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正文內(nèi)容

林業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理(編輯修改稿)

2024-10-13 20:50 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 (1)及時向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。(2)擬定現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員名單,經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮批準,及時組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。(3)派出有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應(yīng)急救援。(4)需要上級有關(guān)應(yīng)急力量支援時,向區(qū)應(yīng)急指揮部提出請求。(5)組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。(6)協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項?,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部的響應(yīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立后,根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的命令,立即會同指揮部成員單位,迅速對事故發(fā)生現(xiàn)場進行應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作,做好以下響應(yīng):搶險救援、現(xiàn)場監(jiān)控、醫(yī)療衛(wèi)生救助、交通管制、應(yīng)急人員的安全防護、群眾的疏散和防護、工程搶險、物資資金保障、調(diào)集征用、社會力量的動員與參與、現(xiàn)場檢測與評估、現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。五、保障措施參與救援的部門、隊伍及有關(guān)人員,投入救援的車輛、裝備、設(shè)施、設(shè)備等,要盡快恢復(fù)、補充、維修,在48小時之內(nèi)恢復(fù)預(yù)警狀態(tài)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)部門要結(jié)合實際,負責本單位、本部門應(yīng)急工作宣傳,積極開展應(yīng)急法律法規(guī)、事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的普及教育,提高全民的安全防范意識。各生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)部門要做好應(yīng)急救援隊伍的培訓,定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 篇21總則對于突發(fā)事件,能以最快的速度、最大的效能,有效地控制事態(tài)、實施救援、恢復(fù)生產(chǎn),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故損失和影響降到最低點。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國國務(wù)院令第493號)《危險化學品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(安監(jiān)總局令第17號)《山東省實施細則(試行)》《關(guān)于印發(fā)泰安市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法(試行)的通知》泰安監(jiān)發(fā)〔20xx〕3號《關(guān)于印發(fā)的通知》肥安辦發(fā)〔20xx〕23號《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》肥政發(fā)〔20xx〕2號《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》肥政發(fā)〔20xx〕1號《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》AQ/T 9002—20xx《危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導則(單位版)》(安監(jiān)管?;諿20xx]43號)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號)《危險化學品重大危險源辨識》GB 1821820xx《焦化安全規(guī)程》GB1271020xx《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》GB622220xx《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB T2800120xx《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號) 《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通部令20xx年第9號)《關(guān)于加強危險化學品從業(yè)單位銷售危險化學品發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)[20xx]81號)《肥城石橫焦化有限公司60萬噸/年搗固焦爐改造工程安全驗收評價報告》本預(yù)案適用于石橫焦化公司危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和運輸全過程發(fā)生人身傷害事故和環(huán)境污染事故,包括事故應(yīng)急的預(yù)防、準備、應(yīng)急和恢復(fù)工作。