【文章內容簡介】 X市質監(jiān)系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范》。落實中央《關于加強廉政文化建設的指導意見》，抓好每年七月的黨風黨紀專題教育月活動。進一步推進廉政文化建設，豐富廉政文化建設的內容，深化警句格言“三上”活動，拓展在0a網上的廉政欄目，適時開展讀書思廉、網上宣廉、報告講廉、競賽促廉、典型引廉等活動，努力提高廉政文化的生動性和有效性。一、基本情況今年來，紀檢組按全國質檢系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議、全市反腐倡廉建設大會、市紀委三次會議的部署和要求，圍繞市委“抓內需、促增長，抓調整、促轉型，抓民生、促和諧”中心工作和市局黨委“清醒有為，科學監(jiān)管”的工作要求，結合實際，把監(jiān)督檢查貫徹落實科學發(fā)展觀作為重要任務，把落實黨風廉政建設責任制作為著力點，把完善具有寧波質監(jiān)特色的懲治和預防腐敗體系作為主線，進一步加強黨風政風行風建設和反腐倡廉建設，為質監(jiān)事業(yè)的科學發(fā)展提供紀律保證。組織召開了全市質監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設大會、紀檢監(jiān)察工作會議，及時出臺了反腐倡廉工作要點，深入開展評議創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動。加強反腐倡廉教育，開展“讀書思廉”、“網上宣廉”、“報告講廉”、“典型引廉”等活動。對6名同志進行了任前廉政談話。受理信訪投訴2件，辦結率為100％。二、主要工作（一）即早謀劃，深入學習，統(tǒng)一思想。市質監(jiān)局黨委高度重視系統(tǒng)反腐倡廉建設，認真組織學習傳達上級精神，“一把手”認真履行“第一責任人”的職責，在各種會議及場合反復強調反腐倡廉工作，適時提出具體意見和要求，不斷統(tǒng)一大家思想。為提高工作的有效性，紀檢組早在去年年底就組織開展了深入的調研工作，認真謀劃2009年紀檢監(jiān)察工作。2月2日，召開了全市質監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設大會，局黨委書記、局長裘煒國同志親自作工作部署，并提出7個方面的重點工作，領導班子成員按照“一崗雙責”要求，分別與所聯(lián)系或分管的11個縣（市）區(qū)局（分局）、6個直屬事業(yè)單位黨政主要領導及市局機關13個處（室）負責人簽訂了《2009黨風廉政建設責任書》。2月中旬，市里召開全市反腐倡廉建設大會、市紀委三次會議后，我們認真組織學習傳達，深刻領會精神實質。2月17日利用全國質檢系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議（視頻）的時機，組織了市局領導班子成員、機關處（室）負責人、各縣（市）區(qū)局（分局）和直屬事業(yè)單位黨政一把手，進行了學習貫徹，進一步統(tǒng)一了思想認識，明確了任務要求。3月6日，召開黨風廉政建設特邀監(jiān)督員座談會，就加強質監(jiān)系統(tǒng)黨風政風行風工作進行了深入的交流研討。3月10日，召開全市質監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議，進行再動員、再部署。（二）突出重點，周密部署，落實責任。3月初，協(xié)助市局黨委研究出臺了《2009年全市質監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉建設工作要點和責任分解》，確立了嚴明政治紀律，確保政令暢通；深化制度建設，完善懲防體系；創(chuàng)新工作方法，切實落實黨風廉政建設責任制；加強監(jiān)督制約，構建有效的權力制衡機制；以改進系統(tǒng)行風為重點，進一步深化黨風政風行風建設；加強預測預防，推進廉情預警機制建設；加強反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變思想防線；加大懲處力度，發(fā)揮查辦案件的綜合功能；加強紀檢監(jiān)察隊伍建設等九個方面的重點工作，并以責任制為抓手，明確了各項工作的牽頭領導和責任處（室）。同時，要求各縣（市）區(qū)局（分局）和直屬事業(yè)單位結合自身實際，認真制定反腐倡廉工作計劃，并將黨風廉政建設責任書簽訂到所屬中層。