【文章內(nèi)容簡介】 重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，為重大決策的部署落實奠定了必要的基礎，提供了有力保障。（二）注重工作創(chuàng)新，建立落實重大決策部署“三項機制”。近年來，我們圍繞黨風廉政建設、重大項目建設等方面不斷創(chuàng)新完善制度和措施，為重大決策部署落實提供了切實保證。一是建立紀律保障機制。今年，我們在推進重大決策部署工作機制上，制定出臺了《同江市建設項目運行管理辦法（試行）》和《領導干部1問責暫行規(guī)定》，《問責辦法》中第三章第七條第四款明確規(guī)定“對市委、市政府確定的重點工作、重大項目以及交辦的重要事項，推進不到位，落實不得力，影響工作順利進行以及項目建設中違規(guī)運行造成一定損失或影響的實施問責，”自4月14日在市委常委會上通過實施以來，辦理問責案件4起，有效地推動了市委市政府重大決策的貫徹落實。二是建立工作協(xié)調(diào)機制。在推進重大決策部署的工作體制上，建立了市委市政府負總責，紀檢監(jiān)察機關牽頭，各部門聯(lián)合辦公，分項落實，齊抓共管、共同參與的監(jiān)督檢查工作格局；尤其是《聯(lián)席會議制度》，在我市礦產(chǎn)資源清理工作中，發(fā)揮了不可替代的聯(lián)動、提速、提效的作用。三是建立跟蹤問效機制。在推進重大決策部署的工作方法上，建立了 “五書”制度（即承諾書、檢查規(guī)劃書、監(jiān)察通知書、檢查結果報告書、監(jiān)察建議書）。在發(fā)現(xiàn)問題急需整改推進工作時，由責任單位先簽定承諾書；對專項工作監(jiān)察檢查時，制定檢查規(guī)劃書、下達監(jiān)察通知書；紀檢監(jiān)察機關依據(jù)承諾時限進行監(jiān)督檢查，形成檢查結果報告書，對發(fā)現(xiàn)問題下達監(jiān)察建議書。（三）突出工作實效，實現(xiàn)落實重大決策部署監(jiān)督檢查“三個到位”。近年來，我們加強了對各級黨委、政府貫徹落實重大決策部署、民生工程及群眾關心的熱點問題的監(jiān)督檢查。圍繞中央和省、市重大決策部署開展監(jiān)督檢查，保障政策貫徹落實到位。今年，中央擴大內(nèi)需項目的監(jiān)督檢查、工程建設領域的專項治理、“三棚一草”改造以及農(nóng)村公路建設項目是中央和省重大決策監(jiān)督檢查的重點。工作中，我們堅持“牽頭不包辦、督促不替代”的工作原則，從市發(fā)改、建設、國土、財政、審計、環(huán)保、安監(jiān)等職能部門抽調(diào)專業(yè)人員組成督導組進行監(jiān)督檢查。一是組織“拉網(wǎng)式”“面”上督查。列出了具體日程安排，確保每個項目都查到、每個工程都看到。在檢查過程中，采取聽取匯報、查閱資料、察看現(xiàn)場、反饋意見、協(xié)調(diào)督辦、發(fā)文通報、限期整改等方式，有力地推動了擴大內(nèi)需項目的順利開展。在兩個月的時間里，共開展了9次拉網(wǎng)式排查，在排查中發(fā)現(xiàn)問題320多個，針對存在的問題，我們協(xié)調(diào)組織各相關部門召開了8次聯(lián)席會議，下發(fā)督查通報9期，責成相關部門限期整改，通過自查整改，截止目前，只剩下個別問題仍在整改，其余問題全部得到及時解決，有效促進了各項工作的落實。二是進行“分系統(tǒng)”“線”上督查。按照“誰主管、誰負責”原則，依托項目主管單位，以戰(zhàn)線為單位開展自查整改。在市紀委監(jiān)察局的督促、指導下，各項目主管單位成立了專項檢查組，對系統(tǒng)所屬項目的立項、審批、招投標、用地、資金使用等進行全方位監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，促進了擴大內(nèi)需項目的順利實施。2008年以來，中央共下達同江市通村公路項目16條，總投資7000多萬元。為了確保項目工程質(zhì)量，市交通局把所有項目交由建筑工程質(zhì)監(jiān)部門審核把關，實行質(zhì)量目標終身負責制，較好地把住了工程質(zhì)量關口。③開展“解剖式”“點”上抽查。對3000千萬以上的項目，進行“解剖式”“點”上抽查。市委常委、市紀委書記張安危多次帶隊深入污水處理場、廉租房等項目單位監(jiān)督檢查項目招投標、建設進度、工程質(zhì)量、資金使用和檔案管理等，起到了較好的促進和帶動作用。三是圍繞民生工程開展監(jiān)督檢查，維護群眾切身利益到位。今年，同江在民生工程方面有幾個大的項目。年初以來，我們除對廉租住房建設、中小學危改資金和各項直接補助資金的監(jiān)督管理和社?；?、住房公積金等方面政策的落實進行常規(guī)的監(jiān)督檢查外，重點對臨江灌渠土地整理項目進行了及時跟進、全程參與監(jiān)督。臨江灌渠總投資，干渠和支渠涉及到整理農(nóng)民土地600多公頃，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村屯10095人。對此，同江市紀委抽調(diào)專職干部2名，并有紀工委3名干部配合，全程監(jiān)督參與監(jiān)督土地丈量、界定、確認和補償。2009年秋啟動以來，沒有發(fā)生一起因土地整理而引發(fā)的上訪和矛盾糾紛，保證了灌渠工程的順利實施。此外，我們對市污水處理工程廉租房住房建設工程、農(nóng)村飲水工程、人民醫(yī)院綜合樓等7個涉及民生的建設項目進行了全過程監(jiān)督。每項工程都建立了工作臺賬及工作進展績效評估檔案，向社會公布了監(jiān)督投訴電話，由事后查處變?yōu)槿探槿?，切實保證了項目建設的質(zhì)量、標準和進度。四是圍繞群眾反映的熱點問題開展監(jiān)督檢查，確保部門履職到位。我們