【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 查信息，督促有關(guān)單位及時(shí)解決突出問題，這次“兩個(gè)排查”活動(dòng)結(jié)束后，各單位要上報(bào)工作情況，同時(shí)，鄉(xiāng)綜治委將其作為2009年社會(huì)治安綜合治理考核的重要內(nèi)容。結(jié) 鄉(xiāng) 綜 治 委00九年四月十七日 中共團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)委員會(huì)團(tuán)二第三篇：鎮(zhèn)集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)實(shí)施意見為全面貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于在全市深入開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)的意見》，和縣委政府《關(guān)于在全縣深入開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)的意見》，切實(shí)做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定工作，全面完成2009年總體目標(biāo)及任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，從四月份開始利用6個(gè)月的時(shí)間，在全鎮(zhèn)集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。具體安排如下：一、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，全面深入地排查調(diào)處各種矛盾糾紛和不安定因素，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好人民群眾反映的問題和實(shí)際困難，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，努力探索矛盾糾紛調(diào)解的新經(jīng)驗(yàn)、新路子，全力維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。二、主要目標(biāo)及任務(wù)：按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得好”的工作原則，全面掌握，有效調(diào)處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素；逐步減少和杜絕集體上訪、越級(jí)上訪等危害社會(huì)安定的事件；嚴(yán)厲打擊、查禁和取締社會(huì)丑惡現(xiàn)象，積極預(yù)防和妥善處理各種群體性治安事件的發(fā)生，排查調(diào)處的重點(diǎn)是：可能引發(fā)群體性時(shí)間的涉眾型矛盾糾紛，各類信訪問題特別是重信重訪問題，可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的民間糾紛。通過集中整治活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“五下降一控制”（群體性事件總量下降，到縣、市赴省進(jìn)京上訪案件下降，涉法涉訴信訪案件下降，“民轉(zhuǎn)刑”案件下降，刑事和治安案件得到有效控制）目標(biāo)，為慶祝中國(guó)成立60周年創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。三、方法步驟動(dòng)員部署階段（4月上旬至4月下旬）。制定具體實(shí)施意見，明確任務(wù)要求，召開動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行安排部署，健全完善工作制度，營(yíng)造良好的工作氛圍。組織實(shí)施階段（5月上旬至7月底）。一是摸清底數(shù)，建立臺(tái)帳。對(duì)已存在的各種矛盾糾紛、信訪突出問題等影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題進(jìn)行一次全面梳理、登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳、逐級(jí)上報(bào)，摸清底數(shù)、確定重點(diǎn)，準(zhǔn)確掌握。對(duì)于已經(jīng)排查尚未解決的，當(dāng)即徹底解決，一時(shí)不能解決的，要落實(shí)穩(wěn)控措施，掌握真實(shí)情況，做到底數(shù)清楚，有的放矢。二是全面排查，突出重點(diǎn)。建立自上而下的集中整治工作小組，通過工作調(diào)研、上訪接訪和定期召開形勢(shì)分析會(huì)等方式，動(dòng)員各方面力量進(jìn)行全方位排查。把信訪突出問題及群體性事件作為排查的重點(diǎn)，尤其要注意掌握新的利益群體因互相攀比可能形成群體性事件的苗頭和隱患。對(duì)排查出的問題，及時(shí)匯總上報(bào)，任務(wù)層層分解，落實(shí)責(zé)任到人，明確解決時(shí)限。三是掌握節(jié)奏，全力實(shí)施。對(duì)各級(jí)排查出的問題，要求合理、符合政策的，限期一次解決到位；已經(jīng)解決、要求過高的，區(qū)別情況妥善解決；重大疑難、情況復(fù)雜的，領(lǐng)導(dǎo)包案限期解決；行為過激、制造事端的，加強(qiáng)法制教育，加強(qiáng)防范，落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)涉及調(diào)處解決的全局性、政策性的群體性利益問題，要做好耐心細(xì)致的思想教育工作，落實(shí)包案措施，確保穩(wěn)控在村（社區(qū)），解決在村（社區(qū)），并逐級(jí)向上報(bào)告。四是妥善有效處理非正常上訪。對(duì)無理取鬧、尋釁滋事的，要依法予以嚴(yán)肅處理。全力攻堅(jiān)階段（8月至9月下旬）對(duì)因各種原因在第二階段不能得到有效解決的“老大難”問題，特別是久拖不決的政策性、普遍性問題和“釘子案”、“骨頭案”，每案確定一個(gè)專門工作班子，拓寬思路，上下聯(lián)動(dòng)，全力攻堅(jiān)，力求徹底解決。