【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 符合規(guī)劃，具體實(shí)施行政處罰時(shí)，要注意考慮規(guī)劃修編的因素，做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的，以新規(guī)劃為依據(jù)；新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn)，省、市（地）級(jí)規(guī)劃大綱已審核通過(guò)，建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的，以審核通過(guò)的規(guī)劃大綱為依據(jù)；除以上兩種情況外，以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。2依法履職到位率是指國(guó)土資源行政主管部門(mén)對(duì)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為所實(shí)際作出的行政行為、行政措施，占依法定權(quán)限、法定程序應(yīng)當(dāng)作出的比例。四、判斷題（每題1分 共20分）在監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)為實(shí)施建設(shè)而進(jìn)行土地平整的，判定為實(shí)際新增建設(shè)用地。（對(duì)）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收（用）已經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，但未辦理供地手續(xù)即開(kāi)始占用土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，判定為邊報(bào)邊用。（錯(cuò)）違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為。（對(duì)）對(duì)于違法勘查開(kāi)采行為，采取立案、非立案處理、不處理三種處理方式。（對(duì)）2012年6月30日前，各省（區(qū)、市）對(duì)所轄市、縣的實(shí)地核查、整改和查處工作開(kāi)展督查，并向部報(bào)送最終數(shù)據(jù)成果。（錯(cuò)）國(guó)土資源部《關(guān)于開(kāi)展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》明確地方各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的第一責(zé)任人。（錯(cuò)）2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，國(guó)土資源主管部 門(mén)要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、司法、發(fā)展改革、規(guī)劃、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力。（對(duì)）2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各個(gè)表格，填表人必須簽名，并對(duì)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，審核簽字，并對(duì)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（對(duì)）各級(jí)數(shù)據(jù)上報(bào)須經(jīng)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字。數(shù)據(jù)通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收正式上報(bào)后，經(jīng)部執(zhí)法局同意后方可修改。（錯(cuò)）遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)在2011年地籍變更調(diào)查屬于大洼縣行政單元，但是由于遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)具有獨(dú)立的土地管理權(quán)限，所以在2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中將以獨(dú)立填報(bào)單元填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序。（錯(cuò)）1部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及有關(guān)直屬單位組成驗(yàn)收組，根據(jù)部制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展2011年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收工作。（錯(cuò)）1耕地保護(hù)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)配合執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)對(duì)疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查，提供相關(guān)資料，核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類(lèi)情況”欄目，并對(duì)土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。（錯(cuò)）1在2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未 取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。（對(duì)）12011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查的是“疑似違法圖斑”，計(jì)算違法占用耕地面積比例時(shí)，分子以土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果為準(zhǔn)，采用的是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中確定的違法用地占用耕地的面積。（對(duì)）12011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，拆除復(fù)耕到位情況，由所在縣（市、區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定，出具證明文件，并與拆除前和拆除復(fù)耕后的實(shí)地照片一并紙質(zhì)歸檔。（錯(cuò)）1國(guó)土資源主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要親自關(guān)心執(zhí)法監(jiān)察工作人員的困難，在完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查、查處國(guó)土資源違法違規(guī)行為等重大工作任務(wù)中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和考察干部，對(duì)思想作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力突出、工作業(yè)績(jī)顯著的執(zhí)法監(jiān)察工作骨干，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔交流等方面予以?xún)?yōu)先考慮。（對(duì)）1在衛(wèi)片數(shù)據(jù)上報(bào)后，部將利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行審核，檢查是否存在“批少用多”、“批東用西”或偽造批文信息等情況。（對(duì)）12011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，偽變化圖斑是指圖斑中心點(diǎn)坐標(biāo)及周邊一定范圍內(nèi)，在2011年期間，未發(fā)生過(guò)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的活動(dòng)。（對(duì)）12011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)的疑似違法圖斑是 經(jīng)土地變更調(diào)查已經(jīng)認(rèn)定的年度新增建設(shè)用地，核查后確屬偽變化的，可以判定為實(shí)地偽變化。（錯(cuò)）2011年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，2012年8月15日前完成省級(jí)驗(yàn)收，2012年9月15日前完成部級(jí)驗(yàn)收。（對(duì)）第二篇：衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案附件1衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片數(shù)據(jù)光盤(pán)各有關(guān)城市的遙感監(jiān)測(cè)成果完成后，由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片數(shù)據(jù)光盤(pán)，提供給省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)制作衛(wèi)片。開(kāi)展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū)，以最終完成遙感監(jiān)測(cè)成果的城市及其市轄區(qū)為準(zhǔn)。二、檢查工作分工國(guó)土資源行政主管部門(mén)內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要按照各自職責(zé)合理分工，密切配合。規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃進(jìn)行審核；地籍管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測(cè)量結(jié)果進(jìn)行審核；耕地保護(hù)和土地利用部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應(yīng)是否經(jīng)過(guò)依法批準(zhǔn)進(jìn)行審核；執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)新增建設(shè)用地的合法性進(jìn)行整體性審核，對(duì)土地違法行為進(jìn)行查處。三、檢查的方法、步驟（一）準(zhǔn)備工作。、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手1簿、變更統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用計(jì)劃文件、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關(guān)文件、耕地占補(bǔ)平衡資料、動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報(bào)登記材料以及土地權(quán)屬、土地詳查等其他相關(guān)文件資料。、外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表格和外業(yè)測(cè)量工具。（二）內(nèi)業(yè)。，應(yīng)首先標(biāo)注區(qū)界，確定變化圖斑所在的區(qū)（縣）；核實(shí)衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線(xiàn)，對(duì)誤差部分進(jìn)行修正。，將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》，并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標(biāo)注，同時(shí)在《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》圖斑號(hào)前注明。，在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū)，可依據(jù)變化圖斑的中心點(diǎn)坐標(biāo)，將變化不一致的圖斑轉(zhuǎn)繪到1：1萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀圖上，以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。，確定外業(yè)調(diào)查路線(xiàn)，以提高工作效率。根據(jù)確定的路線(xiàn)及分組情況，整理內(nèi)業(yè)填寫(xiě)的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》及相關(guān)資料，供外業(yè)調(diào)查使用。（三）外業(yè)核查測(cè)量。，逐一進(jìn)行實(shí)地核查，將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測(cè)量方法及精度要求，對(duì)違法用地進(jìn)行測(cè)量。對(duì)其他用地，實(shí)地與圖斑一致的，以監(jiān)測(cè)面積為準(zhǔn)；實(shí)地與圖斑面積不一致的，可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求，將建設(shè)用地補(bǔ)測(cè)到土地利用現(xiàn)狀圖，在詳查圖上量算面積，并將測(cè)量結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。（四）整理核查結(jié)果。對(duì)外業(yè)核查結(jié)果進(jìn)行整理，將相關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》，完成有關(guān)統(tǒng)計(jì)、比較分析。（五）確定變化圖斑的合法性。耕地保護(hù)和土地利用部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)對(duì)實(shí)地發(fā)生變化的圖斑涉及