【文章內(nèi)容簡介】 壓力和挑戰(zhàn)。從全省看，按照新的考核體系，去年我縣在全省108個縣市中排第56位，居中游，雖然與006年比上升1個位次，但按照原考核體系，我們實際上在下滑。去年全省縣均財政收入突破3億元，沒有達到平均值。在全省擴權(quán)縣中，我縣位次仍然靠后，處于倒數(shù)第三，原來在后邊的鹿邑縣已超過我們。從全市看，我縣也處于中間位次，包括西峽、鎮(zhèn)平、新野、鄧州都在我們之前。特別是西峽縣，去年在全省占29位，我們與之相差27位，近乎一倍。從我們自身來看，經(jīng)濟發(fā)展方式粗放，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，經(jīng)濟外向度低。%，是四年來季度生產(chǎn)總值增速最低的一次，首次低于15%。財政收入增速、稅收占財政收入的比重在全市均為倒數(shù)第4。工業(yè)增速回落，居全市中游，與去年比在下滑。元至4月，生產(chǎn)總值、財政收入和固定資產(chǎn)投資分別只完成全年目標的26%、29%%，完成全年目標任務(wù)的壓力很大。上周，我和崔書記到市里參加市黨政代表團赴環(huán)渤海經(jīng)濟圈考察學習總結(jié)會，聽后，很受震憾，更感差距很大、壓力很大。在這里我可以這樣講，如果我們?nèi)匀槐３帜壳斑@種工作局面，不僅會與先進縣市的差距越拉越大，而且在全市第一方陣的地位會動搖，不好說下步會滑到第二方陣，甚至落入第三方陣。今天是5月16號，全年的工作時間已將近過半，任務(wù)十分艱巨，時間非常緊迫。所以大家一定要認清形勢，進一步增強責任感、事業(yè)心，保持昂揚向上的精神狀態(tài)，干在實處、走在前列，加壓奮進，確保完成全年各項目標任務(wù)。對下步工作，我再強調(diào)幾點：積極實施開放帶動戰(zhàn)略，促進四大板塊加速發(fā)展。四大板塊是今年和今后一個時期我縣發(fā)展的重中之重。今年以來，四大板塊新上了一批項目，但從發(fā)展的目標看，還遠遠不夠。對此，必須堅定不移地實施開放帶動戰(zhàn)略，充分利用好5+2經(jīng)貿(mào)活動、中博會、豫商大會等活動平臺和5個招商聯(lián)絡(luò)處平臺，聯(lián)系洽談項目，大力招商引資，力爭有一批大項目、好項目落戶淅川，支撐四大板塊快速發(fā)展。香九厚板塊，重點是循環(huán)經(jīng)濟園建設(shè)。立項和環(huán)評已經(jīng)申報，近期要抓緊組織開工，6月底以前，要完成土地等有關(guān)手續(xù)報批辦理，開工建設(shè)標準化廠房。九信、永煤、艾特合金等在建項目要加快建設(shè)步伐，力爭早日建成?？h城板塊，創(chuàng)業(yè)大廈和標準化廠房建設(shè)要加快進度，園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)和各項手續(xù)要抓緊完善。同時，樹立經(jīng)營園區(qū)理念，盡快研究園區(qū)的運行機制。荊紫關(guān)板塊，加快亞欣、路逾鞋業(yè)等企業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)上檔升級，古街修復(fù)要只爭朝夕。倉房板塊，香嚴寺修復(fù)要加快進度，民兵訓練基地、動物標本館近期要開工，丹江碧水灣要進一步豐富內(nèi)涵，提升品位。要研究香嚴寺、坐禪谷整體招商問題，力爭今年有實質(zhì)性進展。四大板塊領(lǐng)導(dǎo)小組和管委會要切實履行職責，一件一件抓落實。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要立足實際，有所作為。堅定不移抓工業(yè)，全力培育工業(yè)“航母”。工業(yè)是財政的命脈。淅川工業(yè)有基礎(chǔ)，但結(jié)構(gòu)不合理，大個企業(yè)少，產(chǎn)品名氣小。目前，重點是扶優(yōu)扶強，帶動整個經(jīng)濟增長和效益提升。一是要加快項目建設(shè)進度。以年初確定的五大續(xù)建項目和八大新建項目為重點，加大工作力度，加快工程進度，前期項目要抓報批，新上項目要抓開工，在建項目要抓進度，竣工項目要抓達產(chǎn)，全力推進項目建設(shè)。在這些項目中，要把鋁業(yè)集團33萬安培電解鋁項目、九信公司的電石爐項目、永煤集團的冶釩項目，作為重中之重來抓。其中，33萬安培電解鋁項目6月份必須開工、9月份必須建成，九信電石爐項目5月份必須動工、年底前投產(chǎn)，永煤冶釩項目下半年必須動工，鋁業(yè)集團與漢江集團商談的13萬噸電解鋁產(chǎn)能置換項目要全力爭取。各服務(wù)單位和分包領(lǐng)導(dǎo)對這些項目要一企一策研究，逐廠現(xiàn)場辦公，幫助協(xié)調(diào)和解決具體困難和問題，確保如期建成投產(chǎn)。其它項目要按照年初要求按時完成。二是要加強企業(yè)管理。管理是企業(yè)永恒的主題，質(zhì)量是企業(yè)的生存之本，品牌是企業(yè)的無形資產(chǎn)。要幫助企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)業(yè)制度。要堵塞跑冒滴漏，抓好節(jié)能減排，對重點企業(yè)強制完善計量器具。