【文章內(nèi)容簡介】 和扶持發(fā)展各種農(nóng)業(yè)合作組織或中介組織，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。努力擴大珠江源農(nóng)網(wǎng)的覆蓋面，盡量覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)范信息的制定與發(fā)布，既宣傳曲靖，又減少農(nóng)產(chǎn)品的交易成本。嚴格執(zhí)行市政府出臺的新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃— 5 — 實施意見，搞好村莊建設(shè)規(guī)劃。按照《曲靖市農(nóng)業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)綱要》的要求，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并使產(chǎn)業(yè)布局向最適宜區(qū)集中，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新，延伸加工產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加速建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐。認真落實向村委會下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員的要求，做好下派工作。二、取得的初步成效（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成2006年，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值160億元，（不含烤煙產(chǎn)值20億元），占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的84%。農(nóng)民人均純收入達2296元，比上年增10%以上，略高于全省平均水平?！Z油種子產(chǎn)業(yè)：，；，產(chǎn)量9638萬公斤。——馬鈴薯、魔芋產(chǎn)業(yè)：，產(chǎn)量28億公斤；，產(chǎn)量2億公斤；馬鈴薯、魔芋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14億元?！卟?、水產(chǎn)、花卉產(chǎn)業(yè)：，；，；，其中萬壽菊10萬畝，產(chǎn)值8000萬元，產(chǎn)值3000萬元；中藥材、雪蓮果有新的發(fā)展，產(chǎn)值2000萬元。蔬菜、水產(chǎn)、花卉、?！?6 — ——繭絲綢產(chǎn)業(yè)：?！竽廉a(chǎn)業(yè)：肉豬出欄630萬頭，肉牛出欄26萬頭，肉羊出欄74萬只，肉禽出欄959萬只，肉類總產(chǎn)74萬噸，畜牧業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值66億元?！止a(chǎn)業(yè)：水果、干果、竹木、。圍繞六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，“雙六工程”基地和十二個科技示范園（場）基本建成。（二）區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)特色更加明顯圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和“雙六工程”基地建設(shè)的實施，經(jīng)過近幾年來的努力，各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域、特色更趨明顯，生產(chǎn)布局更趨合理，初步形成了以麒麟、沾益、陸良為主的優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)區(qū)；以宣威、會澤、沾益、富源為重點的專用玉米生產(chǎn)區(qū)；以羅平、師宗、陸良為重點的優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)區(qū)；以陸良、師宗、麒麟、沾益為主的蠶桑生產(chǎn)區(qū)；以宣威、會澤為主的加工型馬鈴薯生產(chǎn)區(qū)；以麒麟、陸良、師宗為重點的商品蔬菜生產(chǎn)區(qū)；以會澤、宣威、富源為主的腌肉型肉豬生產(chǎn)區(qū)；以師宗、羅平、富源、宣威、會澤、馬龍為重點的優(yōu)質(zhì)黑山羊生產(chǎn)區(qū)。此外，還有富源魔芋、馬龍的食用菌、沾益的萬壽菊、羅平、師宗的生姜等特色非常鮮明。（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐明顯加快— 7 — 全市固定資產(chǎn)達50萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)144戶，其中省級重點龍頭企業(yè)12戶，市級重點龍頭企業(yè)64戶。，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21%，如加上烤煙產(chǎn)值20億元，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營約帶動80%以上的農(nóng)戶。隨著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展，廣大干部、群眾的市場意識、市場觀念進一步增強，一些龍頭企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的趨勢，循環(huán)農(nóng)業(yè)開始出現(xiàn)，畜禽規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖呈現(xiàn)加速發(fā)展趨勢，農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、各種專業(yè)協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)紀人等中介組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷中發(fā)揮著越來越重要的作用，架起了農(nóng)戶、基地、企業(yè)、市場之間的橋梁，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、市場化程度明顯提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的加速發(fā)展，加速了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐。三、存在的主要問題一是近年來農(nóng)資價格逐年上漲，農(nóng)民種植（養(yǎng)殖）成本上升，一定程度上抵銷了中央惠農(nóng)政策的落實效應(yīng)。二是農(nóng)民收入低，特別是貧困地區(qū)的農(nóng)民，就學(xué)難、就醫(yī)難的問題依然存在，農(nóng)民隱形負擔不可忽視。三是重大動物疫病防控形勢依然嚴峻。由于畜牧業(yè)生產(chǎn)量大面寬，疫病傳播渠道多，危害性大，防控形勢依然嚴峻。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低。主要表現(xiàn)在基地與龍頭脫節(jié)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低，專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作組織發(fā)育滯后；基地建設(shè)規(guī)?；?、標準化水平有待提高，優(yōu)勢、特色不夠明顯；市場信息不靈，駕馭市場能力不強；龍頭企業(yè)不大不強，深加工能— 8 — 力低，創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)鏈短，帶動面不寬。五是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入嚴重不足。主要是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，農(nóng)村教育基本建設(shè)欠賬大，部分地方新農(nóng)村建設(shè)缺口較大，農(nóng)業(yè)科研和科技推廣投入下降，農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)經(jīng)費緊缺。