機關各處（室）根據(jù)責任分解，認真抓好落實，監(jiān)察室還梳理了完成任務一覽表，督促各部門及時完成任務。（三）聯(lián)系實際，強化監(jiān)督，穩(wěn)步推進。一是為進一步推進黨風廉政建設責任制落實，我們開展了走訪調研活動，認真探討質監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設責任制考核的有關工作，努力做到量化、細化，增強考核工作的針對性和可操作性。二是為加強廉情預警機制建設，我們到市紀委、XX區(qū)紀委、市公安局等有關部門去學習取經,特別是學習借鑒XX區(qū)紀委推出的廉情預警機制建設指數(shù)測評體系的經驗，還邀請了市檢察院預防處來我局進行預防職務犯罪工作座談，分析形勢，研討對策，建立了所屬單位季度廉情報告制度，在系統(tǒng)內35個單位和部門設立了直報點和廉情信息員，聘請了18名廉情觀察員和聯(lián)絡員，初步建立了廉情預警工作網絡。三是為加強質監(jiān)公共服務平臺項目建設的保廉工作，走訪了市發(fā)改委重招辦和市紀委等有關部門，對加強工程建設稽查工作進行調研。紀檢組長張志勇同志，帶隊到施工現(xiàn)場召集局基建辦和工程施工、代建、監(jiān)理、招標代理、跟蹤審計等單位負責人進行座談，檢查督促工程建設的經費使用、質量監(jiān)控、招標工作、項目變更、合同管理等方面的保廉工作。四是為抓好評議創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動，結合“企業(yè)服務年”和“兩提高、兩降低”活動的有關要求，把建設“服務效能型基層站所（辦事窗口）”作為評創(chuàng)重點，及時印發(fā)了《關于做好2009年評議創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動的通知》，并對所屬單位落實“十項便民服務措施”等評創(chuàng)活動進行了檢查。五是為加強質量法治建設，規(guī)范執(zhí)法行為，5月份以來，監(jiān)察室會同法規(guī)處，對2008年處罰萬元以上部分大案進行了回訪，主要了解在執(zhí)法過程中有否侵害企業(yè)（相對人）利益和適用法律法規(guī)不當?shù)葐栴}。對XX市質監(jiān)局推出的“公開審案”新模式進行了觀摩，與當?shù)丶o委、人大法工委、法制辦、企業(yè)行業(yè)協(xié)會代表一道，對“公開審案”模式的積極意義和有待改進之處進行了認真分析和探討，并力爭在全市質監(jiān)系統(tǒng)推廣。六是為進一步改進工作作風，提高工作效率，結合開展“兩提高，兩降低”效能建設主題活動，先后出臺了《市質監(jiān)局關于開展“兩提高、兩降低”效能建設主題活動實施方案》、《關于開展節(jié)約型機關建設工作的意見》等文件，積極探索科學監(jiān)管新模式，推出便企減負新舉措，提高工作效率，大力消減會議和各項開支，努力降低行政成本。七是為加強制度和機制建設，先后制修訂了《XX市質量技術監(jiān)督局財務管理規(guī)定》、《XX市質量技術監(jiān)督因公出國（境）申報審批管理辦法》、《XX市質量技術監(jiān)督局行政案件審理工作規(guī)則》、《XX市質量技術監(jiān)督局行政許可工作若干意見（試行）》等規(guī)范性文件。對新成立的市質監(jiān)局應急管理機構，在加強應急管理工作的組織、協(xié)調、督促和應急處置等方面提出了相關要求，努力防止作風不實、監(jiān)管不力、失職瀆職等問題的發(fā)生。八是為嚴肅紀律，認真開展黨紀政紀處分決定執(zhí)行工作專項檢查，通過深入排查，及時糾正了2起在執(zhí)行過程中，停發(fā)工資不當?shù)膯栴}，維護了黨紀政紀的嚴肅性和權威性。（四）強化教育，長鳴警鐘，營造氛圍。為加強反腐倡廉教育，積極發(fā)揮廉政文化建設的作用。一是開展“讀書思廉”活動。結合深入開展學習實踐科學發(fā)展活動，將反腐倡廉建設的有關內容納入規(guī)定的學習范疇，形成了“理論篇、實踐篇、廉政篇”三個專題，認真組織集中輔導和抓好個人自學，并積極組織參加市里組織的廉政故事及廉政楹聯(lián)創(chuàng)作大賽，抓好“讀書思廉”活動。二是搞好“網上宣廉”。采取網上播放反腐倡廉教育片、廉文薦讀等形式建好“網上課堂”，充分發(fā)揮網絡教育的優(yōu)勢，在局域網上推出反腐倡廉教育片6期，科學發(fā)展觀高端講壇8期，《廉文薦讀》2期。