要視質(zhì)量為生命，積極培育企業(yè)品牌，以優(yōu)勢企業(yè)、拳頭產(chǎn)品為重點，集中爭創(chuàng)名牌，努力形成名牌群體，推動工業(yè)經(jīng)濟向品牌經(jīng)濟躍升。推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好城市管理。我縣城市等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較大，存在問題較多，各項工作雖然有所進展，但總體進展不快。對此，一要加快市政等各項工程建設(shè)。年初確定的幾個重點市政工程，關(guān)系到群眾的切身利益，也是縣政府向縣人大和全縣人民作出的莊嚴承諾，各承辦單位，特別是建設(shè)部門要逐項研究，倒排工期，爭取提前完工。其中，蠡街改造10月底前必須完成，健康路打通和西車站建設(shè)要抓緊啟動，進入實質(zhì)性運作。同時，加快推進公路建設(shè)，厚坡至香嚴寺路改造、“一橋四碼頭”等工程進度必須往前趕；小三峽大橋要抓緊組織招投標，盡快開工。二要加大城市管理和整治力度。城市管理一直是我縣的一個薄弱環(huán)節(jié)，必須下功夫進行攻堅。對此，要從現(xiàn)在開始到8月中旬，在全縣集中開展一次城市環(huán)境綜合整治活動，從市容市貌入手，全面規(guī)范交通、衛(wèi)生、市場、治安等秩序?？h文明辦要抓緊拿出整治方案。三要創(chuàng)新城市管理機制。要實行條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理機制?？h城管理要按轄區(qū)劃分為四塊，“兩鎮(zhèn)兩辦”各負責一塊。同時，實行縣直單位為組長單位、全民參與的管理機制。具體以“縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦和武裝部為組長單位，分包街道，督促協(xié)調(diào)所在鎮(zhèn)辦搞好綜合整治，使城區(qū)管理秩序和環(huán)境衛(wèi)生有一個明顯好轉(zhuǎn)。切實抓好農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)?！叭r(nóng)”工作是全縣工作的重中之重，做好農(nóng)村工作我們責無旁貸。今后主要抓好以下四點：一是做好林木管護。今年的造林任務(wù)已大頭落地，下步關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)換林權(quán)及護林機制，重點是落實責任，加強林木、特別是新造林的管護，夏收時禁止機械到林地作業(yè)、禁止在林地燒秸稈而傷及樹木，夏收之后要按原規(guī)劃留足營養(yǎng)帶，要有專人管護，確保苗木安全過夏，保證成活率。二是組織好“三夏”生產(chǎn)。在“三夏”期間，農(nóng)機部門要組織好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，做到搶收搶種；農(nóng)業(yè)部門要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好秋季產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好辣椒、煙葉等特色產(chǎn)業(yè)的大田管理。要切實抓好“三夏”安全生產(chǎn)工作，嚴禁焚燒秸桿。市里規(guī)定，每發(fā)現(xiàn)一起焚燒秸桿行為，罰款1萬元?？h里將嚴格按照規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確責任，將人員分包到村組地塊，加強督查，確保不著一把火，不冒一股煙。涉農(nóng)單位要切實搞好服務(wù)和農(nóng)資供應(yīng)，確?！叭摹鄙a(chǎn)健康有序。三是抓好防汛工作。當前，主汛期即將到來，要立足搶大險、抗大洪，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)關(guān)注雨情、汛情。要完善預(yù)案，對河道、水庫、水電站、橋梁、易滑坡山體以及在建工程等重點部位、重點區(qū)域責任到人，嚴密監(jiān)控，要嚴格24小時值班制度、汛情險情日報制度，對重特大突發(fā)險情要及時上報，快速反應(yīng)，確保萬無一失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。四是扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。要以“新農(nóng)村”競賽為載體，以村容村貌整治為重點，大力培育支柱產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，改善生產(chǎn)生活條件。要按照“典型示范，梯次推進、打造特色、培育精品、展示水平”的思路，重點把大坪、槐樹洼、鐵廟、金竹河等7個村打造成在全市、全省都叫得響的精品村，帶動新農(nóng)村建設(shè)深入推進。全力推動旅游業(yè)發(fā)展。重點要抓好三個方面：一是加快旅游開發(fā)機制轉(zhuǎn)換。淅川擁有豐富的旅游資源，應(yīng)該說比西峽還有優(yōu)勢，開發(fā)起步也比西峽早，但目前整體上仍處于初級階段。沒有把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。