【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，主要用于歸還林業(yè)貸款、集體林業(yè)生產(chǎn)、集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員分配和公益事業(yè)。第八條 林權(quán)流轉(zhuǎn)受讓方必須具有林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，應(yīng)當(dāng)依法按照林權(quán)流轉(zhuǎn)合同約定進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不得以流轉(zhuǎn)為名炒買炒賣林權(quán)。第九條 在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有林權(quán)流轉(zhuǎn)的優(yōu)先受讓權(quán)。引導(dǎo)農(nóng)民以組建林業(yè)專業(yè)合作社、合作林場(chǎng)和股份制林場(chǎng)等形式，促進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)和規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。第二章 流轉(zhuǎn)范圍第十條 下列林權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)：（一）商品林（包括用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林）的林木所有權(quán)；（二）商品林（包括用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林）的林地、林木使用權(quán)；（三）苗圃地、無(wú)立木林地、林業(yè)輔助生產(chǎn)用地和宜林地的林地使用權(quán)。（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以流轉(zhuǎn)的林權(quán)。（五）區(qū)劃界定為公益林的林地、林木，原則上不得流轉(zhuǎn)，在不改變公益林性質(zhì)的前提下，允許以轉(zhuǎn)包、出租、入股合作等方式開(kāi)展林下種養(yǎng)業(yè)或森林旅游業(yè)。第十一條 下列林權(quán)不得流轉(zhuǎn)：（一）納入國(guó)家建設(shè)規(guī)劃擬征用、占用的；（二）不能提供林權(quán)證書(shū)等合法有效權(quán)屬證明的；（三）權(quán)屬不清或者有爭(zhēng)議的；（四）已依法抵押、提供擔(dān)保的；（五）其他法律法規(guī)禁止流轉(zhuǎn)的。第三章 流轉(zhuǎn)期限第十二條 流轉(zhuǎn)期限應(yīng)根據(jù)林種、樹(shù)種、林齡、面積及林地開(kāi)發(fā)目的、開(kāi)發(fā)形式，由流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商確定，原則上用材林以輪伐期確定流轉(zhuǎn)期限為宜。（一）家庭承包經(jīng)營(yíng)的林權(quán)流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)承包期的剩余期限。（二）林權(quán)再次流轉(zhuǎn)的，不得超過(guò)上一次流轉(zhuǎn)合同約定的剩余期限。第四章 流轉(zhuǎn)程序第十三條 農(nóng)民通過(guò)家庭承包依法取得的林權(quán)的流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)取得發(fā)包方同意；流轉(zhuǎn)后再次流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)取得發(fā)包方和原承包方同意。第十四條 集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的林權(quán)流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織村民會(huì)議三分之二以上成員或者村民代表會(huì)議三分之二以上代表同意，并在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公示7天以上。受讓方為本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)民、法人或者其他組織的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府核準(zhǔn)。第十五條 合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)或者權(quán)屬共有的林權(quán)流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)依法取得合資方、合作方或者權(quán)屬共有方的同意。第十六條 承包方自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉(zhuǎn)其承包權(quán)的，應(yīng)當(dāng)出具林權(quán)流轉(zhuǎn)委托書(shū)。第十七條 下列林權(quán)的流轉(zhuǎn)，由林權(quán)權(quán)利人決定：（一）農(nóng)戶房前屋后個(gè)人所有林木的所有權(quán)或者使用權(quán)；（二）法律、法規(guī)規(guī)定可以自主流轉(zhuǎn)的其他林權(quán)。第十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的林權(quán)的流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估，防止集體資產(chǎn)流失。第十九條 依據(jù)《甘肅省全面推進(jìn)集體林權(quán)制度綜合配套改革工作方案》規(guī)定，森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位出具。第五章 流轉(zhuǎn)管理第二十條 林權(quán)流轉(zhuǎn)，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）出讓方和受讓方的姓名（名稱）、身份證號(hào)碼、住址、聯(lián)系方式；（二）流轉(zhuǎn)的林地地類、坐落位置、四至界限、面積、林種、樹(shù)種、林齡、蓄積量或株數(shù)等，并附地形圖或示意圖；（三）流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)用途、流轉(zhuǎn)期限及起止時(shí)間；（四）流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任；（五）流轉(zhuǎn)價(jià)款和支付方式；（六）林地被征占用時(shí)的利益分配；（七）合同期滿后森林資源存量及處置，建筑物、構(gòu)筑物以及其它附著物的處置；（八）違約責(zé)任；（九）解決爭(zhēng)議的辦法。