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關于與中國農業(yè)銀行合作扶持農業(yè)產業(yè)化經營推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的意見(編輯修改稿)

2025-10-14 01:47 本頁面
 

【文章內容簡介】 加農業(yè)銀行和農村信用社在農村地區(qū)的經營網點,方便存貸業(yè)務辦理。區(qū)分不同發(fā)展水平的農民專業(yè)合作社,實施差別化的、有針對性的支持措施,重點支持產業(yè)基礎牢、經營規(guī)模大、信用記錄良的農民專業(yè)合作社,做到扶持一個龍頭企業(yè),帶動一個特色產業(yè),搞活一地農村經濟,致富一方農民群眾。再次,要立足農業(yè)需求,創(chuàng)新金融產品。由于農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的性質、經營內容和規(guī)模不同,其金融需求往往呈現(xiàn)出多樣化的特征。應在堅持風險可控、成本可算、利潤可獲、信息披露到位的前提下,支持和鼓勵結合實際創(chuàng)新金融產品。鼓勵拓展收費類和服務類資金歸集等中間業(yè)務,向農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)提供市場信息和金融咨詢、代理保險銷售和理財業(yè)務等。要改進服務方式,特別要圍繞提高審貸效率和解決擔保難問題,逐步探索對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)進行綜合授信,實現(xiàn)“集中授信、隨用隨貸、柜臺辦理、余額控制”。同時加強對貸款的監(jiān)管與指導,有效降低金融風險。第四篇:以農業(yè)產業(yè)化經營推進現(xiàn)代農業(yè)建設以農業(yè)產業(yè)化經營推進現(xiàn)代農業(yè)建設全南縣發(fā)改委 鐘澤靈年初縣委縣政府提出了大力推進新農村建設,農業(yè)產業(yè)化經營是提升農業(yè)生產水平、增強農業(yè)競爭力以及與國際接軌的有效措施,也是促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變、增加農民收入、發(fā)展農村經濟的必然選擇。一、我縣農村產業(yè)化經營發(fā)展現(xiàn)狀及特點以骨干產業(yè)為重點的農業(yè)產業(yè)結構調整速度加快。形成了蔬菜、優(yōu)質稻和生豬養(yǎng)殖為重點產業(yè)的生產格局。2009年6月底全縣商品蔬菜種植面積達到28110畝,早中稻播種面積達到81790畝,:今年2季度,,%,在期內現(xiàn)金收入中,其中:轉移性收入中的家庭非常住人口寄回和帶回的現(xiàn)金收入增長幅度最大,,,增長了1倍多;在期內現(xiàn)金收入中家庭經營現(xiàn)金收入也有一定程度的增長,%;家庭經營收入中增幅較大的是農業(yè)現(xiàn)金收入和牧業(yè)現(xiàn)金收入。農村新型經濟合作組織得到大力發(fā)展,為農產品順暢流通架金橋。近幾年來,我縣把培育農村經紀人,發(fā)展農村新型經濟合作組織,搞活農產品流通作為促進新農村建設、農村經濟發(fā)展的一項重要舉措,按照“多予、少取、放活”的原則,制定了一系列優(yōu)惠政策和幫扶措施,對申請從事個體和農業(yè)龍頭企業(yè),從事農產品經紀活動的組織簡化辦證手續(xù),并免收部分的規(guī)費。為引導農村經紀人做強做大,全縣各地鼓勵扶持發(fā)展高山蔬菜、蠶桑、瓜果、藥材等當地優(yōu)質產業(yè),注重在打造特色農業(yè)、壯大規(guī)模、提高質量上下功夫,積極支持農村經紀人依托優(yōu)勢產業(yè),組建規(guī)范運作的農村經紀組織,并引導區(qū)域、行業(yè)經紀人按照“自愿組合、專業(yè)協(xié)作”的原則,組建經紀人協(xié)會、專業(yè)銷售協(xié)會和產供銷一體化協(xié)會,走規(guī)范化、集約化發(fā)展的路子,使農村經紀人隊伍由松散型向緊密型、合作型方向發(fā)展。農村經濟組織為全縣的農產品流通架起了產銷金橋,到目前為止,全縣共有各類農村經紀組織131個,執(zhí)業(yè)經紀人員1000多人。今年1—8月。經紀人隊伍已經成為推動當地新農村建設的一支生力軍。農業(yè)項目建設作為農業(yè)發(fā)展的主要載體。今年來,以鄉(xiāng)村為單位,著力推廣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,積極發(fā)展特色農業(yè)和農業(yè)項目建設,全縣示范推廣測土配方施肥,補貼資金項目3萬畝,優(yōu)質水稻推廣項目8萬畝,標準化高山蔬菜示范區(qū)項目10萬畝,無公害綠色瓜果食品基地項目6萬畝。這些農業(yè)項目的開工建設,有效改善了農業(yè)生產條件,提高了農業(yè)科技含量,增強了農業(yè)產業(yè)發(fā)展的后勁。與此同時,充分發(fā)揮區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢,以招商引資推進農業(yè)產業(yè)發(fā)展進入新領域。由廣東客商投資300多萬元在龍源壩鎮(zhèn)的全南虹豐農業(yè)發(fā)展有限公司已發(fā)展蔬菜種植500多畝,輻射帶動200多農戶參與種植無公害蔬菜。今年以來,共實施國家級農業(yè)投資項目4個,省市農業(yè)科技項目8個,農業(yè)招商引進項目20多個。一至七月份,全縣新增農業(yè)增加值8000多萬元,同比增長18%。