【文章內(nèi)容簡介】 等辦法進(jìn)行整合。盤活職教資源，建設(shè)一批裝備水平高、師資力量強(qiáng)、辦學(xué)規(guī)模大、教學(xué)質(zhì)量高、特色鮮明的現(xiàn)代化職業(yè)學(xué)校。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)和重大建設(shè)項目對技能型人才的需求，以工業(yè)園區(qū)為基地，以高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和國家級重點中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為龍頭，以特色骨干專業(yè)為紐帶，以行業(yè)、企業(yè)為依托，聯(lián)合有關(guān)院校，積極探索職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)路子，促進(jìn)職業(yè)教育向特色化、品牌化方向發(fā)展。2促進(jìn)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)對接。建立行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校共同參與的機(jī)制，推行工學(xué)交替、校企合作的辦學(xué)模式，積極開展“訂單式”培養(yǎng)，積極探索職業(yè)學(xué)校非全日制學(xué)歷教育試點，實現(xiàn)職業(yè)教育的“三個立足”和“三個對接”，即立足于地方，立足于支柱產(chǎn)業(yè)，立足于企業(yè)或園區(qū)，實現(xiàn)專業(yè)和市場的對接，學(xué)校和企業(yè)的對接，校長和廠長的對接，為我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)培養(yǎng)大批實用技能人才。繼續(xù)實施職業(yè)教育“春蕾助學(xué)行動”。2加強(qiáng)職業(yè)院校師資隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，加快培養(yǎng)“雙師型”教師步伐，提高 “雙師型” 教師數(shù)量和比例。重點培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人和職業(yè)教育名師。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校人事制度改革調(diào)研，制定并完善兼職教師聘用制度，建立教師定期到企業(yè)實踐制度，支持職業(yè)院校面向社會聘用工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。五、繼續(xù)完善教育結(jié)構(gòu)，加快優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)，促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。2繼續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育向低齡化擴(kuò)展。構(gòu)建以公辦骨干幼兒園為龍頭，以社區(qū)為依托，數(shù)量、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)學(xué)前教育一體化，努力提高學(xué)前兒童入園率。扎實開展省級示范幼兒園創(chuàng)建工作，繼續(xù)做好市級幼兒園評估工作，組織開展示范幼兒園結(jié)對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園活動。注重幼兒早期的潛能開發(fā)和個性發(fā)展，繼續(xù)開展03歲兒童早期教育實驗，努力提高學(xué)前教育低齡化實施水平。加強(qiáng)對民辦幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法檢查，促進(jìn)全市民辦幼兒園健康有序發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園的建設(shè)，積極開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)標(biāo)活動。2繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育向均衡化發(fā)展。制定《南昌市促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展行動方案》，適時召開全市義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，總結(jié)推廣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法。抓好義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測和績效考核工作，全面提升義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)特色學(xué)校創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，建立創(chuàng)建工作評估和考核機(jī)制，逐步構(gòu)建“創(chuàng)特色、樹品牌”的長效機(jī)制。加快實施城區(qū)九年一貫制學(xué)校建設(shè)工程，指導(dǎo)東湖區(qū)完成陽明路學(xué)校、西湖區(qū)云飛路第一、第二兩所學(xué)校和青山湖區(qū)辛家庵學(xué)校的建設(shè)。2繼續(xù)推進(jìn)普通高中教育向優(yōu)質(zhì)化邁進(jìn)。