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固定資產資產管理辦法五篇材料(編輯修改稿)

2024-10-14 00:05 本頁面
 

【文章內容簡介】 ,報油田公司批準后執(zhí)行;(五)所屬單位不得以接受投資方式增加資產。第十一條資產增加堅持效益優(yōu)先原則,應嚴格執(zhí)行油田公司投資計劃,并符合資產確認標準。資產增加按其取得成本入賬。第十二條增加資產需符合實物資產(油氣資產或固定資產)界定標準。第十三條分公司財務資產部負責做好形成資產前期管理工作,堅持效益優(yōu)先原則,從源頭(如規(guī)劃、計劃、設計等)控制、優(yōu)化資產的增加。第十四條對達到預定可使用狀態(tài)的固定資產,要及時組織驗收,辦理資產轉資。第十五條分公司設計部門在基建項目設計中要考慮閑置、低效及已拆除的資產的再利用,并將信息及時反饋給分公司財務資產部。第十六條資產驗收與轉資(一)分公司財務資產部對達到預定可使用狀態(tài)的資產,依據(jù)資產購建合同、技術協(xié)議、工程決算批復、竣工圖紙等文件,進行逐項實地驗收。對需要動態(tài)驗收和生產試運行的資產項目,應進行動態(tài)驗收和生產試運行,并取得驗收報告;對需要整體驗收的資產項目,要組織質量、安全、環(huán)保、消防等相關部門進行整體驗收。(二)經驗收達到要求的資產,財務資產部和所屬單位資產管理人員及時辦理轉資手續(xù)。未達到預定可使用狀態(tài)的資產,財務資產部和所屬單位資產管理人員不得辦理驗收、轉資手續(xù),財務部門不得對其核銷轉資。(三)資產轉資驗收審核通過后,應在當月完成轉資。(四)資產項目達到預定可使用狀態(tài),使用單位資產管理人員參加驗收,并辦理驗收轉資手續(xù),經財務資產部上報油田公司資產設備管理部審批后轉入資產管理,基建、財務部門方可辦理結算付款手續(xù)?;椖靠⒐そ桓妒褂们?,分公司基建部門指導施工單位按規(guī)定填寫《單項工程轉資明細表》、《預轉資資產明細表》和《單項資產轉資明細表》。第十七條新增資產入賬后,由作業(yè)區(qū)資產員負責將明細資產補充完整,填寫好資產保管折,打印出資產卡片,及時填寫好固定資產增加臺賬。第五章后續(xù)支出管理 第十八條資產后續(xù)支出是為了提高資產利用效率,保證資產完好,維護資產使用效能,保持或延長資產經濟壽命,提高資產環(huán)保及安全性能,對現(xiàn)有資產進行維修或者改良、改建、擴建,分為費用化支出和資本化支出。第十九條分公司財務資產部是資產后續(xù)支出工作管理部門,負責資產資本化后續(xù)支出判斷及組織協(xié)調相關工作。第六章調劑與調撥管理第二十條資產調劑與調撥是指將整體、部分或單項資產的使用權和管理權在企業(yè)內部轉移的行為。按是否交易,分為有償轉讓與無償調撥。第二十一條內容包括:閑置資產的調劑、低效資產的調撥、內部業(yè)務整合及機構調整等涉及的資產調撥。第二十二條資產在改變其占有、經營使用權時,資產的使用單位應對其使用情況和技術狀況進行認真核實,各項數(shù)據(jù)應準確無誤。第二十三條閑置資產是指滿足下列條件之一的完好資產:(一)連續(xù)停用一年以上, 未達效用年限,且具備使用價值 的;(二)購進兩年以上未能投產的;(三)變更計劃后不用,但仍有使用價值的。(四)在已關、停、并、轉等設施范圍內,經有關職能部門 檢驗、評價,具備使用價值的。第二十四條下列資產不得作為閑置資產處理:(一)在用和備用的;(二)建設項目中待用的;(三)正在維修和改造的;(四)特種儲備、搶險救災經核定封存的;(五)待報廢和已報廢。(六)國家和有關部門明文規(guī)定淘汰的耗能大、污染嚴重和危害職工人身安全的,以及不允許向社會轉讓和擴散的。第二十五條分公司財務資產部負責組織分公司閑置資產的確認工作,經上報油田公司資產設備管理部核準后,列為閑置資產管理。第二十六條分公司所屬單位要對閑置資產進行精心維護和 保管,不得私自動用、處置或改變資產的實物形態(tài)。第二十七條資產調劑形式與審批權限(一)分公司外部的資產調劑,按油田公司資產設備管理部 有關規(guī)定執(zhí)行;(二)分公司內部的資產調劑,由資產需求方提出書面報告,資產占有方審核并簽署明確意見,報分公司財務資產部批準。第二十八條分公司鼓勵閑置資產再利用,分公司規(guī)劃計劃 部門在安排投資計劃時要對這部分資產給予優(yōu)先考慮。第二十九條資產的調劑與調撥手續(xù)由資產調出單位負責 辦理。第三十條凡符合下列情況之一的,經油田公司批準可實行 無償調撥:(一)改變管理體制和隸屬關系的;(二)企、事業(yè)單位合并、分設或進行調整的;(三)支援新區(qū)建設,資產隨建制轉移的。第三十一條分公司及分公司所屬單位資產管理崗位均以上級資產管理部門下達的固定資產調撥單據(jù)或文件作為資產調劑與調撥的依據(jù)。第三十二條分公司財務資產部和分公司所屬單位要根據(jù)生產需要,及時做好資產調劑與調撥的管理工作,嚴格調劑與調撥手續(xù),促進合理流動,搞好優(yōu)化配置,發(fā)揮資產效益。第七章租賃管理第三十三條資產進行租賃時,分公司財務資產部按程序到油田公司資產設備管理部辦理租賃審批手續(xù),審批后負責簽訂資產租賃合同。第三十四條租賃合同的簽訂(一)簽訂資產租賃合同時,必須明確安全責任,并與承租方簽訂安全協(xié)議。(二)油田公司外單位或個人租賃資產時,必須有經濟擔保能力的法人企業(yè)出具擔保,如果發(fā)生租賃期滿承租方不能如期歸還承租的資產或拖欠租金時,按擔保約定,由經濟擔保人承擔全部經濟責任。第三十五條資產租賃合同簽訂后,承租方不得將所承租資產的整體或部分轉租給第三方。第三十六條租賃合同期限一般為一年,但不應超過五年。第三十七條租賃資產的交接驗收:(一)簽訂合同時,雙方要對租賃資產進行技術鑒定,確定交接及驗收應達到的技術標準,并記錄備查。(二)租賃期滿回收出租資產時,雙方應按照出租時制定的標準共同對其進行鑒定、驗收,如達不到合同要求的標準時,承租方應采取措施,達標后方可移交,否則出租方應在承租方租賃保證金中扣除相關修復費用。第八章資產的產權管理與評估管理第三十八條資產的產權管理與評估管理的職能部門是分公司財務資產部。第三十九條分公司管轄的所有資產均應納入產權管理范圍,產權管理包括產權界定和產權登記。第四十條因增設、分離、合并、遷移、撤消、更名等需變更產權關系時,分公司財務資產部要及時向油田公司資產設備管理部辦理產權變更登記。第四十一條對有下列行為之一的,分公司向公司資產設備管理部提交申請,經批準后,方可開展相關工作。由公司資產設備管理部委托評估機構進行資產價值評估。(一)整體或部分改制為有限責任公司或股份有限公司;(二)以非貨幣資產對外投資;(三)發(fā)生合并、分立、破產、解散;(四)非上市公司國有股東股權比例變動;(五)產權轉讓,資產轉讓、置換;(六)整體資產或部分資產租賃給非國有單位;(七)以非貨幣資產償還債務;(八)確定付諸法律訴訟的資產價值;(九)收購非國有單位資產;(十)接受非國有單位以非貨幣資產出資;(十一)接受非國有單位以非貨幣資產抵債;(十二)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行資產評估的事項。第四十二條分公司財務資產部應當向資產評估機構如實提供有關情況和資料,并對所提供的資料真實性、合法性和完整性負責,不得隱匿或虛報資產。應當積極配合資產評估機構開展工作,不得以任何形式干預其正常執(zhí)業(yè)行為。第九章資產實物核算第四十三條油田公司實行統(tǒng)一的資產核算制度。