關(guān)于加強(qiáng)中心衛(wèi)生院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的安排意見(編輯修改稿)
2024-10-14 01:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，提高服務(wù)質(zhì)量，為弱勢(shì)群體和貧困人口服好務(wù)、用好錢、減好負(fù)。要積極、有效地推行政務(wù)、院務(wù)公開，衛(wèi)生行政部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要將衛(wèi)生政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品醫(yī)用耗材價(jià)格、門診及住院醫(yī)師信息、醫(yī)療服務(wù)流程，人事、分配、財(cái)務(wù)、采購等各種重大事項(xiàng)向社會(huì)公開。要進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范門診病人、住院病人一日清單制和費(fèi)用查詢制度，設(shè)立醫(yī)療服務(wù)投訴箱和舉報(bào)電話，完善醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故處理機(jī)制。（三）繼續(xù)深入推進(jìn)醫(yī)院管理年活動(dòng)醫(yī)院管理年活動(dòng)繼續(xù)推進(jìn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則。今年繼續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)管，按規(guī)定認(rèn)真考核評(píng)估驗(yàn)收。一是繼續(xù)規(guī)范管理，提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部的《八條行業(yè)紀(jì)律》與衛(wèi)生廳的《全區(qū)醫(yī)務(wù)工作人員十不準(zhǔn)規(guī)定》；二是嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員開方用藥、檢查、診療、臨床技術(shù)行為，降低醫(yī)院藥品收入比重；降低住院病人人均費(fèi)用比重；降低診療成本，控制醫(yī)院出院患者、門診人均費(fèi)用增長(zhǎng)比例；推行區(qū)域內(nèi)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型設(shè)備檢查報(bào)告單互認(rèn)共享和單病種治療費(fèi)用限額制度。三是清理科室承包與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，杜絕科室多收費(fèi)、亂收費(fèi)、科室收入分成和私設(shè)小金庫，發(fā)現(xiàn)此類問題要嚴(yán)加追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；四是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)管理，建立舉報(bào)制度、巡視制度，與醫(yī)政、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督部門有機(jī)配合，集中抓好公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，確保體現(xiàn)公益性質(zhì)。于今年8月份，拿出好成績(jī)，參加全州醫(yī)療質(zhì)量管理年經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。（四）進(jìn)一步改進(jìn)和完善藥品和醫(yī)用器材集中招標(biāo)采購工作今年要堅(jiān)決制止不認(rèn)真履行招標(biāo)合同的行為，一是公立醫(yī)院的80%用藥要納入集中招標(biāo)采購；二是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)用耗材、器械全部納入昌吉州統(tǒng)一集中招標(biāo)采購；三是認(rèn)真履行招標(biāo)合同，按照招投標(biāo)法規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管和查處，維護(hù)集中招標(biāo)的公正性和嚴(yán)肅性。二、專項(xiàng)治理目標(biāo)（一）集中開展治理商業(yè)賄賂工作今年，中央決定在醫(yī)藥衛(wèi)生、建筑等部門和行業(yè)集中開展治理商業(yè)賄賂工作，這是一場(chǎng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，務(wù)必引起廣大干部職工的高度重視。這次治理工作分5個(gè)階段進(jìn)行：第一階段是宣傳教育，層層動(dòng)員，闡明政策，曉以利害；第二階段對(duì)照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定自查自糾，對(duì)已掌握明顯線索的單位和個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)幫教；第三階段建立與市紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、工商、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，從藥械商入手，認(rèn)真查處藥械購銷中的商業(yè)賄賂行為；第四階段結(jié)合查處商業(yè)賄賂案件，同時(shí)查處醫(yī)療服務(wù)中收受紅包、亂收費(fèi)、開單提成等違規(guī)違紀(jì)問題；第五階段針對(duì)專項(xiàng)治理和查辦案件中暴露出的問題，找漏洞、找原因、建制度，研究探索從源頭治理的長(zhǎng)效機(jī)制。衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視，提高認(rèn)識(shí)，把握五個(gè)階段的重要性、主動(dòng)性。（二）繼續(xù)加大整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)力度，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，為群眾提供安全就醫(yī)環(huán)境。一是規(guī)范執(zhí)業(yè)行為；二是嚴(yán)厲查處；三是獨(dú)立執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。三、工作要求（一）正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐糾風(fēng)工作面臨的形勢(shì)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年。人民群眾正是通過衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、醫(yī)療水平的提高、服務(wù)質(zhì)量是否公平和諧，看黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)是否得到了改進(jìn)，老百姓心里有一桿秤，我們?cè)谌魏螘r(shí)候、任何情況下，都必須恪盡職守，忠實(shí)地履行各自的職責(zé)。過去的一年，我們?cè)诟骷?jí)黨委、政府的重視支持下，反腐糾風(fēng)工作取得了一定的成績(jī)，但我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到，我們的工作離人民群眾的要求還相差甚遠(yuǎn)，有些問題還比較嚴(yán)重。如在醫(yī)療服務(wù)中收受回扣、開單提成、亂收費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)態(tài)度生硬、責(zé)任心不強(qiáng)、漠視病人痛苦、醫(yī)療糾紛及責(zé)任事故頻頻發(fā)生、醫(yī)患關(guān)系緊張，人民群眾仍然很不滿意。衛(wèi)生行業(yè)反腐糾風(fēng)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨。我們必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。今年，要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行分析研究，作出切合實(shí)際的工作安排，拿出富有成效的工作措施，認(rèn)真加以落實(shí)。去年各類媒體反映醫(yī)療行業(yè)的問題非常尖銳，在社會(huì)上造成了極為惡劣的影響。這些事件嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，傷害了老百姓與醫(yī)務(wù)工作者之間的感情。如果不引起我們的高度重視，勢(shì)必影響衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。因此，我們要面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)我們的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)工作的使命感和緊迫感，克服松懈厭戰(zhàn)、無能為力和畏難情緒，采取切實(shí)有效地措施，堅(jiān)定信心，振奮斗志，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，把我市衛(wèi)生行業(yè)反腐糾風(fēng)工作推向一個(gè)新的里程碑。（二）突出工作重點(diǎn)，加大治理力度今年的工作重點(diǎn)：一是認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于建立健全懲治腐敗體系《實(shí)施綱要》和衛(wèi)生部即將出臺(tái)的《具體意見》；二是集中開展打擊商業(yè)賄賂行為；三是嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為；四是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)；五是加強(qiáng)職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)；六是繼續(xù)深入落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量管理年活動(dòng)。這些工作涉及面寬，治理難度大，政策性強(qiáng)，一定要認(rèn)識(shí)明確，思想要堅(jiān)定，態(tài)度要堅(jiān)決，措施要有力。各單位的黨政一把手是專項(xiàng)治理的第一責(zé)任人，把重點(diǎn)放在監(jiān)督管理和自查自糾上，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證這些重點(diǎn)工作的落實(shí)。堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，各單位要拿出具體的、可操作性的、能看得見的、群眾能得到實(shí)惠的措施來。一是杜絕收受回扣、開單提成、亂檢查、亂收費(fèi)行為，堅(jiān)決取消小金庫和經(jīng)濟(jì)利益與科室分配掛鉤的行為；二是降低人均住院費(fèi)用，控制收入增長(zhǎng)幅度，保證患者的承受能力；三是規(guī)范收費(fèi)行為，切實(shí)做一點(diǎn)我們力所能及的實(shí)際事情，真正把患者負(fù)擔(dān)降下來。集中開展打擊商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作是今年各項(xiàng)工作中的重中之重，我們要掌握政策，把握
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