【文章內容簡介】 行較大調整，突出對實效工資的獎罰，將重點放在維護穩(wěn)定、經濟發(fā)展、計劃生育等方面上，嚴明獎罰，為干事創(chuàng)業(yè)的干部提供廣闊的發(fā)展空間。三是抓好典型村培養(yǎng)和后進村轉化。在村級班子建設上確定了“抓兩頭、促中間”的工作思路。對“無人可選”的支部班子，通過選派機關干部到村任職、回請外出務工經商人員回村任職等途徑解決；每年按照20的比例，倒排出一批后進村，派駐由科級干部帶隊的工作組按照“查、建、樹、幫、管”五個環(huán)節(jié)進行集中整頓。同時，實行了鎮(zhèn)直部門包扶聯(lián)系后進村制度，對后進村進行重點幫扶；結合“小康文明村”的創(chuàng)建，搞好典型村的培養(yǎng)，通過政策傾斜、重點幫扶等方式，全面提升典型村在基礎設施建設、村級文明程度和村級經濟發(fā)展等方面的檔次，著力培養(yǎng)出一批在經濟發(fā)展和精神文明建設兩方面都均衡發(fā)展的“雙強村”。（二）加大轉移支付，保障村級正常運轉根據(jù)農業(yè)稅取消后，財政收入少，村級運轉難的問題，我鎮(zhèn)采取多項措施，減少機關財政支出、加大村級財政支付，在不增加農民負擔的情況下，保證了村級正常的運轉。一是進行機關內部機構改革，壓縮財政支出。按照上級有關政策，在全鎮(zhèn)機關內部實行了機構合并和改革，將全鎮(zhèn)原有的30多個部門、單位合并為兩委、六辦、十個農工商公司，分流精減了部分人員，壓縮了鎮(zhèn)級財政支出。二是提高村“兩委”兼職率，減少村干部工資支出。結合村“兩委”換屆，提高村干部的兼職率，縮減村干部職數(shù)。全鎮(zhèn)農村“兩委”班子經過換屆由原來的736人，減少到418人，減少43，村支部書記、村委會主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職比例達到94和91。大大減少了村干部工資支出。同時在全鎮(zhèn)實行農村會計代理制，取消原來的村會計和保管員，只設一名報帳員，僅此一項就減少干部職數(shù)318人。三是加大資金轉移支付力度，確保村干部工資發(fā)放。針對稅費改革后針對全鎮(zhèn)有75個規(guī)模較小，村干部工資難以保障的村集體積累薄弱村的實際情況，對這部分村的干部工資實行鎮(zhèn)級統(tǒng)籌，統(tǒng)一核發(fā)，2002年鎮(zhèn)財政轉移支付萬元。2003年轉移支付資金萬元。2004年，轉移支付資金萬元。（三）創(chuàng)新工作思路，規(guī)范村級事務管理我鎮(zhèn)幾年來把健全村級制度，擴大村級民主，提高村務透明，融合干群關系做為規(guī)范村級管理的主要措施，在工作做法上力求創(chuàng)新，取得了較好的成效。一是實行村務管理程序化。根據(jù)以往在村級管理中出現(xiàn)的問題，依照有關法律法規(guī)，在借鑒外地經驗的基礎上，編制了《廣饒鎮(zhèn)村級工作程序》，內容包括村務公開、民主管理、黨員發(fā)展、土地調整、印鑒管理等一系列制度規(guī)定，印發(fā)到各村，同時向村民公開，要求村干部必須依照“程序”管理村級事務，使村級工作基本實現(xiàn)了“有章可循”。二是實行村務決策雙向化。根據(jù)過去在村務決策中出現(xiàn)的部分村干部一人說12全文查看第三篇：在省政協(xié)調研座談會上的發(fā)言在省政協(xié)調研座談會上的發(fā)言汕尾市工商聯(lián) 吳明光尊敬的各位領導、同志們：我代表汕尾工商聯(lián)界別向省領導和調研組匯報。