同時(shí)，要注重構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的規(guī)范化建設(shè)。檢查總結(jié)階段（9月底）。各村、社區(qū)對(duì)集中整治行動(dòng)的開展情況進(jìn)行自查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析不足，改進(jìn)工作，并寫出書面總結(jié)上報(bào)，鎮(zhèn)黨委、政府將各地各單位的活動(dòng)情況進(jìn)行檢查。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保集中排查矛盾糾紛活動(dòng)取得實(shí)效（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次活動(dòng)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，各村、社區(qū)要及時(shí)成立集中排查矛盾糾紛活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，配強(qiáng)工作力量，切實(shí)組織協(xié)調(diào)本村、社區(qū)開展好工作，并積極接受縣鎮(zhèn)督察組的督查和指導(dǎo)。（二）、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村，干部包社全員負(fù)責(zé)制。每名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)村（社區(qū)），每名干部包一個(gè)社，形成強(qiáng)大而嚴(yán)密的調(diào)解服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。（三）、各村（社區(qū)）要逐社落實(shí)經(jīng)驗(yàn)豐富，熱心糾紛排查調(diào)處的矛盾糾紛信息員和調(diào)處員。原則上每社一名，由鎮(zhèn)上頒發(fā)聘用證書，嚴(yán)格考核落實(shí)個(gè)案補(bǔ)助政策，年底進(jìn)行評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)懲，以徹底解決無人管事，大事小事難解決的老大難問題，減輕村（社）的工作壓力。（四）、各村（社區(qū)）要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織排查化解本轄區(qū)存在的各類矛盾糾紛，在“事要解決”上狠下功夫，務(wù)求實(shí)效。對(duì)該排查的問題沒有為全面貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于在全市深入開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)的意見》，和縣委政府《關(guān)于在全縣深入開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)的意見》，切實(shí)做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定工作，全面完成2009年總體目標(biāo)及任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，從四月份開始利用6個(gè)月的時(shí)間，在全鎮(zhèn)集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。具體安排如下：一、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，全面深入地排查調(diào)處各種矛盾糾紛和不安定因素，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好人民群眾反映的問題和實(shí)際困難，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，努力探索矛盾糾紛調(diào)解的新經(jīng)驗(yàn)、新路子，全力維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。二、主要目標(biāo)及任務(wù)：按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得好”的工作原則，全面掌握，有效調(diào)處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素；逐步減少和杜絕集體上訪、越級(jí)上訪等危害社會(huì)安定的事件；嚴(yán)厲打擊、查禁和取締社會(huì)丑惡現(xiàn)象，積極預(yù)防和妥善處理各種群體性治安事件的發(fā)生，排查調(diào)處的重點(diǎn)是：可能引發(fā)群體性時(shí)間的涉眾型矛盾糾紛，各類信訪問題特別是重信重訪問題，可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的民間糾紛。通過集中整治活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“五下降一控制”（群體性事件總量下降，到縣、市赴省進(jìn)京上訪案件下降，涉法涉訴信訪案件下降，“民轉(zhuǎn)刑”案件下降，刑事和治安案件得到有效控制）目標(biāo)，為慶祝中國(guó)成立60周年創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。三、方法步驟動(dòng)員部署階段（4月上旬至4月下旬）。制定具體實(shí)施意見，明確任務(wù)要求，召開動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行安排部署，健全完善工作制度，營(yíng)造良好的工作氛圍。組織實(shí)施階段（5月上旬至7月底）。一是摸清底數(shù)，建立臺(tái)帳。對(duì)已存在的各種矛盾糾紛、信訪突出問題等影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題進(jìn)行一次全面梳理、登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳、