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正文內(nèi)容

工會經(jīng)審工作考核辦法(編輯修改稿)

2024-10-13 22:52 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 有效的內(nèi)部控制制度是有效開展工會經(jīng)審工作的基礎。相較于醫(yī)院的“大賬”,工會的“小賬”由于收支較少、賬務簡單,往往未能建立起有效的內(nèi)部控制制度。比如,出納和會計往往是同一個人兼職,未做到不相容職務相分離,很容易產(chǎn)生舞弊行為;工會經(jīng)費在財政經(jīng)費中往往作為一個項目列支,未能有效開展工會經(jīng)費預算與決算,在經(jīng)費使用中按需列支,經(jīng)費使用中的事前控制和事中控制更是形同虛設,經(jīng)費使用混亂;有的單位雖然建立了內(nèi)審制度,但常常出現(xiàn)“做賬人”又是“審賬人”的局面,或是由缺乏專業(yè)素養(yǎng)的其他部門的人員代替,導致內(nèi)部審計失效。審計人員專業(yè)素養(yǎng)較低工會會計與內(nèi)部審計是兩個不同的職務,會計負責“做賬”,審計負責“審賬”,然而,由于工會經(jīng)審強制實施時間不長,再加上醫(yī)院內(nèi)部審計制度的不健全,常常不設審計部門,或是由其他部門人員兼職,形同虛設,單位內(nèi)部工會經(jīng)審常常不能有效發(fā)揮應有的作用。上級工會經(jīng)審人員,有的是強制實施工會經(jīng)審后被從其他崗位調(diào)任過來,缺乏專業(yè)素養(yǎng);有的是剛參加工作的年輕人,缺乏實際經(jīng)審經(jīng)驗,專業(yè)素養(yǎng)有待進一步提高。經(jīng)審人員專業(yè)素養(yǎng)低,不僅妨礙了經(jīng)審工作的有效開展,而且增加了工會經(jīng)審的風險性。經(jīng)審結果未能有效利用工會經(jīng)審的作用在于,保證國家資產(chǎn)的安全性、促進工會干部清正廉潔、提高工會經(jīng)費使用的有效性和保障職工的合法權益。然而,工會經(jīng)審的結果卻未能有效應用于上述諸項。首先,工會經(jīng)審的透明度與公開性不夠。作為工會經(jīng)費的上交人員,不論是會員還是醫(yī)院職工,都有權監(jiān)督工會經(jīng)費的使用狀況,但由于工會審計報告未能就可公布的部分公開,導致會員和職工喪失了這一權利。其次,工會經(jīng)審的報告未能提交當?shù)丶o委監(jiān)察、人事部門等相關部門,在工會領導進行離任時也未能有效開展離任審計,導致審計報告躺在一邊睡大覺,未能有效監(jiān)督工會領導的廉潔自律。再次,工會經(jīng)費審計報告未能充分發(fā)揮其促進工會經(jīng)費的有效使用上。工會經(jīng)審的目的之一是提高經(jīng)費使用的效益性,審計報告旨在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、優(yōu)化提升經(jīng)費的使用,然而,審計報告往往成為大會上宣讀的一紙空文,而未能為工會經(jīng)費的使用提出有效合理的建議。三、解決醫(yī)院工會經(jīng)審問題的建議完善工會經(jīng)審建設,使醫(yī)院從主觀上重視工會經(jīng)審工會領導要認識到隨著時間的推移、工會經(jīng)審相關細則的出臺以及工會事業(yè)的不斷發(fā)展,工會經(jīng)審將變得越來越重要,工會經(jīng)審對工會日?;顒拥闹笇詫⒃絹碓綇姟?偣诔雠_工會經(jīng)審條例的基礎上,出臺工會審計的準則及細則,使工會經(jīng)審有準則可依,也使醫(yī)院工會可以按準則規(guī)定進行日?;顒蛹百~務處理。此外,上級工會要定期、不定期對下級工會進行檢查,設置考核表、建立獎懲體制,將日常制度建設、與賬務納入考核細則,年終進行評分并公布考核結果,全面推進工會審計的健康發(fā)展。