其根本原因是旅游開發(fā)的機制不行，沒走出政府辦旅游的怪圈，下步要在機制方面做好研究。要按照“政府主導(dǎo)，市場運作，民營主體，部門聯(lián)動、社會參與”的思路，動員縣內(nèi)一些有眼光、有實力的民營企業(yè)家來參與景區(qū)開發(fā)。二是加快景區(qū)建設(shè)。景區(qū)建設(shè)要搞好配套，提升景區(qū)的可進入性和可觀賞性，有四個重點：第一個是宋崗碼頭，評審已經(jīng)通過，省市有幾千萬資金今年專項用于旅游，省、市旅游局都明確表態(tài)，撥給南陽的要主要用于淅川，我們要抓住這個機遇，加大上跑力度，爭取資金早到位，盡快高標準建設(shè)宋崗碼頭。第二個是荊紫關(guān)古街，要按照修舊如舊的方針，加快進度，特別是荊紫關(guān)古街，要在重現(xiàn)古樸民風民俗、增加文化底蘊、豐富景區(qū)內(nèi)涵、讓游客有互動活動上下功夫，確?！笆弧比嫱瓿尚迯?fù)任務(wù)，今年景區(qū)有大的發(fā)展。第三個是倉房景區(qū)，要規(guī)范營運船只管理，整治水上運輸秩序，逐步解決過河難問題；香嚴寺修復(fù)要加快，坐禪谷景區(qū)要督促業(yè)主提高品位，要在停車場、景區(qū)衛(wèi)生等細節(jié)管理上要做出到位。第四個是渠首主題公園，要按照規(guī)劃抓緊實施。三是提升服務(wù)接待水平。加快已達成協(xié)議的幾個四星級賓館建設(shè)，各景區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年必須建成一批環(huán)境好、檔次高的農(nóng)家樂賓館。高度關(guān)注民生，維護社會大局穩(wěn)定。執(zhí)政之要是發(fā)展，執(zhí)政之基是穩(wěn)定，治國之本是民生。貫徹科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會，就必須高度關(guān)注民生，著力改善民生，維護社會大局穩(wěn)定。依托“平安杯”競賽，要抓好三個方面：一是辦好十件實事。今年縣政府向社會承諾辦好的十件實事，社會關(guān)注，群眾上心，縣人大常委會將其列為今年監(jiān)督的重點事項之一，11月份聽取進展情況匯報，12月份進行專題檢查，明年元月將向社會公布辦理結(jié)果?？h政府已對這十件實事逐項分解，明確了責任、標準、時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要強化責任意識，采取得力措施，集中精力，全力推進，部門領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦，確保把實事辦好辦圓滿，真正讓群眾得實惠，贏得人民的信賴和支持。二是積極穩(wěn)妥地做好移民前期準備工作，確保首批移民遷得出、穩(wěn)得住。縣政府已把移民遷安納入目標考評，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要妥善做好移民區(qū)的村組債務(wù)、“兩會兌付”、債權(quán)債務(wù)等工作，認真做好資金發(fā)放，積極研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保民思想穩(wěn)定，遷得出、穩(wěn)得住，生產(chǎn)生活有提高。三是高度重視信訪穩(wěn)定問題。今年我國大事多，北京奧運會日益臨近，還將舉辦改革開放30周年大慶。做好信訪穩(wěn)定工作，顯得比任何時候都更加重要。要深入開展矛盾糾紛排查化解工作，嚴格信訪工作責任制，強力推進事要解決，解決問題，化解糾紛，堅決杜絕越級集體上訪。同時，要堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)和社會綜合治理工作，維護一方穩(wěn)定，保障一方平安。三、集中抓好工作落實時間即將過半，要圓滿完成全年的各項目標任務(wù)，實現(xiàn)走在全市前列的目標，各級各部門任務(wù)艱巨、責任重大，必須采取有效措施，集中精力抓落實。一要轉(zhuǎn)變作風抓落實。通過這三天的觀摩，我們明顯看到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距，也看到了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作風浮漂。“實干興邦、空談?wù)`國”。淅川要發(fā)展，唯一的途徑就是實干，不干，一點出路都沒有。要圓滿完成年初確定的各項工作任務(wù)，高談?wù)劜怀鰜?，闊論論不出來，只能靠我們一步一個腳印實實在在地干出來。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照“干在實處”的要求，切實轉(zhuǎn)變作風，扎扎實實地坐下來，認真分析和研究前幾個月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門重點工作進展情況和存在的問題，對照臺帳找差距，分析原因，研究對策，迎頭趕上?？