事故應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案(現(xiàn)場處置方案)。專項應(yīng)急預(yù)案包括:火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、停電事故應(yīng)急預(yù)案、?;肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案、干熄焦事故應(yīng)急預(yù)案、洪澇災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案、煤氣系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、廢氣治理設(shè)施緊急停機環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案、有機廢水排放環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案、?;沸孤┉h(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。堅持以人為本,最大限度地減少和控制可能產(chǎn)生的事故損失和對社會的影響。2危險性分析公司地處山東省肥城市石橫鎮(zhèn)境內(nèi)的工業(yè)區(qū),, km,,肥泰鐵路支線直達廠區(qū)。公司廠址東南側(cè)為山東石橫特鋼集團公司煉鐵廠,西南側(cè)為發(fā)電車間,地勢西高東低。生產(chǎn)區(qū)域主要有煉焦區(qū)、化產(chǎn)區(qū)、備煤區(qū)、貯焦區(qū)、綜合罐區(qū)、生化處理區(qū)。公司擁有4350D型焦爐一組二座,以及配套的化產(chǎn)回收設(shè)施,具有年產(chǎn)焦炭60萬噸、粗苯9050噸、焦油32800噸,硫膏1000噸,硫銨7906噸,106 Nm3的生產(chǎn)能力。,焦油1780噸,粗笨200噸。根據(jù)《危險化學品名錄》(20xx版)的規(guī)定,肥城石橫焦化有限公司生產(chǎn)過程中,所涉及的危險化學品主要包括:焦爐煤氣、煤焦油、粗苯。依據(jù)《重大危險源辨識》(GB1821820xx)和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【20xx】56號)的規(guī)定,進行了重大危險源的辨識,辨識出以下重大危險源:①生產(chǎn)場所;②貯罐區(qū):綜合罐區(qū)、煤氣柜;③干熄焦余熱鍋爐;④“輸送GB5044中,毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì),且公稱直徑≥100 mm”的焦爐煤氣輸送管道。與《危險化學品安全管理條例》第十條規(guī)定的場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定。(1)粗苯等化工產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲存、運輸過程中,與明火、靜電火花等原因易發(fā)生著火、爆炸、泄漏、中毒等事故。苯易燃,與蒸汽、空氣可形成爆炸性混合物。與氧化劑能發(fā)生強烈反應(yīng),易產(chǎn)生和積聚靜電,有燃燒爆炸危險。其蒸汽比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會引起回燃。(2)區(qū)域內(nèi)煤氣設(shè)施、管網(wǎng)泄漏,煤氣大量擴散,可造成中毒、著火、爆炸。與空氣混合易形成爆炸性混合物,遇火星高溫有燃燒爆炸危險。有毒,%時可致人立即死亡。(3)苯貯槽區(qū)域所存危險化學品貯量已超過臨界量,一旦發(fā)生泄漏,會對周邊環(huán)境造成污染;如果操作不當,導致火災(zāi)爆炸,對人員、設(shè)備可構(gòu)成嚴重威脅。根據(jù)公司生產(chǎn)儲存?;返钠贩N、數(shù)量,危險性質(zhì)以及可能引起的事故類別,確定以下3個危險場所為公司危險源重點控制區(qū)域,列為公司應(yīng)急救援危險目標。1號目標:化產(chǎn)工段粗苯生產(chǎn)裝置區(qū)、粗苯中間槽、硫酸、燒堿,干熄焦生產(chǎn)區(qū)域。2號目標:煉焦工段地下室(煤氣管道及閥門)、化產(chǎn)工段風機房、電捕焦油器及各煤氣管道。3號目標:綜合罐區(qū)內(nèi)粗苯、焦油、洗油儲存罐。生產(chǎn)過稱中主要存在火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、灼燙(高溫燙傷、化學灼燙)、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、車輛傷害、淹溺、粉塵危害、噪聲危害、起重傷害、鍋爐爆炸和坍塌等危險有害因素。