三是組織好“報告講廉”活動。分兩批組織全體機關黨員干部，到市法紀教育基地黃湖監(jiān)獄接受警示教育，通過聽服刑人員“現(xiàn)身說法”、觀看警示教育片和圖片展，做到警鐘長鳴。同時，抓好中紀委宣教室和深圳廣播電影電視集團聯(lián)合錄制的《在新的歷史起點上》的科學發(fā)展觀高端講壇觀看學習，提高黨員干部的政策理論素養(yǎng)。四是開展“典型引廉”活動，認真組織開展學習王瑛、徐立科和我系統(tǒng)謝福源同志的先進事跡活動，培塑廣大黨員干部恪盡職守、秉公執(zhí)法、心系群眾、清正廉潔的思想品質和價值追求。三、存在不足一是對一線工作人員權力的監(jiān)督制約還存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然各單位都結合實際，推出了工作日志、網上公示工作動態(tài)、跟蹤回訪等各種舉措加強監(jiān)督制約，但效果仍然不理想，對這些權力的運行情況還不能做到切實把握。二是個別單位“一崗雙責”的落實有待進一步加強。個別基層單位沒有很好地將反腐倡廉工作與其他工作有機地結合起來，“兩手抓”不夠平衡，缺乏統(tǒng)籌。三是黨風廉政建設責任制考核還不夠系統(tǒng)。由于缺乏量化的、全面具體和操作性強的考核標準，檢查考核往往憑印象，靠嘴說，難以對黨風廉政建設責任制的落實進行科學有效的評估。四是電子監(jiān)察系統(tǒng)建設不夠完善。如行政執(zhí)法的案件調查、審理及后處理等程序的電子監(jiān)控系統(tǒng)還不完善；行政審批程序軟件及電子監(jiān)控系統(tǒng)有待進一步開發(fā)。四、下一步主要工作認真貫徹落實市紀委的各項工作部署和市局黨委的有關要求，依據(jù)《XX市質監(jiān)系統(tǒng)建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作方案》和反腐倡廉工作要點，主要抓好以下幾項工作：一是進一步推進黨風廉政建設責任制的落實，制訂出臺《XX市質監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設責任制考核辦法（試行）》；二是加強以信息收集和廉情信息源建設為重點的廉情預警機制建設；三是開展好評議創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動；四是抓好7月份的“法紀教育月”活動；五是加強市公共技術服務平臺項目保廉體系建設，出臺《XX市質監(jiān)公共技術服務平臺建設項目稽查暫行辦法》等制度；六是進一步加強廉政文化建設。第三篇：市質監(jiān)局2009年工作總結一、2009年主要工作情況：（一）突出兩個安全，開展打假治劣，促進社會和諧產品質量和食品安全專項整治工作。產品質量和食品安全專項整治作為一項嚴肅的政治任務，作為一項黨心工程、民心工程，作為貫徹落實黨的十七大精神的具體行動，是今年工作的重中之重。按照國務院、省政府以及省質監(jiān)局加強產品質量和食品安全監(jiān)管戰(zhàn)略部署，在全市范圍內開展產品質量和食品安全專項整治工作，成效顯著。一是抓總、抓協(xié)調、抓督辦，切實履行產品質量和食品安全領導小組辦公室職責。起草了《市政府產品質量和食品安全專項整治行動方案》，明確專項整治目標任務。牽頭成立了市政府產品質量和食品安全專項整治聯(lián)合執(zhí)法檢查組，開展4次聯(lián)合執(zhí)法檢查。承辦了全市質量工作會、全市產品質量和食品安全領導小組聯(lián)席會議及市政府聯(lián)合執(zhí)法檢查組動員培訓會等相關會議。采編了市產品質量和食品安全領導小組簡報9期。分解落實專項整治目標任務，制定了對縣（區(qū)）政府及8個市級牽頭部門的目標考核細則以及領導小組會議制度、產品質量和食品安全投訴舉報處理制度等11項制度。二是著力抓好3個100，切實履行質監(jiān)職責。充分發(fā)動基層，廣泛動員部署，突出整治重點，嚴管小企業(yè)小作坊，成效顯著。全市共有食品生產加工企業(yè)（含作坊和現(xiàn)做現(xiàn)賣）1116家，其中有食品生產企業(yè)203家，取證率達到100；有281家小作坊，100簽訂食品質量安全承諾書。建筑鋼材、摩托車配件、家用電器等10類涉及人身健康安全產品的生產企業(yè)23家，質量檔案建檔率達到100，徹底解決無證生產的問題。三是創(chuàng)新監(jiān)管思路，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式。