加強(qiáng)對省級重點高中和重點建設(shè)高中的發(fā)展性評估，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)高中找準(zhǔn)內(nèi)涵發(fā)展的定位，形成辦學(xué)風(fēng)格，培育辦學(xué)特色。優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制，豐富學(xué)校辦學(xué)內(nèi)涵，加強(qiáng)學(xué)科團(tuán)隊建設(shè)，不斷提升高中學(xué)校辦學(xué)水平和質(zhì)量。加快推進(jìn)南昌一中和南昌十九中兩所學(xué)校新校區(qū)建設(shè)，力爭兩個項目2011年交付使用。協(xié)調(diào)普通高中和職業(yè)高中之間的發(fā)展，實現(xiàn)普高、職高招生的合理比例。2繼續(xù)推進(jìn)民辦教育向規(guī)范化發(fā)展。貫徹落實《民辦教育促進(jìn)法》及其實施條例和《江西省民辦教育促進(jìn)條例》，大力推進(jìn)民辦教育管理體制改革，切實做好民辦學(xué)校行政審批和管理權(quán)限調(diào)整下放工作，進(jìn)一步理順市、縣（區(qū)）民辦教育管理職能。加強(qiáng)對民辦教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、評估和服務(wù)，促進(jìn)民辦學(xué)校健康持續(xù)發(fā)展。依法督促、檢查和指導(dǎo)縣區(qū)民辦教育工作，積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革，鼓勵支持民辦教育發(fā)展。依法整頓民辦教育發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，切實做好無證辦學(xué)行為的清理整頓工作。出臺南昌市民辦教育機(jī)構(gòu)審批標(biāo)準(zhǔn)，依法審批和管理民辦學(xué)校。2做好特殊教育和民族教育標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。以提高“三殘”兒童義務(wù)教育普及率為重點，切實鞏固提高殘疾兒童入學(xué)率，努力構(gòu)建覆蓋全體、功能齊全的特殊教育體系。積極支持南昌市特殊教育學(xué)校和東湖區(qū)培智學(xué)校列入全國特殊教育“醫(yī)教結(jié)合”實驗基地建設(shè)。指導(dǎo)和督促縣區(qū)抓好特殊教育學(xué)校建設(shè)，完成南昌市特殊教育中心建設(shè)，做好南昌市啟音和盲童兩所學(xué)校新校區(qū)搬遷工作，實現(xiàn)聽障、視障殘疾兒童就學(xué)一體化。高度重視民族教育發(fā)展，繼續(xù)指導(dǎo)南昌十七中辦好內(nèi)地西藏班、南昌縣蓮塘一中辦好新疆克州高中班，做好西藏高中班籌辦工作，確保內(nèi)地民族班安全穩(wěn)定。2繼續(xù)推進(jìn)成人教育向終身化延伸。配合相關(guān)部門積極推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展，進(jìn)一步完善終身教育體系建設(shè)，構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)服務(wù)支撐平臺，推動形成學(xué)習(xí)型社會。支持和引導(dǎo)各級各類教育面向社會，實行更加靈活多樣的辦學(xué)形式。完善自學(xué)考試制度。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、抓好試點和完善政策，充分發(fā)揮社區(qū)市民學(xué)校在全社會的教育文化科技資源，努力使人人享有終身學(xué)習(xí)機(jī)會。六、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，推進(jìn)教育人事制度改革，努力提升師資整體水平2落實師德建設(shè)制度，完善長效機(jī)制。進(jìn)一步拓展內(nèi)容、豐富載體、創(chuàng)新方法，大力開展“三熱愛”（熱愛教育、熱愛學(xué)校、熱愛學(xué)生）師德師風(fēng)主題教育。嚴(yán)格落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《江西省中小學(xué)教師職業(yè)道德“八不準(zhǔn)”》等師德規(guī)定，切實規(guī)范教師從教行為，完善監(jiān)督機(jī)制，實行師德“一票否決制”。重視發(fā)揮師德典型的榜樣和示范帶動作用，做好教師節(jié)慶?；顒樱I造尊師重教的濃厚社會氛圍。全面推進(jìn)教育人事制度改革，合理配置教師資源。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見》，切實落實義務(wù)教育學(xué)校實施崗位績效工資，依法落實教師待遇。完善中小學(xué)教師的考核評價制度，出臺教師績效考核的指導(dǎo)意見。完善中小學(xué)編制管理，實行區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)學(xué)校崗位設(shè)置改革工作，加強(qiáng)中小學(xué)崗位設(shè)置管理，合理配置教師資源。抓好教師資格認(rèn)定工作，進(jìn)一步完善教師公開招聘制度。協(xié)調(diào)人事、財政等部門，探索職業(yè)學(xué)校人事制度改革工作。做好教師系列職務(wù)評審工作，完善職稱評定政策。3大力加強(qiáng)教師培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)化成長。