【文章內(nèi)容簡介】 傳教育，發(fā)放各類宣傳資料，依法保護外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。加強隊伍建設(shè)，加大矛盾糾紛排查處理力度。抓好社區(qū)調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，對社區(qū)調(diào)解組織進行充實、完善、規(guī)范和整頓。加強對刑釋解教人員的回訪幫教，消除各類不穩(wěn)定因素，化解各類矛盾，全力維護社會穩(wěn)定。積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾，按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止各類矛盾激化”的原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護社會穩(wěn)定。今年，我社區(qū)共受理民間糾紛10起，其中成功調(diào)解糾紛9起，移交街道司法部門1起。圓滿完成2010年冬季征兵工作。征兵工作開始以后，我社區(qū)采用張貼標(biāo)語、掛橫幅等舉措積極宣傳黨和國家的征兵政策，社區(qū)成立了征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對應(yīng)征入伍對象及時送檢，對合格青年進行國防教育，激發(fā)參加熱情，并協(xié)助派出所做好應(yīng)征青年的政審工作、復(fù)查工作，及時掌握合格對象的思想動態(tài)，做好應(yīng)征對象家屬的思想工作。今年共輸送2名優(yōu)秀合格青年應(yīng)征入伍。（四）開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，抓好計生服務(wù)工作加強基礎(chǔ)管理，做好經(jīng)常性工作。社區(qū)成立后加強了對社區(qū)內(nèi)育齡婦女的統(tǒng)計工作，加大了對計劃生育知識的宣傳力度，使育齡婦女了解計生政策，生殖健康知識，自覺遵守有關(guān)規(guī)定。對城市無業(yè)人員、下崗人員、人戶分離人員和外來人員進行摸底，建立臺賬，及時向計生辦反饋轄區(qū)的計劃生育信息，及時了解流入育齡婦女的生育情況。樹立全新理念，深化宣傳教育服務(wù)。社區(qū)采用貼標(biāo)語、掛橫幅、發(fā)放宣傳資料入戶、集體培訓(xùn)等方式，宣傳《人口和計劃生育法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，認(rèn)真貫徹執(zhí)行園區(qū)下發(fā)的“2010年人口計生主要工作計劃”和錢街發(fā)【2010】15號文件，把黨的計生政策真正宣傳落實到位。（五）統(tǒng)籌兼顧，出色完成其他任務(wù)加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為居民辦實事。社區(qū)通過各上級部門的支持投資，完成了對錢橋新村的改造建設(shè)，其中主要完成了錢橋新村的小區(qū)道路改造，外墻墻面粉刷，防盜門安裝、自來水管道的更換以及添加新的健身器具，經(jīng)過這次改造，小區(qū)面貌煥然一新，居民的生活環(huán)境得到了極大的改善。圓滿完成全國第六次人口普查工作。從8月份開始，全國第六次人口普查工作全面展開。面對新設(shè)社區(qū)地域情況還不是十分清楚，轄區(qū)地域廣，人口密度大，人戶分離和外來人口較多，普查工作量重、難度大的實際，社區(qū)上下齊心協(xié)力，團結(jié)一心，加班加點，及時并高質(zhì)量的完成了這次人口普查工作。在這個過程中，尤其是社區(qū)里三個片長，充分發(fā)揮了主力軍的作用，她們經(jīng)常早上六點多鐘就到達單位，開展人普工作，而晚上又時常加班到10點多才下班，即使這樣，三位片長也是任勞任怨，在人口普查中很好地起到了先鋒模范作用。社區(qū)里的每個工作人員也都積極工作，在人口普查的這段工作時間里，大家都積極發(fā)揚了“白加黑、五加二”的精神，配合上級安排，出色地完成了上級下達的任務(wù)。除此之外，在這次人口普查工作中，社區(qū)共有90多名普查員，他們分布在各個普查小區(qū)，大都是熱心的居民小組長，婦女小組長以及“五老人員”。自人普工作開展以來，每位普查員都變現(xiàn)出了高度的責(zé)任感，穿梭在轄區(qū)的樓群院落，挨家挨戶上門登記人口信息，充分發(fā)揮了“白加黑”、舍小家顧大家的奉獻精神，嚴(yán)格執(zhí)行人口普查工作流程，為社區(qū)有條不紊的開展戶口整頓和提供科學(xué)準(zhǔn)確的人口普查統(tǒng)計信息發(fā)揮著他們重要的積極作用。