(一)資產目錄、分類方法、效用年限、凈殘值、折舊(折耗)方法執(zhí)行上級部門統(tǒng)一規(guī)定;(二)資產在取得時,按其取得成本入賬;(三)對資產投用后發(fā)生的后續(xù)支出,按規(guī)定劃分資本化或費用化,并分別記入資產價值或當期成本費用;(四)對每項資產按其所屬類別、分公司所屬單位或部門及分公司管理需要分別核算其原值、折舊(折耗)、凈值、減值準備。使用、保管資產的單位或部門,應同步登記資產卡片;(五)資產報廢、盤虧、毀損、減值準備、處置等應計入當期損益,但不包括油氣資產報廢(油氣水井設施、油氣水集輸處理設施和輸油氣水管線)廢棄時發(fā)生的清理支出,油氣資產清理支出按相關規(guī)定進行核算。第四十四條分公司所屬單位定期上報資產核算和管理報告,反映本單位各區(qū)塊及匯總資產信息。(一)資產增減變動情況,包括期初和期末各類資產賬面價值、折舊金額,以及各類擴建、處置及其他調節(jié)項目的金額;(二)當期計提減值準備;(三)在建工程的期初、期末數(shù)額及增減變動情況;(四)對資產所有權的限制及其金額,閑置資產信息;(五)已提足折舊仍繼續(xù)使用的資產信息;(六)已報廢及待報廢、已處置及待處置資產信息;(七)資產租賃信息;分公司管理需要的其他信息。第十章資產的減值管理第四十五條各作業(yè)區(qū)在每季度上報的資產清查盤點表中依據(jù)職業(yè)判斷將是否有減值準備跡象的資產填列齊全并附明原因,上報分公司財務資產部。第四十六條分公司財務資產部每半年和終了組織對各項資產進行全面檢查,并根據(jù)謹慎性原則的要求,合理地預計可能發(fā)生的損失,按照國家統(tǒng)一的會計制度相關規(guī)定對可能發(fā)生的各項資產損失計提資產減值準備。第四十七條計提方法(一)由于市價持續(xù)下跌,或技術陳舊、損壞、長期閑置等原因導致其可收回金額低于賬面價值的,應將可收回金額與其賬面價值的差額作為資產減值準備。(二)計提減值準備時將單項固定資產或現(xiàn)金產出單元未來的現(xiàn)金凈流量現(xiàn)值與資產凈值比較,如果為正數(shù),不計提減值準備;如果為負數(shù),應當計提減值準備。(三)油氣資產以區(qū)塊作為現(xiàn)金產出單元,按照區(qū)塊計提減值準備,計算方法與固定資產相同。(四)對于擬計提減值準備的資產,要確認該項資產能否產生獨立于其他資產的現(xiàn)金流入,如果可以確認,應單獨計算該項資產的減值準備,否則,應以現(xiàn)金產出單元為單位計算減值準備。第四十八條計提程序(一)計提固定資產、油氣資產減值準備時,應由分公司財務資產部分別填寫《油氣及固定資產減值準備檢查表》,并組織資產管理、生產、技術等有關專業(yè)部門成立審查小組,對擬減值資產進行審查鑒定,填寫《固定資產減值準備計算表》、《油氣資產減值準備計算表》,上報公司資產設備管理部審核。(二)分公司收到油田公司資產設備管理部下發(fā)的批復文件通知后,方可由分公司財務資產部進行賬務處理。第四十九條分公司財務資產部應合理計提各項資產減值準備,但不得計提秘密準備。第十一章報廢與處置管理 第五十條資產的報廢工作,必須按照油田公司的有關規(guī)定辦理,對確實喪失使用價值的資產,應按規(guī)定及時進行報廢處理,加快資產更新速度。第五十一條資產報廢分為正常報廢與非正常報廢兩種情形。(一)同時滿足以下三個條件的資產報廢為正常報廢: ; (折耗); 。雖不符合資產正常報廢條件,但國家有強制性淘汰規(guī)定的,視同資產正常報廢。(二)滿足以下條件之一,且永久性退出使用狀態(tài)的資產報廢為非正常報廢: 、環(huán)境保護、技術進步及運營成本等原因且無使用價值的; ;、業(yè)務調整而淘汰的; ;。第五十二條資產的報廢程序:,提出報廢申請。,按照固定資產的報廢條件組織審查、鑒定,確定正常報廢和非正常報廢,分別編制《固定資產報廢匯總表》和《固定資產報廢明細表》上報公司資產設備管理部。,并匯總編制待報廢資產明細表,經審核后上報油田公司資產設備管理部。