【文章內(nèi)容簡介】 維模式，學(xué)會(huì)超越式思維模式，以前瞻的眼光、開闊的思維和先進(jìn)的觀念去思考問題，創(chuàng)造性地開展工作，在工作中努力創(chuàng)造新的載體，尋找新的途徑，使工作方法和標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要；在工作機(jī)制上創(chuàng)新，探索內(nèi)部管理的新機(jī)制，制定注重創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果的考評(píng)機(jī)制；圍繞縣委、縣人民政府確定的重點(diǎn)工作，圍繞工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，采取有效措施，取得重大成果。通過加大創(chuàng)新力度，做到重點(diǎn)工作創(chuàng)特色、特色工作創(chuàng)亮點(diǎn)、整體工作創(chuàng)一流。第三篇：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型服務(wù)型效能型廉潔型機(jī)關(guān)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型”機(jī)關(guān)實(shí)施方案 為切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大工委、管委黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)成果，進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)之風(fēng)、為民之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)和廉潔之風(fēng)，不斷提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平和工作效率，決定在市直機(jī)關(guān)和城區(qū)五個(gè)辦事處開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型”機(jī)關(guān)（以下簡稱“四型”機(jī)關(guān)）創(chuàng)建活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我工委、管委改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，充分運(yùn)用機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)成果，從進(jìn)一步提高黨員、干部素質(zhì)入手，努力創(chuàng)建“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良”的文明機(jī)關(guān)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)我管委會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保證。（二）主要目標(biāo)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)：學(xué)習(xí)制度健全，學(xué)習(xí)計(jì)劃周密，學(xué)習(xí)目的明確；機(jī)關(guān)干部終身學(xué)習(xí)體系科學(xué)完善，干部職工理論扎實(shí)、業(yè)務(wù)過硬；“比學(xué)習(xí)、比業(yè)務(wù)、比作風(fēng)、比干勁、比奉獻(xiàn)”的學(xué)習(xí)氛圍濃厚。服務(wù)型機(jī)關(guān)：機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，隊(duì)伍素質(zhì)強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量高，服務(wù)理念牢固，服務(wù)職能明確，服務(wù)能力全面，服務(wù)手段科學(xué)，服務(wù)方式適用，服務(wù)機(jī)制健全，服務(wù)對(duì)象滿意。效能型機(jī)關(guān)：工作分工科學(xué)，工作責(zé)任明確，工作機(jī)制完善，工作程序簡化，工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效，部門配合協(xié)調(diào)；班子團(tuán)結(jié)，能夠決策，善于決策；干部職工齊心協(xié)力、積極向上，有較強(qiáng)的創(chuàng)造力和執(zhí)行力。廉潔型機(jī)關(guān)：廉潔從政，節(jié)儉辦事，干部職工不鋪張、不浪費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，艱苦樸素的工作作風(fēng)和勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)得到充分發(fā)揚(yáng)。二、實(shí)施步驟根據(jù)工委、管委統(tǒng)一部署，結(jié)合我管委會(huì)實(shí)際，“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)共分三個(gè)階段： 第一階段：思想動(dòng)員階段組織開好全市動(dòng)員大會(huì)和各單位的動(dòng)員部署會(huì)，組織廣大干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀、黨的十七大、機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓等方面的文件精神，組織好向先進(jìn)模范人物的學(xué)習(xí)活動(dòng)等。各部門要結(jié)合工作實(shí)際，制定相應(yīng)的工作方案，廣泛宣傳“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的意義、目的和要求，號(hào)召廣大干部職工積極參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來。第二階段：組織實(shí)施階段（一）改進(jìn)學(xué)風(fēng)，創(chuàng)建充滿活力的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、信息化的需要，是黨政機(jī)關(guān)干部不辱使命、有所作為的根本保證，是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的迫切需要。全工委、管委廣大機(jī)關(guān)干部要樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫性和自覺性，努力做勤奮學(xué)習(xí)，善于思考的模范，實(shí)現(xiàn)工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，在黨政機(jī)關(guān)形成一種積極向上、學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)氛圍。突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義理論。每個(gè)機(jī)關(guān)干部都要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地精讀一些馬列主義的經(jīng)典著作，特別要學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話和2007年6月25日在中央黨校的重要講話及省第十次黨代會(huì)精神。二要認(rèn)真組織開展向田碧虎同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。三要學(xué)習(xí)歷史知識(shí)、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科技知識(shí)，要學(xué)好學(xué)精業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練掌握公文寫作、辦公禮儀、辦公自動(dòng)化等基本技能，要從外行變內(nèi)行，從內(nèi)行成為專家學(xué)者。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。一是堅(jiān)持集中學(xué)與個(gè)人學(xué)相結(jié)合，走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，向書本學(xué)與向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合，提升學(xué)歷教育與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)相結(jié)合。二是請(qǐng)專家作輔導(dǎo)報(bào)告、觀看電教片、上黨課、交流學(xué)習(xí)體會(huì)等多種方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)。