在他們當(dāng)中，尤其是一些老黨員老干部，很好的發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用，為社區(qū)的工作作出了很大的貢獻。文明創(chuàng)建工作有序開展。在8月底，無錫市全國文明城市創(chuàng)建的工作中，社區(qū)工作人員積極準(zhǔn)備，采用問卷調(diào)查、拉橫幅、派發(fā)宣傳資料等方式對社區(qū)居民進行宣傳教育，動員社區(qū)居民積極參與，經(jīng)過一個月的努力，社區(qū)精神文明面貌得到了很大的改善。老齡文衛(wèi)工作進展順利。今年下半年，我社區(qū)按照上級指示精神，積極開展老齡文衛(wèi)工作，其中下半年已累計為58名老齡人辦理發(fā)放了老齡卡。9月份，應(yīng)職教園區(qū)黨工委號召，我社區(qū)積極開展2010年公民義務(wù)獻血工作，經(jīng)過社區(qū)組織，共有5名公民順利參加了這次義務(wù)獻血。10月份，按照上級安排，社區(qū)又圓滿組織了60歲以上婦女的健康體檢工作。二、社區(qū)存在的困難和問題社區(qū)黨建工作：由于社區(qū)剛剛成立，對每一位黨員的具體情況還不清晰，而退休黨員又占半數(shù)以上，年齡層次偏大，因此對黨組織開展室外活動和對黨員管理工作造成了不小的困難。2011年，我們將重新對這些黨員的信息進行收集和備案，加強對黨員的管理。社區(qū)綜治工作：因為社區(qū)新成立不久，對社區(qū)的整個情況了解還不夠全面深入，加之社區(qū)無自己的創(chuàng)收，綜合治理工作方面收到了諸多限制。2011年開年后，我們將認(rèn)真開展綜合治理的各項工作，想法設(shè)法為社區(qū)綜合治理做好準(zhǔn)備。社區(qū)計生工作：由于我社區(qū)空掛戶多，人戶分離狀況也較多，因此對于戶在人不在的人員，計生管理工作開展難度很大。又由于社區(qū)以商品住宅為主，對部分新遷戶口的居民信息我們無法及時掌握，因此在開展工作時也遇到了較大的阻力。2011年我們將加強對流動人口的計生工作，切實保障計生工作有效開展。社區(qū)民政工作：首先，由于社區(qū)剛成立，在民政系統(tǒng)中，社區(qū)的信息還不夠詳細(xì)，許多信息亟待更新輸入，因此我們將在明年把民政網(wǎng)中的信息更新完整。其次，由于社區(qū)下崗失業(yè)人口較多，申請低保戶也較多，因此對申請低保人的隱性收入我們還難以掌控。2011年我們將認(rèn)真審核每一個申請低保的家庭，認(rèn)真做到對每一個家庭負(fù)責(zé)。社區(qū)勞動保障工作：由于社區(qū)居民中退休工人較多，因此在開展退休人員社會化管理服務(wù)工作時較為困難，而今年我社區(qū)的勞動力資源調(diào)查，就業(yè)崗位調(diào)查工作也開展緩慢。在2011年，我們將認(rèn)真做好調(diào)查工作，切實開展好勞動保障工作。三、2011年社區(qū)工作設(shè)想一日之計在于晨，一年之計在于春。積極探索社區(qū)服務(wù)管理新模式是社區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)，而對于晴山藍(lán)城社區(qū)這樣一個新成立的社區(qū)而言，更是有著特殊的意思?；仡櫩偨Y(jié)2010年社區(qū)工作中遇到的問題和經(jīng)驗，我們對2011年的新工作已做好了充分準(zhǔn)備與設(shè)想。在2011年的工作中，我們將積極推進社區(qū)扁平化管理的實踐，大膽創(chuàng)新社區(qū)管理，努力構(gòu)建和諧社區(qū)。扁平化管理是一種科學(xué)、高效、靈活的管理服務(wù)模式，其主要內(nèi)涵是減少中間層次、縮短管理過程、擴大管理幅度、實現(xiàn)信息共享。社區(qū)扁平化管理是服務(wù)理念、服務(wù)模式、服務(wù)手段、運行機制的創(chuàng)新。我們以“把社會管理抓到位、把公共服務(wù)送到家”為目標(biāo)，通過構(gòu)建一個平臺——社區(qū)事務(wù)工作站，來承載基層社會管理職能；建立三大機制——“一人多崗、分片包干、信息共享”，來實現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)的便捷、高效。（一）體制創(chuàng)新，是社區(qū)扁平化管理的基礎(chǔ)建立“三位一體”的工作格局。社區(qū)黨組織、居委會、工作站分別履行社區(qū)服務(wù)和管理工作中的核心指揮職責(zé)、依法自治職責(zé)和為民辦事職責(zé)。落實三大組織間的工作互動流程，形成黨組織協(xié)調(diào)、居委會反饋、工作站落實，三位一體的工作格局。按照“居行自治、站司事務(wù)”的要求，重新確認(rèn)居委會在社區(qū)建設(shè)中的議事地位，而將辦事職能交由工作站承擔(dān)，全面推行“居站分設(shè)、人員分離”。