h四大家領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，要按照研究的意見，認真抓好分管、分包的重點項目和重點工作，帶領(lǐng)部門分析問題，研究推進措施，加快發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，要有一股干事創(chuàng)業(yè)的激情，一天也不耽誤、一刻也不松勁地干好每一項工作。要進一步精減會議、精減文件、減少應(yīng)酬，把更多的精力用在干工作上。堅決糾正開會搞動員、發(fā)文做部署、電話問進度、坐車看成效等不良風氣，大力推行“一線工作法”，切實提高各級各部門工作效能。二要創(chuàng)新方法抓落實。通過這次觀摩，我們看到有些干部在工作中忙忙碌碌、辛辛苦苦，但干不到點子上，抓不到關(guān)鍵處，結(jié)果是勞而無功、疲而無效。抓落實不能只憑工作熱情，必須講究方式方法和工作技巧，特別是面對今年繁重的工作任務(wù)，必須學會高水平策劃、高水平操作，突出工作特色，認真研究新情況，采取新舉措，解決新問題，爭創(chuàng)一流業(yè)績，才能達到舉重若輕、事半功倍的效果。要強化學習，提高能力，科學判斷縣域經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，正確分析發(fā)展過程存在的問題，進一步增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要突出重點，善于分清主次，善于區(qū)別輕重緩急，善于抓住工作的薄弱環(huán)節(jié)，圍繞中心工作和階段性的重點工作，選準切入點和突破口，一抓到底，抓出速度，干出實效，創(chuàng)出業(yè)績，推動整體工作實現(xiàn)新突破。三要強化責任抓落實。要進一步強化責任意識，要按照全縣重點工作臺帳和工作進展情況，倒排工期，進一步細化分解任務(wù)，明確責任主體、工作標準、完成時限，靠實工作責任，強化工作措施，堅持做到一級抓一級，層層抓落實。要對落實工作的數(shù)量、質(zhì)量、時間、進度等，都要提出具體要求；對各項目標任務(wù)要找準關(guān)鍵點、突破口，有針對性地采取相應(yīng)措施，確保落實效果。各單位“一把手”要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責任，精心安排，周密部署，真正把各項工作放在心上，抓在手上，充分調(diào)動各方面的力量，狠抓各項工作任務(wù)的落實。同時，要加強值班和應(yīng)急責任，強化24小時值班制度。目前我縣已進入突發(fā)事件多發(fā)期和一年一度的汛期，各級各部門要明確責任、明確人員；要實施突發(fā)事件專報制度，對于誤報、漏報、遲報造成重大影響和事故的，要嚴厲追究有關(guān)責任人的責任，確保我縣政令暢通和各項工作的落實。四要嚴格考評抓落實。今年，我們在目標考評上，專門設(shè)置了“六杯”競賽活動，目的在于營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，進一步調(diào)動大家工作的積極性。下步，要按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，考慮不同基礎(chǔ)，重視增量增幅，進一步完善目標考評體系，充分發(fā)揮目標考評的績效評價導(dǎo)向和激勵約束作用，真正體現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，讓想干事的人有舞臺、敢干事的人有底氣、能干事的人有位子、不干事的人讓位置。同志們，后幾個月，是全面完成各項目標任務(wù)的關(guān)鍵時期。對照目標，我們?nèi)蝿?wù)艱巨、責任重大；面對四面競爭、八方挑戰(zhàn)、百舸爭流的發(fā)展局面，希望大家始終保持只爭朝夕、拼命發(fā)展的精神狀態(tài)，進一步解放思想，振奮精神，自我加壓，扎實苦干，狠抓落實，確保完成全年的各項目標任務(wù)，為建設(shè)秀美富強和諧的新淅川奠定更加堅實的基礎(chǔ)。第三篇：在獎懲兌現(xiàn)會議上的講話_____同志在全鎮(zhèn)～人口與計劃生育責任目標獎懲兌現(xiàn)大會上的講話同志們：今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開這次大會，主要是總結(jié)～人口與計劃生育工作，兌現(xiàn)獎懲，安排布署今年的工作任務(wù)，通過這次會議，進一步動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務(wù)，強化措施，推動我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再上新水平。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題：一、正確分析形勢,充分認識計劃生育工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，進一步增強做好工作的緊迫感和責任感200４年是我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作穩(wěn)定發(fā)展的一年。一年來，全鎮(zhèn)上下認真貫徹中央和盛市、縣關(guān)于人口與計劃生育工作的一系列指示精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以育齡群眾需求為中