標準體系建設完備,樹立了自有品牌。推廣蔬菜標準化種植。示范效果明顯,全面達標。我縣“國家級高山無公害蔬菜農業(yè)標準化示范項目”是2005年經國家標準化委員會批準的第五批國家級農業(yè)標準化示范區(qū)項目,目前示范區(qū)規(guī)模已由2005年的600多畝發(fā)展到11250畝,示范農戶達到3800多戶,單產由2004年的每畝2300公斤增加到2007年的每畝2619公斤,%。通過示范帶動使全縣蔬菜產業(yè)得到提升,85%的蔬菜銷往珠江三角洲地區(qū),蔬菜產業(yè)已成為全南農村經濟優(yōu)勢產業(yè)、支柱產業(yè)。我縣“全南高山蔬菜”國家級農業(yè)標準化示范區(qū)項目建設通過考核驗收。二、我縣農業(yè)產業(yè)化經營與現(xiàn)代農業(yè)建設中存在的問題 盡管全南縣農業(yè)經濟發(fā)展很快,但農業(yè)經濟運行中一些問題并未得到很好解決,如數量簡單擴張問題、粗放生產問題、小農生產問題、綜合產能問題等等,與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的內在要求極不協(xié)調。一是現(xiàn)代農業(yè)建設主體數量減少素質低下。我縣普教極為發(fā)達,全縣上下非常重視普教教育,加之計劃生育政策落實好,家長往往全身心傾注于子女的教育上學。因此,我縣初、高中畢業(yè)回鄉(xiāng)青年很少,再者這些回鄉(xiāng)青年基本都通過“陽光工程”培訓后又被轉移出去,也就是說,我縣近年來,農林牧漁業(yè)基本沒有新增勞動力。我縣農業(yè)種植業(yè)勞動者目前不僅年齡大、素質低,而且將后繼無人??梢哉f年齡較青、文化較高的能轉移的基本都已轉移,留下來的基本是年齡大、能力差、素質低,還有一部分“留守”婦女,根本不適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要。很難適應新技術的推廣。二是產業(yè)化有待加強。大部分農產品只重產量不重品質,重實用不重加工、銷售與包裝,加工技術落后、加工水平低,銷售方法原始、銷售人員缺乏等,致使農產品基本上以初級產品的形態(tài)進入消費領域,附加值低,經濟效益差。三是市場供求信息不靈。由于相應的集貿市場、專業(yè)批發(fā)市場和銷售中介組織的缺乏,市場供求信息不靈、銷售渠道不暢,使生產效益難以提高。一些地方創(chuàng)辦的龍頭企業(yè)大多屬于生產型和示范型企業(yè),只能向農戶提供一些良種、農資、技術、管理等產前、產中方面的服務,提供不了或很少提供產后服務。產品基本是隨行就市,即使已經形成訂單,但由于政策支持不夠、簽約合同不規(guī)范、合同履約率不高等原因,吃虧的仍然是農產品生產者。一旦市場出現(xiàn)波動,他們就顯得極為被動,缺乏抗風險能力,在一波又一波的漲跌大潮中,那些無市場分析能力的人也勢必會被淘汰。三、加快農業(yè)產業(yè)化經營的對策現(xiàn)代農業(yè)建設,核心是借助現(xiàn)代手段和方式方法促進生產發(fā)展,根本是增加農民收入。農業(yè)產業(yè)化經營是生產發(fā)展的有效載體,也是現(xiàn)代農業(yè)建設的重要實現(xiàn)形式。在實施現(xiàn)代農業(yè)建設中,必須從改進、改善農業(yè)產業(yè)化要素形成的條件入手,全力打造并做強做大蔬菜、生豬養(yǎng)殖等特色產業(yè),以骨干產業(yè)的發(fā)展帶動農業(yè)產業(yè)化經營的整體推進。按適度、適宜、相對集中的原則,抓好產業(yè)規(guī)劃布局。促使產業(yè)布局合理,增效增值能力增強,產、加、銷銜接完整,全面提高產業(yè)效益和水平。加快農村經濟合作組織的建設,降低農民風險。農民專業(yè)合作社成為經濟主體,意味著農民專業(yè)合作社的社員們可以告別了過去一家一戶的傳統(tǒng)生產形式,成為合作社里的產業(yè)工人。這樣能有效解決一家一戶分散經營與集約化經營、標準化生產之間的矛盾,從而實現(xiàn)土地效益的最大化,實現(xiàn)農業(yè)增效、。以農產品質量為中心,借鑒工業(yè)質量標準理念,進一步完善農產品質量標準體系,提高農產品質量安全水平,推進品牌農業(yè)快速發(fā)展。推進農產品品牌戰(zhàn)略,發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機食品產業(yè),培育若干國內外知名的農產品品牌。著力培育現(xiàn)代農業(yè)新型農民。一要鼓勵農民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要制定各項優(yōu)惠政策,鼓勵有志青年立足農村扎根農村,在農村干一番事業(yè),闖出一片天地。二要全面提升農民素質。深入開展科技、文化、衛(wèi)生、法律、政策等進農村活動,努力提升農民群眾的文明素養(yǎng),激發(fā)農民群眾發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。三要加強技能培訓。充分利用農業(yè)教育資源,加強對專業(yè)農戶、合作社成員、農業(yè)企業(yè)經營者的培訓。加大對致富帶頭人、科技帶頭人、經營帶頭人等優(yōu)秀農村實用人才的培養(yǎng)力度,重點培養(yǎng)一批長于經營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、能夠帶領群眾致富的復合型人才。著力強化現(xiàn)代農業(yè)科技支撐。一是加強科研及科技應用體系建
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