采用預(yù)先危害性分析進行分析,生產(chǎn)儲存過程中的煤氣、粗笨可導致的火災(zāi)爆炸、中毒窒息級別為四級,容器鍋爐爆炸、灼燙為三級,其余為二級。,消防個體防護設(shè)備器材及其分布公司3號目標危險場所,周圍設(shè)有消防栓,泡沫滅火器,防火墻,貯槽附近設(shè)有防火砂,罐區(qū)有泡沫站、防雷保護,電氣設(shè)備有可靠接地,煤氣設(shè)施以及儲存輸送苯類介質(zhì)的設(shè)備及管道,有防靜電接地,電機、照明等采用防爆型,現(xiàn)場設(shè)有CO、苯自動監(jiān)測儀。公司各工段配備了相應(yīng)的防護用品,包括空氣呼吸器12套,防毒面具,長管式防毒面具10余套,A、B、C滅火器35kg10余個,其它滅火器100余個等,公司配有專人定期檢查維護。應(yīng)急救援救護器材設(shè)置公司職工醫(yī)院。全天24小時守候。應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)立、人員組成和職責劃分公司成立事故應(yīng)急救援指揮部,指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室??偨?jīng)理任總指揮,副總指揮由分管安全的總經(jīng)理助理擔任,成員由公司辦公室主任、安全員、設(shè)備科科長及副科長、調(diào)度長及各調(diào)度、生產(chǎn)技術(shù)科副科長、職工醫(yī)院,各工段值班長及各工段長。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,辦公室設(shè)在公司辦公室,日常工作由安全員兼管。如果總經(jīng)理和分管副總不在公司時,由當班調(diào)度長和安全員為臨時總指揮和副總指揮,全權(quán)負責應(yīng)急救援工作。(1)負責本單位預(yù)案的制定、修訂;(2)組建應(yīng)急救援隊伍,組織預(yù)案的實施和演練;(3)檢查督促做好苯、煤氣事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援各項準備工作。(4)發(fā)生事故時,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;(5)組織指揮救援隊伍實施救援行動;(6)向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;(7)組織事故調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急救援工作教訓。:王黎明(a)當災(zāi)害發(fā)生時,對應(yīng)急現(xiàn)場進行統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。(b)負責險情發(fā)生時指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊、處理險情、疏散人員、緊急搶救等。:楊勇(a)協(xié)助總指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊、處理險情、疏散人員、緊急搶救等。(b)按照總指揮的要求做好臨時布置的工作。:王克新(a)負責成立事故應(yīng)急處理小組(b)以生產(chǎn)調(diào)度室為信息樞紐,負責對內(nèi)、對外聯(lián)系,協(xié)調(diào)人員、車輛。(c)負責組織事故現(xiàn)場的應(yīng)急處理。(d)負責組織人員清理事故現(xiàn)場,恢復(fù)生產(chǎn)。(e)負責緊急情況下的傷員急救。(f)負責洪澇事故的演習與修訂工作:張厚尊、王波(a)負責組織對傷員急救。(b)發(fā)生事故時,負責配合相關(guān)單位對煤氣閥門、管道、水封等煤氣設(shè)施進行緊急處理和控制,對事故周圍區(qū)域進行戒嚴。(c)負責煤氣事故、放射源事故、化學品事故、環(huán)保設(shè)施緊急停機事故的演習與修訂工作。:榮愛軍、方永峰(a)負責停電事故、電纜著火事故演習及修訂工作。(b)發(fā)生事故后,協(xié)助有關(guān)人員處理水、電、風、氣。(c)負責組織人員查明設(shè)備、設(shè)施損壞情況,組織人員搶修,恢復(fù)生產(chǎn)條件。(d)負責相關(guān)材料、物資的協(xié)調(diào)。、副總指揮的布置進行工作。、通訊聯(lián)絡(luò)方式所有應(yīng)急成員的手機處于常開狀態(tài),確保應(yīng)急期間信息通暢。指揮中心:公司調(diào)度室(視發(fā)生事故的地點及情況定)。應(yīng)急電話:焦化公司24小時應(yīng)急電話:總指揮:王黎明(13953887529)副指揮:楊勇(3995228)組員:辦公室主任:王克新(3976919)生產(chǎn)技術(shù)副科長:李慶軍(3982307)公司調(diào)度:許啟銀(3984824)高長榮(3977870)王瑞偉(3982505)公司安全員:張厚尊(3967165)王波(3961318)設(shè)備科長:榮愛軍(3982655)副科長:方永峰(3976959)生產(chǎn)技術(shù)科科長:徐長征(3976976)備煤工段工段長:許光泉(3976166)煉焦工段工段長:李海燕(3976916)化產(chǎn)工段工段長:郭泗軍(13954808905)火警:119(社會)急救中心:120(社會)5事故發(fā)生后,應(yīng)采取的處理措施當3號目標貯存區(qū)出現(xiàn)大面積泄漏或因設(shè)備故障,處理不當而導致事態(tài)擴大時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向當班調(diào)度匯報,調(diào)度接到通知后,要以最快速度到達事故現(xiàn)場指揮處理,同時報告給公司事故應(yīng)急救援指揮部,需要外部救援時,同時報告總公司調(diào)度室,調(diào)動相關(guān)部門進行救助??