全市鎮(zhèn)村建設和產業(yè)發(fā)展調研(匯報)(編輯修改稿)
2024-10-14 01:48 本頁面
【文章內容簡介】 經濟實力上的差距，一些地區(qū)確實還不具備某些硬件建設條件，如污水處理廠建設，硬上馬、強開工勢必造成不必要的財力物力資源的浪費。因此，城鎮(zhèn)化管理是現(xiàn)在鎮(zhèn)（街）發(fā)展的必然趨勢和必由之路，但也應注意地區(qū)差異，不能搞一刀切。（五）觀摩點評的時間和頻率有待商榷。目前，鎮(zhèn)（街）每年各類點評都不少于四次，年年點評、一年多評的現(xiàn)象比較突出，容易導致鎮(zhèn)（街）在項目建設選擇上顧及點評名次，對一些群眾受益大、建設周期長、見效慢的工程不敢上、不想上，甚至可能出現(xiàn)專門應對點評的突擊工程、形象工程。三、幾點意見和建議：（一）關于考核內容考核應該突出鎮(zhèn)村建設、產業(yè)發(fā)展主題，不應與經濟發(fā)展、社會事業(yè)點評考核一樣全面考核，指標設臵更應重點突出，分值賦予方面突出重點。鎮(zhèn)街分類觀摩點評?？h城駐地及周邊街道，在地理區(qū)位、項目引進、服務配套、園區(qū)建設等方面，都有得天獨厚的優(yōu)勢，這些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所無法比擬的；而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在自然資源、行政區(qū)劃、規(guī)模產業(yè)等方面的優(yōu)勢，也形成了各自的特色產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)。因此，建議考核按照各鎮(zhèn)（街）發(fā)展基礎加以區(qū)別，將街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分開評比。看基礎更要看變化。改變單一的看總量、比數(shù)字的方法，圍繞服務發(fā)展設臵考核標準，比變化、看發(fā)展，比增量、看進步，真切感受地方鎮(zhèn)村建設和產業(yè)發(fā)展工作面貌之新、步伐之快、活力之強，彰顯觀摩點評的公平性。合理增添加分項。鎮(zhèn)村建設需要與地方產業(yè)相結合，體現(xiàn)出地域特色、產業(yè)特色、發(fā)展特色，對鎮(zhèn)（街）在這方面取得的成績應給予積極肯定。因此建議，對于鎮(zhèn)（街）爭創(chuàng)的商業(yè)品牌和獲得的榮譽、稱號等酌情加分，以示激勵。增添產業(yè)龍頭企業(yè)考核內容。產業(yè)龍頭企業(yè)對于加快地方現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用，目前考核內容中沒有，建議增加此項考核內容，并單獨設立分值?？己藘热菀w現(xiàn)群眾受益。經濟社會發(fā)展的最終目的是改善民生，使群眾受益，而對鎮(zhèn)村建設和地方產業(yè)發(fā)展感受最深、最有發(fā)言權的也是人民群眾。因此，觀摩點評辦法當中應當有體現(xiàn)群眾滿意程度的項目，比如人均純收入、人均儲蓄余額、群眾幸福指數(shù)等。適當減少短期行為指標權重，如垃圾箱、水沖式廁所設施。（二）關于考核方式方法受歷史沿革、地理區(qū)位、經濟基礎等因素影響，為充分調動鎮(zhèn)（街道）加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的積極性，建議考核采取以縣（市、區(qū)）自評和市重點考評相結合的方式進行，以縣（市、區(qū)）自評為主，市里對各縣（市區(qū)）評出的前12名、后12名進行重點考評時，考評人員與考評內容專業(yè)對口，時間要充分，打分要具體，真正考核出實際發(fā)展狀況，并確保每個縣（市、區(qū)）都有自己的“排頭兵”?？h（市、區(qū)）自評采取現(xiàn)場觀摩和年終統(tǒng)計數(shù)據(jù)相結合，其中，現(xiàn)場觀摩占40%，年終統(tǒng)計數(shù)據(jù)占60%。（三）關于考核結果運用考核結果運用要有科學性、連續(xù)性、導向性，要有利于促進各鎮(zhèn)（街）科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，有效避免和杜絕短期行為、政績工程、形象工程。同時在獎懲措施落實方面，應加強正面獎勵，對投入大、變化快、觀摩點評成績突出的鎮(zhèn)（街），在給予組織肯定的基礎上，加大經濟獎勵和政策支持；削弱負面刺激，對于點評名次靠后的鎮(zhèn)（街），應區(qū)別對待務實肯干但效果顯現(xiàn)還不明顯和確實無所作為兩種情況，謹慎采用干部處理的懲罰辦法，以保護地方干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情和積極性。二〇一二年二月第三篇：關于永樂鎮(zhèn)軍村產業(yè)發(fā)展調研報告關于永樂鎮(zhèn)軍村產業(yè)發(fā)展調研報告一、基本情況軍村共有6個村民小組，382戶，1594口人，耕地面積3592畝，其中果園面積1284畝，小麥1134畝，玉米1050畝，豆類450畝，油菜210畝，中藥材423畝。家畜牛存欄152頭、豬637頭、羊460只、雞3153只、兔5112只。2011年，全村實現(xiàn)工農業(yè)總產值2468萬元，農民人均純收入5015元，其中果業(yè)人均純收入2085元，勞務人均收入1854元。果業(yè)和勞務輸出成為該村的兩大支柱產業(yè)。二、存在問題通過調查分析，該村經濟發(fā)展存在以下幾方面問題：一是支柱產業(yè)較少。該村經濟主要依靠果品生產和勞務輸出。二是農業(yè)生產科技含量低。無論是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)都是傳統(tǒng)粗放式經營，科技含量低，導致農業(yè)生產效益低下，農民收入不高。三是養(yǎng)殖業(yè)沒有形成規(guī)模。當?shù)剞r民素有養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的習慣，但是該村養(yǎng)殖規(guī)模小而零散，對村級經濟推動作用不大。三、發(fā)展規(guī)劃做大蘋果產業(yè)。全面推廣“四大”關鍵技術和果園的規(guī)范化管理。到2012年，蘋果掛果面積穩(wěn)定到1894畝左右，總產量達到4735噸，實現(xiàn)產值901萬元。穩(wěn)定糧食產業(yè)。糧食種植面積每年保持在2184畝左右，到2012年產值達到121萬元，人均收入達到204元。擴大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。緊扣增加農民收入的主線，加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，以建設沼氣池為突破口，帶動養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)“草、沼、果、養(yǎng)”四位一體化經營模式。重點抓好程海平、李永平規(guī)模養(yǎng)殖戶，帶動全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，到2012年豬存欄達到675頭，牛存欄174頭，羊存欄499只，家禽飼養(yǎng)達到5016只，產值達到153萬
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