2006年3月《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》頒布后，汕尾市委高度重視，進一步加強黨對政協(xié)工作的領導，創(chuàng)造寬松的政治環(huán)境做好政協(xié)工作。市委印發(fā)了《關于認真學習貫徹〈中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見〉的通知》，對全市學習貫徹《意見》作了統(tǒng)一部署。同時，市委、市政府又采取具體措施：一是堅持把政協(xié)工作納入黨委、政府重要議事日程；市委和市政府領導在市政協(xié)全體會議期間參加討論，通報工作情況，與委員共商汕尾發(fā)展大計。二是及時解決政協(xié)工作中的一些重大問題。三是大力支持政協(xié)履職，市委、市政府主動給政協(xié)出題目、交任務。四是把提案辦理工作納入市委、市政府目標管理，印發(fā)了《汕尾市政協(xié)提案工作辦理工作規(guī)程（試行）》，規(guī)定提案辦理程序和時限，明確了加強與委員的聯(lián)系和服務。市政協(xié)把學習貫徹《意見》精神作為一項重要政治任務來抓，先后召開了座談會，邀請市級各民主黨派、工商聯(lián)負責人等，對學習貫徹《意見》作了專題研究和部署。從而使《意見》 1在全市得到有效貫徹落實。工商聯(lián)組織作為政協(xié)的一個界別，這些年，市委重視、關心、支持工商聯(lián)（商會）的工作，主要的體現(xiàn)在幾方面。第一，重視培養(yǎng)一支有素質的參政議政隊伍各級工商聯(lián)認真做好非公有制經濟人士的思想政治工作，堅持“團結、幫助、引導、教育”的方針，努力培養(yǎng)和造就一支擁護共產黨領導、一支有優(yōu)勢、有素質的參政隊伍。現(xiàn)在，全市工商聯(lián)會員2000多個，其中企業(yè)會員1140多個；全市工商聯(lián)會員擔任政協(xié)委員職務的118人。其中：4人任省政協(xié)委員；3人任市級政協(xié)常委；20人任市級政協(xié)委員；2人任縣級政協(xié)副主席、17人任縣級政協(xié)常委；72人任縣級政協(xié)委員。第二、重視發(fā)揮工商聯(lián)政協(xié)委員的參政議政作用近幾年來，市政協(xié)加強對委員履職情況的收集和掌握，建立委員履職信息庫。市政協(xié)不斷對新委員開展參政議政理論培訓。市工商聯(lián)會員的政協(xié)委員認真履行職責，圍繞汕尾經濟發(fā)展中心工作，反映社情民意。一是工商聯(lián)會員、政協(xié)委員開展專題調研，為汕尾經濟社會發(fā)展建言獻計。近幾年工商聯(lián)會員的政協(xié)委員調研專題有：關于推進企業(yè)自主創(chuàng)新、關于加快商業(yè)服務業(yè)務發(fā)展、關于發(fā)展汕尾旅游業(yè)、關于為外來工推行廉租房、關于加強勞資關系穩(wěn)定就業(yè)局面等等。這些調研專題都引起市委、市政府和有關部門的重視并在逐步解決中。二是工商聯(lián)會員的政協(xié)委員為市政府工作出謀獻策，積極提案。如在市政協(xié)五屆一次會議政協(xié)委員的50個提案中，工商聯(lián)會員政協(xié)委員提案有11個；其中黃永好副會長“關于加快企業(yè)管理人才和專業(yè)人才引進的管理”提案受到了市委、市政府的高度重視，市政府制訂了有更吸引力的人才引進辦法和優(yōu)惠措施。我市工商聯(lián)副會長林義鴻、副主席林樹馮、常委陳俊松、鄭禮建等分別在省、市政協(xié)會議上的提案得到市政府和有關部門的重視，并得到落實。