【文章內容簡介】 息化管理，確保司法條件數據準確性，有效防止假結案現(xiàn)象出現(xiàn)。二是對司法報表及數字（三級連網）上傳的信息進行監(jiān)督。網絡公司已設置了數據上傳的轉換平臺（最高法院[2005]計算機技術標準）軟件，在（連網）條件具備的前提下，實施數據上傳。司法統(tǒng)計報表實行司法統(tǒng)計員統(tǒng)計責任制和院長署名責任制。三是司法統(tǒng)計智能化程度高，統(tǒng)計范圍十分廣泛。經過升級后的管理軟件兼容了清華紫光強大的統(tǒng)計功能，進入統(tǒng)計模塊，需要掌握某種數據，如某個庭收案、結案，某類案件收案、結案，調解結案，等等，只要輸入統(tǒng)計類別、某時間起始日期，電腦自動對該時間段的相關數據進行統(tǒng)計，得出數據表單，點擊表單中的某個數據，即可進入案件序列表，再點擊某個案件，即進入該案件的流程管理文檔，完全實現(xiàn)了司法統(tǒng)計的實時性，提高了工作效率，極大減輕了司法統(tǒng)計員工作量，而且數據準確。四是加大對統(tǒng)計結果進行分析應用，為領導決策提供依據。審管辦司法統(tǒng)計員和信息調研專職人員，根據月統(tǒng)計報表發(fā)現(xiàn)的問題，或不定期對某類案件、某個專門課題及時進行分析，發(fā)現(xiàn)帶有普遍性問題，寫出專門的調研報告，為黨組或審委會進行決策提供依據。（五）對涉訴信訪進行流程管理2006年，魚峰法院依托本院信息化技術，將涉訴信訪工作納入本院信息管理系統(tǒng)，建立獨立的涉訴信訪動態(tài)管理系統(tǒng)，從信訪的案件接待、登記、領導批示承辦人、承辦人答復文書起草與簽發(fā)、文書送達等各個環(huán)節(jié)都進入動態(tài)管理，并設定辦理期限預警系統(tǒng)，實行追蹤管理，對快到期仍未書面答復的進行提示、督辦，有效地防止久拖不辦。2008年以前，信訪管理由政工科負責，2009年后，由審管辦負責。我院對信訪分類處理的原則，涉訴信訪案件處理要經過立案庭——審判管理辦公室——業(yè)務庭——審判管理辦公室四個階段，參照案件管理形式進行動態(tài)流程管理，每個流程都必須在網絡中進行操作。信訪處理部門的職責分工：立案庭負責來信來訪登記，審判管理辦公室負責對信件分流并對信訪流程管理實行監(jiān)督，各審判庭、執(zhí)行庭具體處理答復，各個部門各司其職、各負其責，形成相互配合、相互制約、相互促進的工作機制。涉訴信訪案件流程管理：受理程序：由立案庭負責信訪接待，負責來信來訪、來信申訴案件審查，將信訪件進行網上登記，負責院長接待日的記錄并按領導批示移交相關業(yè)務部門處理，建立院長接待日登記臺帳，建立來訪老戶檔案。轉辦程序：審判管理辦公室接到立案庭的網上移送信件登記信息后，簽收信件，根據信件的性質分類在網上進行分流到具體業(yè)務部門，并負責全院來信流程管理工作，其承擔主要工作如有：接轉上級機關轉辦的來信，并歸口進行答復；對信件進行登記分流、跟蹤管理；信訪情況統(tǒng)計匯總、信息反饋、情況通報、立卷存檔、電腦輸入等。承辦流程：各審判、執(zhí)行庭負責針對信訪問題進行處理，形成處理意見及答復函，業(yè)務庭辦理信訪案件期限為60日；監(jiān)察室負責對反映干警違紀違法來信來訪的處理及答復；院長接待日由院領導到接待室接待來訪當事人，對當事人進行直接答復或批示給相關業(yè)務部門處理。結案程序：來信來訪的處理意見及答復函由審判管理辦公室統(tǒng)一送達給信訪人，信訪人在送達回證上簽收，案件才真正結案。建立涉訴信訪件處理評估機制。每季度由審判管理辦公室對所承辦的涉訴信訪案件進行匯總，形成評估報告，向全院各個部門通報涉訴信訪工作情況及分析信訪人息訪，總結季度信訪管理情況，使信訪機制更加規(guī)范運行。四、審管辦工作的實踐效果審管辦成立以后，我院實行一邊進行軟件開發(fā)，一邊運行，經過磨合，目前各項工作基本理順，運行情況良好。取得初步成效，主要有：有效地加強案件質量管理，促進了案件質量提高。2008年我院上訴案件二審審結回院574件，二審結果：維持判決484件，改判及部分改判84件，發(fā)回重審6件，％，％，％，同比2007年維持率上升18個百分點，改判率下降4個百分點，發(fā)回重審率下降16個百分點。2009年第一季度上訴案件回院5件，維持判決5件。對案件的監(jiān)督隨著案件流程進展同步實施，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，實現(xiàn)了事前、事中、事后全方位監(jiān)督效果。