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正文內(nèi)容

發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)(編輯修改稿)

2024-11-15 02:41 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 實(shí),是解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措,也促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展,會(huì)使整個(gè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村形勢(shì)以及農(nóng)機(jī)工業(yè)得到更大、更好的發(fā)展。只要我們山區(qū)農(nóng)機(jī)人圍繞湘西州農(nóng)業(yè)建設(shè)的總目標(biāo)扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,湘西州農(nóng)機(jī)化事業(yè)就會(huì)得到又快又好的發(fā)展,從而為建設(shè)有湘西特色的社會(huì)主義新農(nóng)村作出積極貢獻(xiàn)。《發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)》,歡迎閱讀發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。第二篇:發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化 加快新農(nóng)村建設(shè)步伐發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化 加快新農(nóng)村建設(shè)步伐黨的十七大提出“走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì),成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“助推器”,有效地促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化在新農(nóng)村建設(shè)中的變革農(nóng)村改革開放30年來,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的深刻變化,在改革中前進(jìn),在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了舉世矚目的成就,探索出一條以“農(nóng)民自主、政府扶持,市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù),共同利用、提高效益”為主要特征的中國(guó)特色農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,是農(nóng)業(yè)發(fā)展中一件帶有方向性的大事,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的迫切需要,是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的必然選擇。三中全會(huì)前的1978年,全區(qū)的農(nóng)機(jī)化事業(yè)比較落后,耕種收運(yùn)脫管灌加等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本上處于人工和畜力狀態(tài)。牽引靠人畜,提水靠轆轤,運(yùn)輸靠獨(dú)輪是對(duì)當(dāng)時(shí)的真實(shí)寫照。資料顯示:1978年,拖拉機(jī)僅為802臺(tái),大型自走式聯(lián)合收割機(jī)為零。改革開放以來,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)的農(nóng)機(jī)化事業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的超常軌發(fā)展。截止2007年底,較1978年增長(zhǎng)13倍。拖拉機(jī)保有量達(dá)到9626臺(tái),是1978年的12倍。小麥聯(lián)合收割機(jī)保有量達(dá)到 1163臺(tái),玉米聯(lián)合收獲機(jī)械達(dá)到222臺(tái)(套),小麥、玉米保護(hù)性耕作機(jī)械27臺(tái)(套),小麥、玉米秸稈還田機(jī)308臺(tái)。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化程度達(dá)到80%以上,小麥聯(lián)合機(jī)收率達(dá)到99%以上,玉米機(jī)收率達(dá)到50%以上,玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化程度達(dá)到68%以上,全區(qū)實(shí)現(xiàn)保護(hù)性耕作3萬多畝,玉米秸稈還田25萬畝。農(nóng)村運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)作物的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。從岱岳區(qū)的機(jī)械化發(fā)展情況看,農(nóng)業(yè)機(jī)械已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),已成為農(nóng)民生產(chǎn)生活的重要生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)份額日益增加。二、優(yōu)化環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的可持續(xù)發(fā)展當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇,勞動(dòng)力成本不斷增加,農(nóng)民迫切要求降低農(nóng)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度,在這種情況下,我們必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,努力加快農(nóng)業(yè)機(jī)械替代人力、畜力,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率、質(zhì)量和整齊度,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展。(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)遵循的原則總體來看,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)用水平,依靠科技進(jìn)步,改善農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu),創(chuàng)新管理體制和服務(wù)機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)健康發(fā)展。在具體操作中應(yīng)遵循以下四項(xiàng)基本原則。一是堅(jiān)持以人為本、服務(wù)“三農(nóng)”原則,發(fā)展適合農(nóng)民使用、農(nóng)民歡迎的農(nóng)機(jī)裝備,滿足農(nóng)民群眾最迫切的農(nóng)機(jī)作業(yè)需求;二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展原則,注重農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相配套,推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三是堅(jiān)持突出應(yīng)用、注重效率原則,逐步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),切實(shí)提高農(nóng)機(jī)裝備的通用性和動(dòng)力配套比,提高農(nóng)機(jī)資源利用率;四是堅(jiān)持依法管理、規(guī)范發(fā)展原則,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法利益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康發(fā)展。(二)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新推廣機(jī)制。由農(nóng)機(jī)推廣站與生產(chǎn)(銷售)的廠家、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)大戶和種糧大戶合作,充分利用他們的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為新機(jī)具、新技術(shù)示范推廣基地,共同開展農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)推廣工作。通過演示現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、建設(shè)示范基地、培育示范大戶等有效形式,大力引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要、農(nóng)民急需的先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,形成 “政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、補(bǔ)貼引導(dǎo)、農(nóng)民購機(jī)”的推廣新機(jī)制,加快農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)試驗(yàn)和示范推廣步伐。完善投入機(jī)制。近年來,“大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼”等支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施以及《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的貫徹落實(shí),為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展提供了持久、強(qiáng)勁的動(dòng)力,農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性空前高漲。