切實保障中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費，確保學(xué)校生均公用經(jīng)費5％用于教師培訓(xùn)。大力開展教師校本培訓(xùn)試點，積極開展培訓(xùn)資源整合和課程教材開發(fā)。以農(nóng)村中小學(xué)教師為重點，啟動實施新一輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作和“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”。重視音體美教師、幼兒園教師培訓(xùn)。深入實施名師培育工程。積極推進(jìn)縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、示范性建設(shè)。繼續(xù)做好高中新課程教師培訓(xùn)工作，有計劃、分步驟地完成普通高中教師新課程崗前和跟進(jìn)培訓(xùn)任務(wù)。3加強(qiáng)教育科研工作。堅持“課題回歸校本、科研走進(jìn)課堂”的教研方向，強(qiáng)化對校本教研和區(qū)域教研的整體規(guī)劃和實施，構(gòu)建“教學(xué)、研究、培訓(xùn)”三位一體的機(jī)制，創(chuàng)建聯(lián)片、區(qū)域和校本教研的組織模式。充分發(fā)揮以各級教研員為核心、骨干教師為主體的市學(xué)科中心教研組作用，以網(wǎng)上定期交流的形式，組建學(xué)科試題庫，實現(xiàn)資源共享，促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。七、加大改革開放力度，提高教育管理水平，不斷提升教育發(fā)展軟實力3深入開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和提升質(zhì)量年活動。組織開展“我為服務(wù)創(chuàng)業(yè)作貢獻(xiàn)”大討論和獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，建立和完善服務(wù)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制，出臺鼓勵政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。結(jié)合“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動”，在鞏固“規(guī)范管理年”、“創(chuàng)新發(fā)展年”活動成果的基礎(chǔ)上，在全市教育系統(tǒng)深入開展以“雙十提升”為主要內(nèi)容的“提升質(zhì)量年”活動，進(jìn)一步引導(dǎo)各級教育行政部門和各級各類學(xué)校樹立正確的教育質(zhì)量觀，全面提升教育管理和教育教學(xué)水平。3實施教育督政督學(xué)工作，完善教育督導(dǎo)評估制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國家教育督導(dǎo)條例》，建立對各級政府教育工作定期督導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和激勵作用。制定出臺縣區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展評估標(biāo)準(zhǔn)和辦法，啟動縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作。指導(dǎo)和協(xié)助新建縣、青云譜區(qū)以及5個新區(qū)（開發(fā)區(qū)）做好接受省人民政府教育工作綜合督導(dǎo)評估工作。組織開展全市第二批中小學(xué)實施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估。3加強(qiáng)教育經(jīng)費管理與審計工作。推進(jìn)科學(xué)合理的公共財政撥款制度改革，加強(qiáng)教育經(jīng)費使用績效監(jiān)管。強(qiáng)化中小學(xué)預(yù)算的約束力，嚴(yán)格按照預(yù)算及有關(guān)規(guī)定辦理各項支出，推進(jìn)“陽光財務(wù)”，增強(qiáng)教育資金分配、使用的透明度，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。建立治理“小金庫”的長效機(jī)制，針對教育經(jīng)費管理中的薄弱環(huán)節(jié)，出臺相應(yīng)的管理辦法，強(qiáng)化教育經(jīng)費的管理。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，提高審計質(zhì)量。3加快教育信息化建設(shè)步伐。建設(shè)局機(jī)關(guān)電子政務(wù)平臺，完善網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公自動化、管理信息化。完善教育政務(wù)公開制度，重點推進(jìn)教育公共政策、教育公共財政和群眾關(guān)注的熱點信息的公開。加強(qiáng)南昌教育信息網(wǎng)建設(shè)，提升網(wǎng)站質(zhì)量。加強(qiáng)教育事業(yè)統(tǒng)計分析，建設(shè)中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)，繼續(xù)實行中小學(xué)教師信息和黨組織信息、黨員信息的信息化管理，完善中小學(xué)生學(xué)籍信息化管理。3切實提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)干部隊伍的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，進(jìn)一步建立健全崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、一次告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制。