建立健全醫(yī)院工會內(nèi)部審計制度建立和完善內(nèi)部控制制度,也就是為內(nèi)部審計建立合理、有效的工作流程規(guī)范。內(nèi)部審計的健全與有效性能夠極大程度地降低審計風險,為工會經(jīng)審奠定堅實的基礎。醫(yī)院要根據(jù)醫(yī)院會計制度、工會審計條例,結合自身實際,建立醫(yī)院會計制度與日常規(guī)范,確定內(nèi)審組織與人員、確立內(nèi)控目標與流程、對內(nèi)審進行定期考核、建立相應的獎懲制度,同時對重大特殊事項建立特殊內(nèi)部審計流程。在建立內(nèi)部審計制度的過程中要特別注意保持內(nèi)部審計的獨立性,確保內(nèi)部審計制度能夠有效實施。提高審計人員的專業(yè)素養(yǎng)審計人員是工會經(jīng)費審計的靈魂,審計人員的專業(yè)素養(yǎng)決定了工會經(jīng)審的有效性、效益性與低風險。在招聘人員或是選拔工會經(jīng)費審查監(jiān)督委員會委員時,要選擇既懂會計又懂審計、計算機等專業(yè)性的人才。在日常工作中,可以通過繼續(xù)教育、講座、開座談會、知識競賽、案例學習等方式不斷提升經(jīng)審人員的專業(yè)素養(yǎng)。此外,上級工會經(jīng)審組織可以考慮引進社會審計對工會經(jīng)費進行審計,會計師事務所往往有專業(yè)素養(yǎng)高、審計經(jīng)驗的注冊會計師人員,這樣不僅能提高審計的獨立性、有效性,降低審計風險,而且能夠提高審計的效率與效益。提高經(jīng)審報告的利用率對工會經(jīng)費進行審計是為了查看工會經(jīng)費使用、工會活動與工會資產(chǎn)中可能存在的問題,但最終目的卻是為了針對出現(xiàn)的問題來解決問題,促進工會活動的合法性與效益性。通過將工會審計報告中可公示的部分進行公示,有利于發(fā)揮工會會員與醫(yī)院職工的監(jiān)督作用,了解工會經(jīng)費的去向,并提出工會活動的建議,使工會更好地為職工服務。其次,工會審計報告可性。再次,工會審計報告可以作為對相關領導提起公訴的材料,作為工會領導升遷的考核標準之一。只有這樣,才能充分發(fā)揮工會經(jīng)費審計報告的作用,不再成為報告會上的形式工程與躺在檔案室里睡大覺的面子工程。隨著時間的推移,工會經(jīng)審的法律法規(guī)、準則制度建設將進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化與細化,相應的,工會經(jīng)審工作將越來越落到實處、用到實處,真正促進工會經(jīng)審的發(fā)展?!緟⒖嘉墨I】[1]、區(qū)工會審計工作存在的問題及對策[J].(12):2021 [2][J].(11):2223 [3]朱曉燕、[J].(04):3738 [4]富萌、[J].(03):6264第三篇:工會經(jīng)審自查報告XXXX有限公司工會經(jīng)審自查報告XXXX有限公司工會建立已有XX年,目前全體員工皆已加入工會,現(xiàn)有工會會員XXX人,其中女性為XXX人,男性XXX人。為全面貫徹黨的十九大精神,根據(jù)XX市XX區(qū)總工會文件精神,在公司工會代表的主治下,認真學習《工會法》等有關法規(guī)文件,僅僅依靠全體員工,在繼續(xù)完善工會的組建管理工作,推進公司民主管理進程,完善職工保障機制等方面做出了實踐與探索,各項工作取得了良好成績,現(xiàn)將工會自查自評情況總結如下:一、基本情況:XXXX有限公司工會經(jīng)費一直是獨立開戶、獨立管理,接受工會經(jīng)費委員會的審查與監(jiān)督。2017年工會計提XXXX元,工會總收入XXXX元,其他收入XXXX元,總支出XXXX元,其中員工活動費用XXXX元,職工醫(yī)療費用XXXX元,銀行管理費用XXX元,員工理發(fā)室及臺球桌維修費用XXXX元
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