【文章內(nèi)容簡介】 ，既切合實(shí)際、又適度超前的總體原則來安排學(xué)校建設(shè)。大力推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善鞏固基本藥物制度。完善教師、醫(yī)務(wù)人員流動管理機(jī)制，促進(jìn)人力資源合理利用、體現(xiàn)社會公平。三是在城鄉(xiāng)建管上著力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)已啟動拆遷項目，加快推進(jìn)已完成拆遷的棚改項目，妥善解決部分棚改項目歷史遺留問題。優(yōu)化城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場布局和背街小巷環(huán)境，利用三年時間新建與升級改造農(nóng)貿(mào)市場18個，完成小街小巷改造56條。著力改善城鄉(xiāng)居民出行條件，完善以余新公路、樟排線、丁石公路和農(nóng)村公路為代表的城鄉(xiāng)交通體系，積極探索鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制。靈活運(yùn)用“經(jīng)營城市”的理念，采取BT、BOT模式多元化籌資，全力支持城鎮(zhèn)化項目建設(shè)。抓好數(shù)字化城市管理工作。完善村（居委會）等社 會管理服務(wù)組織，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理，加快解決12個居委會辦公用房。抓好社會組織孵化中心建設(shè)。做好物業(yè)服務(wù)納入社區(qū)統(tǒng)一管理試點(diǎn)工作。（四）突出“三個深化”，全力破解改革創(chuàng)新力度不大難題一是深化財政收支結(jié)算體制改革。結(jié)合三年一輪的財政體制年底到期，新一輪體制需重新調(diào)整的實(shí)際，努力構(gòu)建更加公平合理的財政收支結(jié)算新體制。一方面廣辟財源渠道，通過積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)并引導(dǎo)總部經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，用好“營改增”試點(diǎn)政策，加強(qiáng)稅源監(jiān)控和稅收征管，力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）財稅實(shí)現(xiàn)均衡入庫等舉措來確保稅源穩(wěn)定并擴(kuò)大。一方面加快資金撥付進(jìn)度，切實(shí)增強(qiáng)支出的及時性、均衡性和有效性，提高預(yù)算執(zhí)行水平。從改革體制機(jī)制入手，推動各級各部門各單位合理安排財政支出，量力而行，實(shí)現(xiàn)收支平衡，并增強(qiáng)自己解決問題的自信心和自覺性。嚴(yán)控“人、車、會、招待”等一般性支出，確保“三公經(jīng)費(fèi)”只減不增。嚴(yán)控樓堂館所建設(shè)，可不建的堅決不建，能壓縮的堅決壓縮，加強(qiáng)財政、審計、監(jiān)察部門對支出管理的監(jiān)督檢查和糾錯力度，完善制度、規(guī)范行為、堵塞漏洞、嚴(yán)防腐敗。二是深化國資監(jiān)管營運(yùn)機(jī)制改革。積極探索國資營運(yùn)新辦法新途徑，提高資產(chǎn)營運(yùn)水平。健全國有資產(chǎn)管理體制、業(yè)績考核評價機(jī)制和責(zé)任追究制，依法有序處置國有資產(chǎn)，嚴(yán)肅查處侵占國有資產(chǎn)等違法違規(guī)行為，防止國有資產(chǎn)流失，做到保值增值。對融入資金實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，確保資金安全、有序、高效運(yùn)行。建立和完善土地、礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用新機(jī)制，確保資源依法、有序、高效利用。三是深化融資及信用擔(dān)保體制改革。加大融資力度，提前半年以上規(guī)劃后續(xù)資金保障。引入市場機(jī)制，積極支持、引導(dǎo)社會、民間資本進(jìn)入公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主體多元化。同時，探索區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心股份制改革，努力降低政府資金風(fēng)險。嚴(yán)格控制債務(wù)風(fēng)險和因債務(wù)而誘發(fā)的各類風(fēng)險。2013年8月15日第三篇：貫徹落實(shí)省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神有關(guān)情況匯報貫徹落實(shí)省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神有關(guān)情況匯報省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議已先后召開，為貫徹落實(shí)好省、市工作會議精神，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神（一）省農(nóng)村工作會議精神1月20日，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議在南昌召開，省委書記蘇榮出席會議并作重要講話，省委副書記、省長吳新雄出席了會議，省委常委、副省長陳達(dá)恒作了工作報告，會議表彰了2010年全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作先進(jìn)單位和個人。我縣周遐光縣長、祝偉堅副主席、農(nóng)工部陳國健、造林綠化先進(jìn)個人徐勝意參加了會議。蘇榮書記在講話中指出，做好當(dāng)前和今后一個時期我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要強(qiáng)化一個意識，就是要強(qiáng)化“重中之重”意識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和使命感。首先，要從黨和國家工作的全局出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”意識。其次，要著眼于我省實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起，進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”意識。再次，要把強(qiáng)化“重中之重”意識，貫徹落實(shí)到“三化同步”的重大決策中，即同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。蘇榮書記在講話中強(qiáng)調(diào)，做好當(dāng)前和今后一個時期我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要做好五篇大文章。一要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)1一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和比較效益；二要大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；三要大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化全省生態(tài)環(huán)境；四要大力搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化；五要大力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，進(jìn)一步夯實(shí)全省社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。陳達(dá)恒副省長在工作報告中全面總結(jié)了去年“三農(nóng)”工作成績，要求各地進(jìn)一步理清工作思路，2011年全力打好“五大戰(zhàn)役”，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”的良好開局。第一，要以保障糧食安全和農(nóng)民增收為目標(biāo)，打好“增產(chǎn)增收主攻戰(zhàn)”；第二，要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，打好“農(nóng)田水利建設(shè)大會戰(zhàn)”；第三，要以“一大四小”工程建設(shè)為載體，打好“綠色生態(tài)持久戰(zhàn)”；第四，要以加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為中心，打好“新農(nóng)村建設(shè)總體戰(zhàn)”；第五，要以增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁為動力，打好“農(nóng)村改革攻堅戰(zhàn)”。