六是在穩(wěn)定農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，由于農(nóng)村股份合作制、承包土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)育滯后，在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，影響了農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機械化的推行。七是由于機構(gòu)改革撤銷了農(nóng)村工作部，市、縣都只有農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，且人員太少，遠遠適應(yīng)不了當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的需要。加之2006年市、縣、鄉(xiāng)換屆，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視程度不夠。四、今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點（一）進一步加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置。各級黨委、政府要把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定放在更加突出的位置，理順農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合職能部門機構(gòu)設(shè)置，調(diào)整充實農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員。充實和完善涉農(nóng)部門“為農(nóng)服務(wù)承諾制”，大力開展“科技進村入戶”活動，不斷提高為農(nóng)服務(wù)水平。加大考核力度，完善考核獎勵機制。廣泛宣傳動員全社會關(guān)心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)又好又快的發(fā)展。（二）以建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為主題，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和“雙六工程”基地建設(shè)，繼續(xù)調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。大力引進培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做大做強現(xiàn)有龍頭企業(yè)，增強企業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新能力和駕馭市場的能力，提高龍頭企業(yè)的群體競爭力。完善龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制，盡量減少結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性。繼續(xù)落實“萬元增收計劃”，深入開展“一鄉(xiāng)一業(yè)，一品一村”創(chuàng)評活動，加快特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)和培育。（三）高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加大農(nóng)業(yè)機械推廣力度，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗體系、動物防疫體系和農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，高度重視無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的創(chuàng)建、申報和認證工作，努力創(chuàng)建一批體現(xiàn)曲靖特色、發(fā)揮曲靖優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，加速與國內(nèi)國際市場的對接。按照現(xiàn)有49個無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，嚴格實施標準化生產(chǎn)，對發(fā)展前景較好的優(yōu)勢特色農(nóng)作物，要積極創(chuàng)造條件，爭取納入無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)之列。（四）加快畜牧業(yè)的發(fā)展步伐，繼續(xù)鞏固和提升畜牧業(yè)的支柱地位。以提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力為核心，緊緊圍繞到2010年全面實現(xiàn)“12112”目標的要求（即至2010年全市出欄肉豬1000萬頭、出欄肉羊200萬只、出欄肉牛100萬頭，— 10 — 畜牧業(yè)產(chǎn)值突破100億元，人均畜牧業(yè)產(chǎn)值2000元），加大畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)，突出發(fā)展肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展禽蛋、奶類產(chǎn)業(yè)。加大畜禽良種改良步伐，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品加工，實施區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進生產(chǎn)方式和增長方式轉(zhuǎn)變，大力推廣生豬熟改生喂、青貯料、氨化料等畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。繼續(xù)抓好動物疫病防制工作。加強畜牧龍頭企業(yè)的培育和引進，推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力實現(xiàn)畜牧業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益的同步增長，鞏固和提升畜牧經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的支柱地位。（五）突出重點，加快農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展。整合教育資源，大力發(fā)展職業(yè)教育。以提高農(nóng)村勞動力技能為目的，大力開展技能培訓(xùn)。認真落實市委、市政府《關(guān)于加快培育農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的意見》，以創(chuàng)建農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣、鄉(xiāng)活動為載體，主抓教育培訓(xùn)、有序轉(zhuǎn)移輸出、維權(quán)服務(wù)三大任務(wù)的落實，確保全市累計半年以上轉(zhuǎn)移就業(yè)總量突破100萬人。（六）加大扶貧攻堅力度，不斷改善貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。按照構(gòu)建和諧社會的要求，以基本解決絕對貧困人口溫飽問題和增加低收入人口收入為目標，以貧困群體和貧困人口為著眼點，以貧困村為主戰(zhàn)場，大力實施整村推進、產(chǎn)業(yè)工發(fā)、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移“一體兩翼”戰(zhàn)略。突出貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公益事業(yè)建設(shè)重點，創(chuàng)新工作方式，完善政策措施，加大落實力度，努力實現(xiàn)解決溫飽與鞏固溫飽同步推進、扶貧開發(fā)工— 11 — 作力度與資金投入同步加大、基礎(chǔ)設(shè)施條件與貧困村寨生活環(huán)境同步改善、經(jīng)濟社會發(fā)展水平與貧困人口素質(zhì)同步提高的目標。（七）注重生態(tài)建設(shè)，加快林產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一，堅持保護、培育和合理利用資源相結(jié)合，全面推進林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革和集體林權(quán)制度改革，認真落實好“五百”工程。即：力爭用5年時間發(fā)展特色經(jīng)濟林和珍貴