傊笓],副總指揮到達現(xiàn)場后,要迅速與當班調(diào)度取得聯(lián)系,查明事故原因,確定應(yīng)急方案,實施現(xiàn)場救援。(a)苯泄漏觸發(fā)事件:⑴設(shè)備管道、閥門、泵等連接處密封不良;⑵苯儲槽,高位槽滿液外溢;⑶裝苯槽車時,接頭處外漏。(b)煤氣泄漏觸發(fā)事件:⑴煤氣站全系統(tǒng)設(shè)備、管道、閥門、風機處密封不良泄漏。⑵氣柜各節(jié)及柜頂出現(xiàn)泄漏。⑶各節(jié)水封槽密封不嚴。(c)硫酸、強堿泄漏:可因設(shè)備密封不嚴微量泄漏,有安全報警系統(tǒng)、崗位操作人員及時發(fā)現(xiàn),采取工藝切斷關(guān)閉閥門或倒槽。(d)苯、煤氣、硫酸、燒堿泄漏處理。搶險組由設(shè)備科長、化產(chǎn)工段工段長負責,帶領(lǐng)搶險隊迅速查明事故原因,制定堵漏方案,根據(jù)泄漏部位的不同采取不同措施。(e)火災(zāi)撲救。消防組負責撲救泄漏處火災(zāi),由公司辦公室負責調(diào)集公司內(nèi)消防設(shè)施進行救護,并及時報告總公司安環(huán)處消防科請求援助,用霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳進行撲救。(f)撲救苯火災(zāi)時,應(yīng)用霧狀水、泡沫A、B、C滅火器撲救。煤氣火災(zāi)時用干粉、A、B、C滅火器、CO2滅火器,水降溫。硫酸、燒堿應(yīng)用CO干粉、砂進行滅火撲救。、隔離當3號目標泄漏造成周圍環(huán)境嚴重污染以及發(fā)生火災(zāi)時,正確緊急疏散撤離非常關(guān)鍵,由安全員負責,根據(jù)現(xiàn)場實際情況及風向變化等制定疏散路線圖,按疏散路線圖迅速撤離無關(guān)人員至安全處所,并建立警戒區(qū)域,在主要道路上實行交通管制。在撤離過程中要注意對老弱病殘人員的保護和幫助。當3目標貯存區(qū)域發(fā)生泄漏時,視具體情況進行堵截,禁止流入地溝中,危險區(qū)邊界設(shè)警戒線為黃黑帶,警戒哨佩帶臂章,救護車鳴燈。,搶險、救援及控制措施當操作失誤、工藝設(shè)備故障,引起危險化學品大量泄漏時,如處置不當可導致事態(tài)惡化并發(fā)生火災(zāi)事故,并波及周邊區(qū)域,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。當3號目標發(fā)生泄漏火災(zāi)事故時,應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施:(a)最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向公司調(diào)度室、消防隊報警并采取一切辦法切斷事故源。(b)調(diào)度室接到報警后,應(yīng)迅速通知有關(guān)部門、工段,要求查明外泄部位和原因,下達按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員及消防隊和專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。(c)指揮部成員通知所在科室按專業(yè)對口迅速向主管上級部門公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導機關(guān)報告事故情況。(d)發(fā)生事故的工段、應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點泄漏部位和原因,凡能經(jīng)切斷物料或控制閥門等處理措施而消除事故的則以自救為主,如泄漏部位自已不能控制的,應(yīng)向指揮部報告并提出堵漏或搶修具體措施。(e)消防隊到達事故現(xiàn)場后,消防人員配戴好防毒面具、空氣呼吸器,穿好防護衣,首先查明現(xiàn)場有無中毒人員,以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場,嚴重者盡快送醫(yī)院搶救。(f)指揮部成員到達事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援隊立即開展救援,如事故擴大時,應(yīng)請求支援。(g)生產(chǎn)調(diào)度、安全員到達事故現(xiàn)場后,會同發(fā)生事故的工段,在查明泄漏部位和范圍后,視能否控制,由生產(chǎn)調(diào)度長做出局部或全部停產(chǎn)的決定。若緊急停車則按緊急停車程序,通過調(diào)度、工段值班長和班長迅速執(zhí)行。(h)治安隊到達現(xiàn)場后,擔負治安和交通指揮,組織糾察,在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗,劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。當危化品擴散危及到廠內(nèi)外人員安全時,應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位,廠區(qū)外過往行人在市指揮部指揮協(xié)調(diào)下,向上側(cè)風方向的安全地帶疏散。(i)生產(chǎn)調(diào)度到達現(xiàn)場后,查明
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