第二十一條 林權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)，出讓方已依法取得的林木采伐權(quán)可同時(shí)流轉(zhuǎn)，受讓方采伐林木按照林木采伐的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并做好采伐后的更新造林工作。第二十二條 以出租方式流轉(zhuǎn)的，可根據(jù)市場(chǎng)和林地價(jià)值變化情況，建立租金定期變動(dòng)機(jī)制。第二十三條 出租的租金價(jià)格和支付方式由租賃雙方協(xié)商確定，租金最低保護(hù)價(jià)應(yīng)不低于國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林的生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。原約定的租金低于國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)隨著補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提高而隨之提高。第二十四條 因林權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)生爭(zhēng)議或者糾紛，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府調(diào)解。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可直接向人民法院起訴。第二十五條 林權(quán)流轉(zhuǎn)合同規(guī)范文本由省林業(yè)行政主管部門制定。第二十六條 流轉(zhuǎn)合同一式五份，流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方備案一份，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)林業(yè)主管部門各備存一份。第二十七條 省集體林權(quán)產(chǎn)權(quán)交易管理中心受省林業(yè)廳委托，負(fù)責(zé)全省林權(quán)流轉(zhuǎn)的法律政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理工作。第二十八條 縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)林權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)做好林權(quán)流轉(zhuǎn)的有關(guān)具體工作。第二十九條 縣級(jí)林業(yè)綜合管理服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站負(fù)責(zé)建立林權(quán)流轉(zhuǎn)信息庫(kù)，及時(shí)發(fā)布林權(quán)流轉(zhuǎn)的供求信息，搭建流轉(zhuǎn)平臺(tái)，提供政策咨詢和林權(quán)變更服務(wù)；建立林權(quán)流轉(zhuǎn)檔案，將林權(quán)流轉(zhuǎn)合同、流轉(zhuǎn)資產(chǎn)評(píng)估、流轉(zhuǎn)登記、備案材料及有關(guān)文件及時(shí)歸檔，確定專人妥善保管。第六章 流轉(zhuǎn)登記第三十條 林權(quán)依法發(fā)生流轉(zhuǎn)的，雙方應(yīng)當(dāng)依法共同到縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)或者備案手續(xù)，確認(rèn)林地和林木的權(quán)屬。第三十一條 林權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門辦理變更登記手續(xù)；采取抵押方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記手續(xù)。第三十二條 林權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、入股、合作方式流轉(zhuǎn)的，流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。第三十三條 辦理林權(quán)變更登記或備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：（一）流轉(zhuǎn)合同；（二）林權(quán)證書(shū)；（三）村民委員會(huì)的意見(jiàn)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的審核意見(jiàn)；（四）其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的資料。第三十四條 本辦法實(shí)施前已流轉(zhuǎn)的林權(quán)，未辦理變更登記或備案手續(xù)的，流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，辦理變更登記或備案手續(xù)。第三十五條 縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門自收到林權(quán)變更登記或備案申請(qǐng)材料之日起，符合條件的，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日之內(nèi)進(jìn)行變更登記或備案。對(duì)需要辦理變更登記手續(xù)的，按規(guī)定期限在林權(quán)所在地進(jìn)行公示，經(jīng)公示無(wú)異議，核發(fā)變更登記證書(shū)。不予登記或備案的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，告知理由。第七章 法律責(zé)任第三十六條 違反本辦法規(guī)定進(jìn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)的，其流轉(zhuǎn)行為無(wú)效，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門不予辦理權(quán)屬變更登記或備案手續(xù)，已經(jīng)辦理的，依法注銷權(quán)屬登記或備案。