2008年8月以來，發(fā)出督辦369件，其中對立案信息督辦8件，對審限（執(zhí)行期限）督辦253件，對財產保全督辦31件，催歸檔10件，催評27件，案件電腦信息9件，程序工作31件，通過案件質量評查，沒有發(fā)現(xiàn)需進行整改的情況。改變績效考評方式，變年終“一評”為每季度“一評”，營造比、趕、超的良好競爭氛圍，極大提高法官辦案的積極性。根據第一季度績效考評結果，4月17日，對2009年第一季度結案率高、調撤率高、辦案質量好的七名辦案法官授予“第一季度辦案、調撤標兵”，并給予相應的績效獎勵。促進了干警業(yè)務水平的提高。審管辦對每件案件進行質量評查，季度的案件質量分析、講評，對干警來說是業(yè)務學習教育和培訓，另一方面為干警提供了一個相互學習交流，相互學習借鑒的平臺，再一方面也迫使干警不斷學習業(yè)務知識，避免出現(xiàn)辦案差錯，從而達到了在案件質量監(jiān)督中不斷提高干警司法能力的目的。加強了調研信息和決策分析，加大對法院正面宣傳力度。2008年11月，審管辦在進行司法統(tǒng)計時發(fā)現(xiàn)我院審判和執(zhí)行案件延長期限情況比較突出，審批環(huán)節(jié)存在不規(guī)范情況，及時進行數據收集和分析提出了加強審限管理的意見，經過院審委會討論通過，已經在審判工作中得到應用。完成2008年案件質量分析報告撰寫，對2008年案件收結案情況、上訴案件被改判或發(fā)回重審情況、審限情況、調撤情況進行全面分析，提出整改意見，并在全院干警大會進行講評，取得很好效果。今年第一季度完成調研報告4篇，參加廣西法院調研報告評比，獲得二等獎、三等獎各一篇。成立了有12名干警組成的專兼職宣傳隊伍，加大對法院正面宣傳，樹立了人民法院和法官良好形象。審判管理信息化，建立監(jiān)督平臺，自動將所要提示和預警的案件分門別類的展示在審 管辦不同職責人員的面前，使監(jiān)督案件的質量數據化，事前指導有了信息平臺，指導法官辦案過中存在問題具體化，“事與理”的分析讓法官在司法實踐中得到效能建設的提高，體現(xiàn)審判管理的事前指導功能，是將來案件質量認證體系建立的有益探索，深受法官的歡迎。審判案件（質量）管理從具體的審判實務解脫出來，是管理機制的改革定位與創(chuàng)新，它不同于一般的審判事務管理辦公室，又不是紀律檢查監(jiān)督或領導行使行政管理職權，而是依托職業(yè)化建設職業(yè)以法官為本，突出審判質量與效能為核心，打造具有中國特色的司法制度管理體系，實施職業(yè)化建設進程中的專司審判業(yè)務規(guī)范檢查與案件質量評查以及法官業(yè)務效能建設評估的綜合管理職能，也是人民法院第三個《五年改革綱要》的努力方向。人民法院報整版推介孝感中院審判管理經驗12月16日，人民法院報以司法調查的形式整版推薦了孝感中院審判管理工作的經驗，現(xiàn)就全文摘登如下：孝感審判管理體系的“四個統(tǒng)一”本報記者 楊樹明 本報通訊員 葉 蕾審判管理改革的方向是要形成集中統(tǒng)一的審判管理體系，湖北省孝感市中級人民法院從2008年就開始將中院與基層法院審判管理統(tǒng)籌規(guī)劃、一體推進。孝感中院院長占云發(fā)對此這樣解讀：“審判管理的?四個統(tǒng)一?，打破了兩級法院審判管理條塊割據的局面，打造了上下連通的審判管理一體化?龍骨?，既沒有干涉基層法院的審判獨立，又能支撐起全市法院審判工作向健康方向發(fā)展?！苯y(tǒng)一機構：由多頭到歸口2008年1月至10月，孝感中院司法統(tǒng)計報表顯示，%，%，%。這說明隨著基層法院受案數量增加以及民商事案件級別管轄調整，基層法院辦案質量亟待提高。此后一面錦旗的到來，為這一現(xiàn)象提供了更多的思考。一起醫(yī)療損害賠償糾紛的原告，經過了兩次一審，歷時近5年，二審終于給了他一個服氣的判決。感謝之余，他不無遺憾地說：“如果一審就能這樣判，早5年就拿到后續(xù)治療費用了。”孝感中院黨組經過調研、分析，形成了一個共識：要通過審判管理把監(jiān)督糾錯做在事前；兩級法院的案件質量是一個整體，中級法院有責任指導基層法院提高審判水平，實現(xiàn)裁判尺度統(tǒng)一，審判管理統(tǒng)一。就這樣，一個兩級聯(lián)動、一體推進的改革舉措在孝感中院因時而生了。傳統(tǒng)的審判管理模式沒有一個專門的審判管理機構協(xié)調處理審判管理事務，無法對諸多的審判管理事項進行統(tǒng)籌規(guī)劃和系統(tǒng)安排。健全統(tǒng)一的審判管理機構是孝感中院