完善社區(qū)民主自治建設(shè)。為了使社區(qū)自治網(wǎng)絡(luò)能向樓道延伸，在加強居委會建設(shè)的同時，我們加強了社區(qū)居民小組長的建設(shè)，將居民小組長制度建設(shè)納入社區(qū)基層組織建設(shè)的重要一環(huán)。根據(jù)社區(qū)實際情況，劃分為三個片，由片長負(fù)責(zé)多個居民小組長的工作，積極構(gòu)建社區(qū)居委會——社區(qū)片長——居民小組長三級組織框架，平時工作的開展，由居委會通知片長，片長聯(lián)絡(luò)居民小組長。在提倡義務(wù)奉獻的前提下，給予適當(dāng)補貼或以獎代補，調(diào)動和激發(fā)工作積極性。同時建立考核激勵機制，對居民小組長隊伍實行動態(tài)管理。（二）機制創(chuàng)新，是社區(qū)扁平化管理的活力所在建立和完善分片包干機制。結(jié)合社區(qū)的不同類型，從細(xì)節(jié)著手，進一步明確包干片區(qū)的工作范疇、工作責(zé)任和工作要求。在包干片區(qū)的劃分上，根據(jù)社區(qū)所轄范圍、區(qū)域分布特點、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況，結(jié)合本社區(qū)工作人員的數(shù)量進行科學(xué)合理的劃分，確保管理服務(wù)職能的延伸，同時加強包干負(fù)責(zé)人之間的聯(lián)系。建立和完善工作協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將社區(qū)扁平化管理納入片區(qū)黨組織的責(zé)任考核范圍；與居民自治相協(xié)調(diào)，積極開展居民小組自治、片區(qū)自治，促進社區(qū)民主自治。同時，還處理好室內(nèi)“一站式”大廳服務(wù)與室外分片包干服務(wù)的關(guān)系，處理好八小時內(nèi)與八小時外的關(guān)系，處理好前臺一口受理和后臺協(xié)同辦理的關(guān)系。（三）制度創(chuàng)新，是社區(qū)扁平化管理的重要保障完善民主管理制度。進一步完善健全社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會為主體、社區(qū)工作站為服務(wù)的社區(qū)組織。建立和完善社區(qū)居民代表大會制度，充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用，落實社區(qū)居民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，逐步實現(xiàn)社區(qū)居民自己的事情自己議、自己辦、自己管，推進社區(qū)基層民主建設(shè)。完善民主監(jiān)督形式。擴充和調(diào)整黨群民主議事會成員，完善重大事項居民聽證會制度，設(shè)立社區(qū)論壇，結(jié)合階段性工作和時事熱點開展黨員論壇、青年論壇、居民論壇等活動。充分發(fā)揮物業(yè)義務(wù)監(jiān)督員和社會救助民主評議小組等群體的作用。推行社區(qū)事務(wù)公開制度。進一步深化黨務(wù)公開、居務(wù)公開和財務(wù)公開，規(guī)范公開方式，健全群眾意見收集處理反饋機制，將居民關(guān)心的熱點、難點問題和涉及全體居民切身利益的重大事務(wù)，及時向居民公開，并通過社區(qū)網(wǎng)站，社區(qū)簡報，居民互動專欄等渠道廣泛聽取居民意見，接受群眾監(jiān)督。（四）服務(wù)創(chuàng)新，是社區(qū)扁平化管理的關(guān)鍵為民眾辦實事，辦好事是我們社區(qū)工作的基本立足點，對于社區(qū)工作人員來說就是要理清思路、明確重點、吃透三情：要掌握上情，知道哪些不允許做，知道自己該干什么，不該干什么。要了解下情，做到了解下情、體察民情，找準(zhǔn)工作結(jié)合點，工作下沉，重心前移，根植基層，心系民眾。要結(jié)合實情，本著量力而行、盡力而為的原則，把實事辦到群眾心坎上，把好事干到為民造福上。構(gòu)建平安溫馨型社區(qū)。積極開展治安宣傳教育，采取群防、技防相結(jié)合的方法，社區(qū)片警、物業(yè)保安、志愿者巡查隊切實發(fā)揮積極作用，不斷增強社區(qū)居民的安全感。及時發(fā)現(xiàn)和排查影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的因素。發(fā)動社區(qū)“五老”人員等各方力量，完善青少年違法犯罪的預(yù)防工作。努力確保不發(fā)生群體性事件，不發(fā)生越級上訪，不發(fā)生惡性刑事犯罪。構(gòu)建健康文明型社區(qū)。不斷加快衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建