第三十七條 森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)有弄虛作假、徇私舞弊行為的，其評(píng)估結(jié)果無(wú)效；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。第三十八條 林業(yè)行政主管部門工作人員及其他有關(guān)人員，在辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)變更登記或備案手續(xù)過(guò)程中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，對(duì)不具備條件而進(jìn)行變更登記或備案的，依法給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章 附 則第三十九條 本辦法由甘肅省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第四篇：四川省集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法四川省集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)森林資源合理利用和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《國(guó)家級(jí)公益林管理辦法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行集體林權(quán)流轉(zhuǎn)，均適用本辦法。依法占用、征用和征收林地，改變林地用途，不適用本辦法。第三條 本辦法所稱集體林權(quán)是指集體、個(gè)人以及其他非國(guó)有單位所有的森林或林木所有權(quán)、使用權(quán)以及林地使用權(quán)（以下簡(jiǎn)稱林權(quán)）。林權(quán)流轉(zhuǎn)是指在不改變林地所有權(quán)及林地用途的前提下，林權(quán)權(quán)利人將其擁有的森林、林木的所有權(quán)或使用權(quán)以及林地的使用權(quán)，依法全部或部分轉(zhuǎn)移給其他公民、法人及其他組織的行為。第四條 林權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）依法、自愿、有償；（二）公平、公開(kāi)、公正；（三）有利于保護(hù)、培育和合理利用森林資源；（四）不損害國(guó)家、集體、個(gè)人的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；（五）流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)剩余承包期限；（六）不得改變林地用途，不得擅自改變公益林性質(zhì)。任何公民、法人或其他組織不得強(qiáng)迫農(nóng)戶流轉(zhuǎn)其承包經(jīng)營(yíng)的林地。第五條 在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有林權(quán)流轉(zhuǎn)的優(yōu)先受讓權(quán)。鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)依法流轉(zhuǎn)，組建林業(yè)專業(yè)合作社、合作林場(chǎng)、股份制林場(chǎng)、家庭林場(chǎng)，促進(jìn)林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。第六條 林權(quán)流轉(zhuǎn)，不包括森林內(nèi)的野生動(dòng)物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物、礦藏物和埋藏物。林權(quán)流轉(zhuǎn)后，除合同另有約定外，森林防火、有害生物防治、野生動(dòng)植物保護(hù)等法定義務(wù)應(yīng)當(dāng)同時(shí)轉(zhuǎn)移。第七條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門，應(yīng)當(dāng)明確林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和管理人員，有條件的要建立林權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為。第二章 流轉(zhuǎn)范圍、方式與期限第八條 下列森林、林木和林地可依法流轉(zhuǎn)：（一）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林；（二）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán)；（三）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地的使用權(quán)；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以流轉(zhuǎn)的森林、林木和林地。第九條 下列森林、林木、林地不得流轉(zhuǎn)：（一）森林、林木、林地權(quán)屬不清或有爭(zhēng)議的；（二）已依法抵押、提供擔(dān)保的森林、林木、林地，抵押權(quán)人、擔(dān)保人未書(shū)面同意流轉(zhuǎn)的。（三）被司法機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不應(yīng)流轉(zhuǎn)的森林、林木和林地。第十條 區(qū)劃界定為公益林的，在不改變公益林性質(zhì)和所有權(quán)前提下，允許以轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式流轉(zhuǎn)林地、林木經(jīng)營(yíng)權(quán)，但不能采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)。第十一條 林權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、入股或者其它方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，也可以作為出資、合作的條件。（一）轉(zhuǎn)包，是指承包方將部分或全部林地林木承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)交給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的其他成員承包經(jīng)營(yíng)的行為。承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。受轉(zhuǎn)包人按轉(zhuǎn)包合同約定享有林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，并向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費(fèi)。