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，狠抓安全措施的落實(shí)不放松，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管力度，確保重點(diǎn)時(shí)段、船舶、水域的生產(chǎn)安全。要強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的事后監(jiān)督，在廟會(huì)、節(jié)日等重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)渡口的監(jiān)管情況，包括鄉(xiāng)管員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和海事機(jī)構(gòu)人員值班情況、群眾過渡人數(shù)和秩序、渡工在崗和渡船情況等，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和海事處及時(shí)上報(bào)縣安委辦。繼續(xù)開展打擊“三無”船舶、超載船舶活動(dòng)，維護(hù)水運(yùn)市場秩序；建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系，提高船員的操作技能和安全意識(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)和船舶安全管理體系審核發(fā)證工作，不斷提高航運(yùn)企業(yè)和船舶安全管理自我約束、自我完善的能力。六、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一是加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善安全監(jiān)督管理手段，提高事故預(yù)防和救助能力；二是加快水上安全管理信息化建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，推廣實(shí)施船舶電子簽證，充分利用現(xiàn)代化手段，切實(shí)加強(qiáng)水上安全保障工作；三是繼續(xù)按照“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法，積極籌措資金，更新、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船舶，改