但作為購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的投資主體的農(nóng)民還難以承受大中型農(nóng)機(jī)的價(jià)位,這就需要建立多元化投資機(jī)制,逐步解決農(nóng)機(jī)投入不足的問題。首先,利用國(guó)家的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,特別是對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極爭(zhēng)取并認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的支持力度。其次,爭(zhēng)取把農(nóng)機(jī)化發(fā)展項(xiàng)目列入各級(jí)財(cái)政投資計(jì)劃,出臺(tái)補(bǔ)貼政策,加大財(cái)政扶持力度。再次,引導(dǎo)農(nóng)民的投資方向,將農(nóng)民有限的資金投入到發(fā)展農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)上來,使其產(chǎn)生最佳效益,最大限度增加農(nóng)民收入。建立長(zhǎng)效機(jī)制。以提高重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機(jī)械化作業(yè)水平為抓手,逐步建立促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。不斷完善和推廣農(nóng)機(jī)化政策法規(guī)保障體系、新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系和農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理體系建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化檔次。三、岱岳區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)與思路當(dāng)前,就我們岱岳區(qū)而言,全區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)統(tǒng)籌兼顧,圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),以實(shí)施農(nóng)機(jī)創(chuàng)新示范工程為抓手,促進(jìn)農(nóng)民增收和提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平為目標(biāo),繼續(xù)堅(jiān)持“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,調(diào)整發(fā)展布局,創(chuàng)新發(fā)展模式,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化,大力發(fā)展林牧漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)的科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。突出抓好農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是由抓主要糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化,向全面提高糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平轉(zhuǎn)變。在突出抓好小麥玉米聯(lián)合收獲、免耕施肥播種等全過程機(jī)械化的同時(shí),全面推進(jìn)保護(hù)性工作。二是由抓糧食生產(chǎn)機(jī)械化向經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化轉(zhuǎn)變。全面試驗(yàn)示范大蒜、薯類、蔬菜、水果等生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)和機(jī)具,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。三是由抓農(nóng)田生產(chǎn)機(jī)械化,向畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)機(jī)械化轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備。四是由抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)中機(jī)械化,向產(chǎn)前、產(chǎn)后機(jī)械化轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)發(fā)展種子加工和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。突出抓好保護(hù)性耕作,改變耕作模式。針對(duì)傳統(tǒng)的以鏵式犁翻耕和土壤裸露耕作法,根據(jù)本地土壤及其種植特點(diǎn),全力推廣玉米免耕播種機(jī)、免耕施肥播種機(jī)、深松機(jī)、少耕作業(yè)機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)械的應(yīng)用,改變農(nóng)民傳統(tǒng)的耕作方式,逐步實(shí)現(xiàn)保護(hù)性耕作,有效減少土壤風(fēng)蝕水蝕,抑制地表揚(yáng)塵,防止水土流失,力爭(zhēng)到2014年,全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)小麥玉米機(jī)械化保護(hù)性耕作。同時(shí),通過機(jī)械化秸稈直接粉碎還田、秸稈機(jī)收打捆回收以及秸稈粉碎做食用菌基料等工程技術(shù),大力鼓勵(lì)和支持農(nóng)民發(fā)展秸稈打捆機(jī)、秸稈青貯機(jī)、秸稈還田機(jī)等農(nóng)作物秸稈綜合利用機(jī)械以及工程技術(shù)應(yīng)用,使秸稈變廢為寶,清除污染源,從源頭上減少環(huán)境污染。突出抓好農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程和示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)深化實(shí)施農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程,大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)創(chuàng)新示范基地建設(shè)。結(jié)合全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,重點(diǎn)建設(shè)保護(hù)性耕作、大蒜種植收獲、蔬菜、大棚田園管理、等農(nóng)業(yè)機(jī)械示范創(chuàng)新基地,加快新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用。突出抓好農(nóng)機(jī)社會(huì)化建設(shè),提升服務(wù)水平。一是壯大農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。按照“自主創(chuàng)辦、政府引導(dǎo)、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作”這一思路,健全和完善一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,使合作服務(wù)組織在扶持引導(dǎo)中崛起,在機(jī)制完善中發(fā)展,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中壯大,不斷提升服務(wù)水平,真正起到骨干帶動(dòng)作用。二是落實(shí)優(yōu)惠政策。積極落實(shí)財(cái)政扶持、稅收減免、信貸服務(wù)等優(yōu)惠政策,幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門,為其開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利和保障,同時(shí)積極地為農(nóng)民提供政策咨詢、信息技術(shù)等方面服務(wù),組織指導(dǎo)參加跨區(qū)作業(yè),提高其面對(duì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。三是完善利益機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織逐步建立完善與農(nóng)戶之間的利益機(jī)制,推廣“農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)戶+農(nóng)機(jī)服務(wù)組織+農(nóng)戶”有機(jī)結(jié)合的組織形式,使農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)戶與農(nóng)戶之間結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。突出抓好農(nóng)機(jī)投入,確??偭吭鲩L(zhǎng)。一是認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。積極向上爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金,推動(dòng)節(jié)本增效新技術(shù)、新機(jī)具的推廣使用,確保黨的惠農(nóng)政策兌現(xiàn)于民。二是建議區(qū)政府加快對(duì)農(nóng)機(jī)化扶持資金的投入。在實(shí)施好對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的
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