轉(zhuǎn)包無(wú)需經(jīng)發(fā)包方同意，但轉(zhuǎn)包合同需報(bào)發(fā)包方備案，不辦理林權(quán)變更登記。（二）出租，是指將林地使用權(quán)、林木使用權(quán)租賃給他人，并收取租金的行為。不辦理林權(quán)變更登記。（三）互換，是指承包方之間為方便經(jīng)營(yíng)或者各自需要，對(duì) 屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的林地林木承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行交換的行為。應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理林權(quán)變更登記。（四）轉(zhuǎn)讓，是指林權(quán)權(quán)利人將其擁有的全部或部分林權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的行為，林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)一并轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)讓行為按轉(zhuǎn)讓合同約定支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)后，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理林權(quán)變更登記。以家庭承包方式取得的林權(quán)轉(zhuǎn)讓還應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意。（五）入股，是指承包方將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)作為股權(quán)，自愿聯(lián)合或組成股份公司、合作組織等形式，入股從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并按照股份分配收益承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的行為。第十二條 林權(quán)流轉(zhuǎn)期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)林種、樹(shù)種、林齡、開(kāi)發(fā)目的、開(kāi)發(fā)形式等由流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商確定，但不得超過(guò)承包期或林權(quán)證登記的剩余期限。第十三條 林權(quán)允許依法再流轉(zhuǎn)。合同另有合法約定的，從其約定。第三章 流轉(zhuǎn)雙方的條件、權(quán)利和義務(wù)第十四條 流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)是具有民事行為能力的公民、法人或其他組織，流轉(zhuǎn)受讓方應(yīng)具備林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。外國(guó)投資者可以采取租賃林地的方式從事森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其權(quán)利和義務(wù)依照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定執(zhí)行。第十五條 流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)林業(yè)行政主管部門的監(jiān)督和管 理。第十六條 流出方享有以下權(quán)利：（一）自主決定林權(quán)是否流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)的方式和期限；（二）依照流轉(zhuǎn)合同的約定獲得流轉(zhuǎn)收益；（三）依照流轉(zhuǎn)合同的約定，在期滿后或約定的情形下收回流轉(zhuǎn)的林權(quán)。第十七條 流出方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù)：（一）確保流轉(zhuǎn)的林權(quán)產(chǎn)權(quán)清晰，沒(méi)有權(quán)屬糾紛或經(jīng)濟(jì)糾紛；（二）依照流轉(zhuǎn)合同的約定向流入方移交相應(yīng)的林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)；（三）按本辦法規(guī)定協(xié)助流入方到相關(guān)部門辦理登記、備案等手續(xù)；（四）在流轉(zhuǎn)有效期間，尊重流入方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不得干擾其依照合同開(kāi)展的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（五）督促流入方履行合同或協(xié)議，如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門。第十八條 流入方享有以下權(quán)利：（一）依法按流轉(zhuǎn)合同約定自主開(kāi)展林下種植、養(yǎng)殖、森林旅游等林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及林木培育、生產(chǎn)，并獲得相應(yīng)收益；（二）在流轉(zhuǎn)期內(nèi)允許依法繼承；（三）依法取得的林權(quán)，可依法進(jìn)行再流轉(zhuǎn)，并獲得流轉(zhuǎn)收益； 第十九條 流入方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù)：（一）履行流轉(zhuǎn)合同規(guī)定，及時(shí)交付流轉(zhuǎn)金；（二）依法采伐森林、林木時(shí)，在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)完成林地的更新造林任務(wù)；（三）依法保護(hù)和合理利用林地資源，不得改變林地用途，不得自行或準(zhǔn)許他人在林地內(nèi)毀林開(kāi)墾、采石、挖沙、取土等給林地造成損害的行為；（四）在流轉(zhuǎn)期內(nèi)發(fā)生毀林和亂占濫用林地行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極采取措施予以制止，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)