三是結(jié)合工作實(shí)際，帶著問題學(xué)，把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來，做到學(xué)用相長，融會(huì)貫通，以解決問題和推動(dòng)工作的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。完善學(xué)習(xí)制度。一是健全學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，選定學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，建立機(jī)關(guān)干部終身學(xué)習(xí)體系。二是廣大干部職工要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，每天抽出一定時(shí)間自學(xué)，改變當(dāng)前部分干部職工存在的玩風(fēng)濃、學(xué)風(fēng)淡現(xiàn)狀，促使干部愛崗敬業(yè)。三是定期對(duì)干部職工的讀書筆記、心得體會(huì)、學(xué)習(xí)效果等情況進(jìn)行全面督促檢查，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。（二）服務(wù)大局，創(chuàng)建人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,圍繞如何提高服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)體制，改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，創(chuàng)新服務(wù)載體，建立完善服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)能力，把服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾融入工作的方方面面，樹立文明和諧的機(jī)關(guān)形象。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是牢固樹立機(jī)關(guān)工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的觀念，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理和服務(wù)行為，嚴(yán)肅整頓工作懶散、消極怠工、相互推諉的不良作風(fēng)，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度。二是制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)服務(wù)措施，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，樹立“服務(wù)就是責(zé)任”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)。三是改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，切實(shí)改變“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，真正把黨政機(jī)關(guān)建設(shè)成為黨政干部為民服務(wù)的“窗口”。改進(jìn)服務(wù)方式。一是開展以“四個(gè)一”（一張笑臉、一聲問候、一張椅子、一杯熱水）為主要內(nèi)容的文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，向群眾公開辦事流程、服務(wù)承諾、服務(wù)指南以及限期辦結(jié)內(nèi)容。二是繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，全面推行首問負(fù)責(zé)制、限期辦結(jié)制和服務(wù)承諾制等制度，熱心接待群眾、細(xì)心聽取反映、耐心解答提問、誠心提供幫助、真心解決問題，塑造“親和”的機(jī)關(guān)干部形象和陽光政府形象。三是進(jìn)一步落實(shí)部門包村幫扶制度，繼續(xù)開展“為民辦實(shí)事、團(tuán)結(jié)建和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)，幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，解決實(shí)際問題。完善服務(wù)機(jī)制。一是建立服務(wù)考核評(píng)估機(jī)制?？茖W(xué)合理地制定和完善考核目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核程序和考核辦法，把干部職工的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等情況納入考核范疇。二是健全完善監(jiān)督制約機(jī)制。發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等方面的作用，暢通監(jiān)督渠道，把機(jī)關(guān)服務(wù)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，杜絕“吃、拿、卡、要”，“冷、硬、橫、推”等不良現(xiàn)象。三是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，帶頭搞好機(jī)關(guān)服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)建便捷高效的效能型機(jī)關(guān)結(jié)合部門實(shí)際，圍繞工作績效、工作方式、工作創(chuàng)新，切實(shí)推進(jìn)部門職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)和完善執(zhí)政方式，不斷提高執(zhí)行力，努力創(chuàng)建快速高效、符合科學(xué)發(fā)展觀、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的效能型機(jī)關(guān)。完善決策機(jī)制。一是健全重大決策協(xié)商協(xié)調(diào)和專家論證機(jī)制，不斷擴(kuò)大決策公示、聽證制度的實(shí)行范圍。二是堅(jiān)持民主集中制原則，凡是大額資金使用、重要人事安排以及其他重大事項(xiàng)，必須充分醞釀，民主決策。三是建立健全決策失誤責(zé)任追究制度、糾錯(cuò)改正機(jī)制，不斷促進(jìn)決策的科學(xué)化。促進(jìn)依法行政。一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度和行政執(zhí)法責(zé)任制度，提高行政效能，確保政令暢通。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》，加快職能轉(zhuǎn)變，深化審批制度改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強(qiáng)決策和行為的合法性。三是進(jìn)一步簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)限，降低辦公成本，改變繁冗、低效的辦公模式，積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作的全面提速。優(yōu)化工作環(huán)境。一是大力加強(qiáng)誠信建設(shè)，營造透明的政策環(huán)境，按照“有政必諾、有諾必踐、違諾必究”原則，加強(qiáng)政府誠信體系建設(shè)。二是探索建立守信機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和失信機(jī)關(guān)懲戒機(jī)制，對(duì)履行職責(zé)情況進(jìn)行跟蹤檢查。三是切實(shí)開展行風(fēng)評(píng)議，對(duì)辦事拖拉、辦事效率低下的部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行末位淘汰制；對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行工作職責(zé)、造成重大損失和嚴(yán)重后果的干部職工進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（四）嚴(yán)格管理，建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔型機(jī)關(guān)要堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)廉政建設(shè)，教育干部職工廉潔從政，厲行節(jié)約，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀以及社會(huì)主義榮辱觀，增強(qiáng)拒腐防變的能力，樹立和維護(hù)廉潔奉公、風(fēng)正心齊的機(jī)關(guān)良好形象。加強(qiáng)思想教育。一是經(jīng)常性開展正反兩方面的廉政典型教育，深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。二是教