（二）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神2月26日，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議在市會議中心主會場召開。市委書記蔡曉明就全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村會議作了重要批示，市長董仚生出席會議并作重要講話，副市長胡漢平作工作報告，會議由市委常委、市委秘書長汪東進(jìn)主持。會議表彰了2010全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）。我縣分別榮獲“2010全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和招商引資先進(jìn)縣（市、區(qū)）”和“2010全市農(nóng)村生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）”兩項先進(jìn)。我縣周遐光縣長，魏文攻副縣長，農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、扶貧辦、開發(fā)辦等單位主要負(fù)責(zé)人和23個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委書記參加了會議。胡漢平副市長在工作報告中全面總結(jié)了我市“十一五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績，提出我市“十二五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：“打造一個強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)六個突破”?！按蛟煲粋€強(qiáng)市”，即：進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、綜合效益和綜合競爭力，到2015年將我市初步打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，使我市農(nóng)業(yè)更發(fā)達(dá)更有競爭力、農(nóng)村更生態(tài)更文明、農(nóng)民更寬裕更幸福。“實(shí)現(xiàn)六個突破”，即到2015年，全市農(nóng)業(yè)增加值突破200億元；農(nóng)民人均純收入突破10000元，實(shí)現(xiàn)翻番；糧食總產(chǎn)突破65億斤；規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)突破600家，新增市級以上龍頭企業(yè)200家，年銷售收入過億元龍頭企業(yè)達(dá)到50家以上，其中過30億元企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破；新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)突破5000個，全市覆蓋面達(dá)到2/3以上；森林覆蓋率突破63%。胡漢平副市長在報告中指出2011年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體措施是：突出一個重點(diǎn)，實(shí)施三大建設(shè)，加強(qiáng)四項保障，推進(jìn)四項改革?！巴怀鲆粋€重點(diǎn)”：即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?！皩?shí)施三大建設(shè)”。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是“一大四小”工程建設(shè)；三是新農(nóng)村建設(shè)?！凹訌?qiáng)四項保障”：一是加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提從專業(yè)技術(shù)保障；二是認(rèn)真實(shí)施涉農(nóng)民生工程，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供民生保障；三是扎實(shí)做好人口計劃生育工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的人口環(huán)境保障；四是扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)“四防”工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全保障。“推進(jìn)四項改革”：一是深入推進(jìn)集體林權(quán)配套制度改革；二是積極推進(jìn)農(nóng)口系統(tǒng)國企改革；三是積極推進(jìn)農(nóng)村金融改革和政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展；四是深入推進(jìn)小型農(nóng)田水利管理體制改革。二、貫徹落實(shí)省、市會議精神的建議建議縣委、縣政府近期召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨新農(nóng)村建設(shè)工作會議，全面部署我縣2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和新農(nóng)村建設(shè)工作。（一）會議時間2011年3月上旬（二）會議地點(diǎn)法院中心會場（三）參會人員縣委書記或縣長，縣四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)，縣委各部門、縣直各單位主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委書記、分管農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，受表彰單位和2011年有新農(nóng)村村點(diǎn)建設(shè)的村（居）主要負(fù)責(zé)人。（四）會議主要內(nèi)容宣讀表彰決定并頒獎對縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)授牌縣委常委、副縣長魏文攻作工作報告縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話附：①縣新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居評選名單根據(jù)省、市新農(nóng)村建設(shè)的要求和我縣新農(nóng)村建設(shè)考評方案，縣新村辦2010年12月中下旬對全縣23個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）143個村點(diǎn)進(jìn)行了考評，根據(jù)考評評分結(jié)果，報縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，評選出了2010新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）6名和先進(jìn)村（居）10名。新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）第一名：大南鎮(zhèn)第二名：毛村鎮(zhèn)、洋口鎮(zhèn)第三名：永豐街道、沙田鎮(zhèn)、壺嶠鎮(zhèn)先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）獎金：第一名3萬元、第二名各2萬元、第三名各1萬元，共計10萬元。新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村（居）下溪鎮(zhèn)溪灘村東陽鄉(xiāng)竹巖村排山鎮(zhèn)墩頭村吳村鎮(zhèn)前村村枧底鎮(zhèn)畈上村銅鈸山鎮(zhèn)小豐村大石鄉(xiāng)十字弄村泉波鎮(zhèn)梧桐塢村湖豐鎮(zhèn)徐家村豐溪街道三都村先進(jìn)村（居）獎金：各獎5000元，共計5萬元。②縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)名單（22家）廣豐縣龍溪農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限