,由原使用單位按規(guī)定時間及要求送交到指定地點。憑報廢資產回收部門出具的報廢汽車回收證明、報廢設備回收單,辦理報廢資產的出帳手續(xù)。第五十三條待報廢資產由原使用單位負責妥善保管,保證報廢資產零部件的完整無缺,同時報廢車輛的發(fā)動機號、底盤號與機動車行駛證應一一對扣(不對扣應有證明)。任何單位和個人都無權拆卸和調換待報廢資產的零部件。第五十四條對于丟失和因事故毀損資產需要報廢處理的,由使用單位負責收集整理相關的手續(xù),作為資產報廢的條件。對于因原使用單位未按規(guī)定程序辦理而不能報廢出帳的,由原使用單位負責,分公司財務資產部視情況給予相應的處罰。第五十五條報廢車輛送交后,由原使用單位負責將行車證及車牌照等手續(xù)上交到報廢車輛回收部門。分公司財務資產部負責將報廢汽車回收證明移交分公司質量安全環(huán)保部辦理車輛銷檔手續(xù)。第五十六條對閑置、低效、無效且在油田公司內部不可調劑利用的資產及已報廢資產,應及時處置。資產處置權歸油田公司資產設備管理部所有。第五十七條盤虧、毀損資產的處理(一)資產盤虧、毀損時,由資產使用單位出具盤虧分析報告,闡述盤虧、毀損原因,明確相關單位及人員的責任,與索賠文件、責任人賠償或處罰證明、單位有關會議紀要等,一并報分公司財務資產部審核;(二)分公司財務資產部組織相關部門出具書面鑒定及處理意見,并填寫《盤虧、毀損資產鑒定表》,經分公司主管領導審批后報公司資產設備管理部審核;(三)公司資產設備管理部根據(jù)盤虧、毀損資產有關證明材料提出處理意見,報油田公司主管領導審批;(四)分公司財務資產部根據(jù)公司資產設備管理部批準意見,辦理具體核銷手續(xù)。第十二章資產信息化管理第五十八條分公司財務資產部負責資產信息管理系統(tǒng)的管理工作,指導分公司和分公司所屬單位歸集并管理資產從投資計劃開始、直到退出企業(yè)為止的所有相關信息,主要包括:投資計劃(含執(zhí)行計劃)、在建工程、資產核算、減值準備、后續(xù)支出、設備檔案、圖片信息、評估管理、調劑與調撥、對外處置、賬務處理、綜合查詢、資產變動記錄、資產分析信息等。第五十九條分公司財務資產部負責分公司資產管理信息系統(tǒng)具體應用工作,確保資產信息數(shù)據(jù)的安全性和準確性,及時完成資產及相關信息數(shù)據(jù)的收集、傳輸、加工、處理、維護等工作。第六十條分公司財務資產部按照內部控制制度要求建立資產管理信息系統(tǒng)用戶賬號和權限的申請、審批和分配、變更等管理流程,用戶被授予的系統(tǒng)權限和其工作職責必須相符,并遵循職責分離原則。第六十一條使用單位在數(shù)據(jù)庫應用過程中,發(fā)現(xiàn)賬物不符、資產變更或其它現(xiàn)象,需要修改數(shù)據(jù)庫時,必須向分公司財務資產部提出書面申請,經分公司財務資產部批準后,在規(guī)定的時間及權限內修改數(shù)據(jù),或及時與資產設備管理部業(yè)務人員聯(lián)系,規(guī)范資產數(shù)據(jù)庫的使用維護管理。第六十二條對由于資產管理人員調動、崗位變動、權限變更及需進行特殊操作時,需向油田公司系統(tǒng)管理員提出書面申請,待批準后方可使用。第六十三條分公司屬各單位和部門要保障資產數(shù)據(jù)的安全性。嚴格執(zhí)行專人專機制,要嚴密控制好各用戶的口令,并定期對有關的用戶口令進行修改。對資產數(shù)據(jù)的轉出、轉入要嚴加控制。嚴禁未經授權將資產數(shù)據(jù)拷貝出系統(tǒng),轉給無關的人員或單位。第十三章監(jiān)督管理與績效考核第六十四條分公司財務資產部對分公司所屬單位資產的使用和管理情況進行監(jiān)督。第六十五條加強實物管理,實行永續(xù)盤存
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