認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。精簡文件、會議，改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)。強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、后勤保障、公文審核、文件歸檔、會議管理和督查督辦職能。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，落實節(jié)能減排各項工作任務(wù)。組織開展精神文明創(chuàng)建活動，切實加強(qiáng)文明行業(yè)創(chuàng)建工作，全力塑造教育行業(yè)新風(fēng)。3加強(qiáng)教育宣傳與對外交流工作。緊緊圍繞我市今明兩年分別舉辦中部地區(qū)博覽會和第七屆城市運動會的有利時機(jī)，加強(qiáng)與中央和省市新聞媒體的合作與溝通，建立良好的新聞宣傳外部機(jī)制。健全和完善教育新聞發(fā)布機(jī)制和重大突發(fā)事件新聞宣傳快速反應(yīng)機(jī)制。健全和完善教育對外交流合作機(jī)制，繼續(xù)深化與江西師范大學(xué)戰(zhàn)略協(xié)作。鼓勵各級各類學(xué)校引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，提高辦學(xué)水平。加強(qiáng)師生國際交流，積極推進(jìn)教育友好城市干部和教師培訓(xùn)合作。完善相關(guān)政策措施，支持南昌瑋希國際學(xué)校發(fā)展。加強(qiáng)教育涉外活動的監(jiān)管和引導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范外籍教師聘任、來華留學(xué)生就學(xué)管理。3加強(qiáng)語言文字規(guī)范化工作。繼續(xù)開展市級語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建活動。完成對新建縣、進(jìn)賢縣國家三類城市語言文字工作評估。做好全國第十三屆推普周工作。八、切實保障與改善教育民生，著力促進(jìn)教育公平，努力辦好人民滿意教育落實教育惠民政策，認(rèn)真實施教育民生工程。繼續(xù)做好全市義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)生免除學(xué)雜費和免費提供教科書工作。比照公辦學(xué)校免除學(xué)雜費標(biāo)準(zhǔn)，對民辦義務(wù)教育中小學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)助。切實做好義務(wù)教育階段寄宿生、普通高中在校生、中職學(xué)校在校生、大學(xué)錄取新生以及入讀技工學(xué)校學(xué)生等5類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作。4完善助學(xué)體系，保障學(xué)生受教育的權(quán)益。實施和完善“獎貸補(bǔ)助免相結(jié)合，大中小學(xué)校全覆蓋”的濟(jì)困助學(xué)政策，保證貧困家庭子女享有同等的受教育權(quán)利，不讓一名學(xué)生因貧失學(xué)。開展就讀農(nóng)村中職免費教育試點。設(shè)立貧困家庭學(xué)生高考入學(xué)政府資助金制度，建立落實義務(wù)教育免費政策責(zé)任追究機(jī)制，完善就學(xué)資助體系，建立健全穩(wěn)定的濟(jì)困助學(xué)機(jī)制。認(rèn)真落實普通本科院校、高等職業(yè)學(xué)校國家獎學(xué)金、助學(xué)金，部屬院校師范生免費教育以及入學(xué)綠色通道等資助制度，繼續(xù)完善和落實國家助學(xué)貸款，全面推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款。建立市、縣區(qū)學(xué)生資助管理中心，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證各項助學(xué)政策落實到位。4加強(qiáng)學(xué)校安全工作，切實維護(hù)教育系統(tǒng)安全和穩(wěn)定。推進(jìn)科技創(chuàng)安建設(shè)，完善學(xué)校治安防控體系，促進(jìn)加強(qiáng)學(xué)校安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、制度化建設(shè)。開展學(xué)校周邊治安環(huán)境綜合整治，優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境。探討創(chuàng)新學(xué)校安全教育的機(jī)制、途徑和形式，強(qiáng)化學(xué)校安全教育，規(guī)范學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)學(xué)校校舍安全管理，建立健全安全監(jiān)督管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，嚴(yán)防重大事故和安全責(zé)任事故發(fā)生。大力開展《學(xué)生傷害事故處理辦法》等安全規(guī)章的社會宣傳，強(qiáng)化學(xué)生人身安全的社會責(zé)任和家庭責(zé)任，最大限度減少學(xué)生傷害事故。構(gòu)建教育風(fēng)險轉(zhuǎn)移和防范機(jī)制，創(chuàng)建和諧校園。