針對超市自制、散裝食品無生產日期、保質期等問題，制定了《市超市自制、散裝食品專項整治方案》，并幫助超市制定了全省第一個通過質監(jiān)部門備案的《超市烹調配菜》企業(yè)標準，規(guī)范自制加工食品的行為。與市依法治市領導小組辦公室聯(lián)合發(fā)文，將《特別規(guī)定》作為“五五”普法的重要內容，納入各級黨委、政府目標考核，并組織開展了有5萬名機關、企事業(yè)單位職工參加的知識競賽。針對部分業(yè)主文化水平低的情況，采用召開院壩會的形式宣傳學習《特別規(guī)定》，部分企業(yè)（作坊）把員工學習《特別規(guī)定》的心得體會張貼上墻，使得專項整治更加深入人心。四是立足當前，著眼長遠，從實際出發(fā)，著力構建標本兼治的長效管理機制。五是推動全市專項整治的8大任務、20個工作目標，特別是12個100、1個95的全面完成，受到省政府檢查驗收組及市委、市政府的充分肯定。省政府檢查驗收組評價的專項整治：“雷聲大，雨點也大”，經過近4個月的整治，企業(yè)和人民群眾的食品安全意識得到加強，產品質量和食品安全得到了明顯提高。市委書記劉捷批示：產品質量和食品安全專項整治工作涉及民生，關系人民群眾的切身利益，一定要高度重視，今年工作不錯，望再接再厲，長抓不懈，全面推進，確保實效。分管副市長戴紹泉批示：我市產品質量和食品安全專項整治已取得階段性成果，12個100工作目標已全面完成；質監(jiān)部門認真履行抓總、抓協(xié)調、抓督辦的職責，工作做得很好！希望進一步鞏固整治成果，創(chuàng)新監(jiān)管思路，著力構建標本兼治的長效監(jiān)管機制，把這件利國利民的大事辦實辦好。此外，還開展了另外五項工作。一是認真抓好食品添加劑的備案管理和日常監(jiān)管工作，針對重點地區(qū)、重點部位開展了7次專項整治行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。二是新增青青水業(yè)有限公司等3家包裝飲用水信用體系企業(yè)。三是規(guī)范農產品種植、養(yǎng)殖行為，指導幫助富順縣巧媳婦米業(yè)通過綠色食品認證。四是重點加強對17種高風險食品的監(jiān)督抽查，全年監(jiān)督抽查食品650個批次，并利用省政府配發(fā)的食品巡查檢測車開展免費服務和執(zhí)法檢查。五是制定了應急處置流程圖，及時修訂《質監(jiān)局重大食品安全事故應急預案》，并派員參加四川省應急管理培訓。特種設備安全工作。認真貫徹國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》，加強特種設備的安全監(jiān)察工作，確保生產安全和人民生活安全，全年無特種設備安全責任事故發(fā)生。一是加大特種設備監(jiān)察力度，組織全市統(tǒng)一安全大檢查5次，出動監(jiān)察人員500余人次，車輛160余臺次，整治重大危險源，遏制重大事故發(fā)生。二是宣傳貫徹《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》，重點組織開展電梯、起重機械專項整治行動，確定全市45戶企業(yè)為特種設備重點危險源。三是推進安全責任體系建設，落實特種設備安全責任。四是將特種設備作業(yè)人員培訓考核工作列為全年工作重點，舉辦培訓班10期，考核發(fā)證863人次，保障了特種設備安全運行。五是加大宣傳教育力度，普及特種設備安全知識，開展了創(chuàng)建特種設備平安工程活動。六是積極開展特種設備普查登記工作，辦理特種設備注冊登記336臺。七是完善特種設備安全事故應急處置預案，組織有東方鍋爐股份有限公司、東方通用能源公司、市消防支隊、安監(jiān)局、醫(yī)院等單位共同參與的特種設備應急演練。八是加強行政許可，幫扶我市東方發(fā)電鍋爐配套制造有限公司等10家企業(yè)通過特種設備許可證鑒定評審。九是監(jiān)督檢驗鍋爐376臺、壓力容器1716臺、塔式起重機134臺，監(jiān)檢率100，定期檢驗鍋爐130臺、壓力容器334臺、石油液化氣鋼瓶10865只、電梯256臺、起重機械692臺，確保特種設備安全運行。打假治劣工作。一是全年出動執(zhí)法人員900余人次，執(zhí)法車輛300余臺次，檢查企業(yè)280余戶，立案查處41件，主要涉及食品、建材、地條鋼、眼鏡、玩具、危化品容器、化肥等。二是在產品質量和