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淺談電網(wǎng)企業(yè)固定資產全壽命管理實施(編輯修改稿)

2024-10-13 20:19 本頁面
 

【文章內容簡介】 均投資、運維成本、檢修成本、故障處置成本、報廢處置成本等子指標的同時,分析反映出相關資產管理階段存在的問題,從而制定出優(yōu)化投資決策、加強投資管控、控制建設成本、完善投資評估、加強退役資產管理、提高設備再利用率、優(yōu)化設備報廢處置等完善提升措施。(三)建立固定資產全壽命周期管理的長效機制“賬、卡、物”聯(lián)動長效機制規(guī)定應于每年12月31日之前開展固定資產清查工作,清查范圍涵蓋公司所有在用固定資產。針對電壓等級不同的固定資產,清查方式也各有不同,但清查重點統(tǒng)一集中在核實所有固定資產的存放地點、固定資產在財務系統(tǒng)(SAP)卡片號、固定資產在生產管理系統(tǒng)(PMIS/OMIS)臺賬設備號、數(shù)量、型號等信息,要將各固定資產在財務部門及實物管理部門的多系統(tǒng)中的信息進行對應,對未對應的固定資產進行聯(lián)動維護。同時每月通過系統(tǒng)自動計算資產對應率來判斷資產清查完成率。對于新增的固定資產,則采取及時創(chuàng)建資產卡片號、臺賬設備號、完善卡片信息、財務及時入賬等方式不定期進行資產清查和核對。通過這種定期和不定期的方式,為實現(xiàn)固定資產“賬、卡、物”的聯(lián)動長效機制提供了很好的保障,同時也為開展固定資產全壽命周期管理奠定堅實的基礎。,側重日常管控從全壽命周期管理的角度出發(fā),制定了《資產全壽命管理工作實施辦法》,明確了固定資產全壽命周期管理各環(huán)節(jié)相關管理部門的職責及分工、數(shù)據(jù)收集管理及報送要求、監(jiān)督檢查考核要求。如:生產技術部負責建立和維護設備臺帳、填報各類設備基礎信息、提供資產維護分工、各類設備維護人數(shù)、耗用材料、機械臺班、電壓合格率、頻率合格率等數(shù)據(jù);財務資產部負責根據(jù)各類成本發(fā)生數(shù)額分攤至明細設備填報資產原值、檢修費用、搶修費用、報廢處置成本、購電價等數(shù)據(jù);人力資源部負責提供設備管理、維護人工費用數(shù)據(jù);發(fā)展策劃部負責提供容載比信息;安全監(jiān)察部負責提供供電可靠率數(shù)據(jù)、設備停運時間、安全因子信息及匯總全公司數(shù)據(jù)和分析測算審核。同時規(guī)定了各部門每月3日前完成相關數(shù)據(jù)的收集、審核報送。、多維度實時掌握各相關部門、各單位按照規(guī)定的數(shù)據(jù)報送周期、工作要求,同時結合日常運行、檢修工作相關信息,使用系統(tǒng)一固定資產全壽命周期管理評估決策系統(tǒng),及時進行數(shù)據(jù)信息的收集、傳遞、反饋,通過信息化平臺參與到企業(yè)固定資產全壽命周期管理進程,實現(xiàn)對信息化平臺多層次、多維度的應用。企業(yè)管理人員通過固定資產全壽命系統(tǒng)能夠實時了解固定資產規(guī)模、結構、狀態(tài)及資產的投資、項目總體進展情況和設備的健康、運行狀況,通過以上信息的掌握,可為下一步優(yōu)化固定資產管理決策提供依據(jù),企業(yè)的物資管理、項目管理、生產管理、財務管理等各個層面可以通過信息化平臺的信息反饋,采取相應的優(yōu)化措施,進一步提升工作的效率和效益。四、供電企業(yè)固定資產全壽命周期管理的實施效果(一)建立了固定資產全壽命周期全過程閉環(huán)管理模式根據(jù)供電企業(yè)電網(wǎng)資產管理特點,將固定資產全壽命周期劃分為規(guī)劃設計、采購建設、運行檢修、技改報廢四個階段。每個階段都包括不同階段特點的工作項目以及相應的具體工作內容,較為完整地覆蓋了公司固定資產全壽命周期管理的全過程,扭轉了原來管理脫節(jié)、松散、單一而獨立的局面。各工作項目及內容之間既獨立又統(tǒng)一,又均可通過全壽命周期評估考核機制量化計算SEC指標,從而在固定資產形成前影響決策。(二)改變了電網(wǎng)資產檢修方式原來由于電網(wǎng)資產覆蓋面廣、距離遠、實施困難,而直采用以計劃檢修為主的檢修方式(即年初下達檢修計劃,劃定檢修任務和區(qū)間,并相應下達檢修成本剛性預算),由此導致部分資產尚未到報廢狀態(tài)或折舊年限即拆除換新,提前報廢處置,造成資源浪費,具有一定的管理盲目性。在實施固定資產全壽命周期管理方式后,可以根據(jù)各類資產SEC指標判斷設備使用狀態(tài),檢修方式轉變?yōu)闋顟B(tài)檢修,較計劃檢修更具有針對性,提高了各類資產的使用壽命和利用率,為企業(yè)節(jié)約了大量資產報廢成本。(三)固定資產生產運行安全水平穩(wěn)步提高固定資產全壽命周期管理理念的引入,擯棄了以往對固定資產管理的片面認識,打開了固定資產管理的新視野,創(chuàng)新地將安全指標引入資產運營全效能成本指標,把設備及人身的安全水平成功捆綁,并融入成本價值體系中,進一步凸顯電網(wǎng)安全、人身安全的重要性,促動供電企業(yè)安全生產管理嚴抓不懈,使固定資產的生產運行、電網(wǎng)安全水平得到穩(wěn)步提高。第三篇:試談電網(wǎng)公司固定資產全壽命管理試談電網(wǎng)公司固定資產全壽命管理資產全壽命周期管理是以資產作為研究對象,從系統(tǒng)的整體目標出發(fā),統(tǒng)籌考慮資產的規(guī)劃、設計、采購、建設、運行、檢修、技改、報廢的全過程,在滿足安全、效能的前提下追求資產全壽命周期成本最優(yōu),實現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化的科學方法。2004年以來國網(wǎng)公司系統(tǒng)發(fā)展不斷加速,電網(wǎng)資產存量大,增速快,設備年輕,使用壽命偏低。傳統(tǒng)的管理方式存在很多問題,如使用效率低、設備壽命短、更新?lián)Q代快,技改投入大,維護成本高,一線人員短缺等。在2008年國網(wǎng)公司年中工作會議上,公司黨組提出“在新形勢下,必須轉變管理觀念,創(chuàng)新管理方式,引入科學決策,優(yōu)化管理策略,積極推進資產全壽命周期管理。實施資產全壽命周期管理是公司貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內容,是新形勢下實現(xiàn)公司全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的迫切需要,是建設世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè),實現(xiàn)公司發(fā)展再上新臺階的戰(zhàn)略舉措”,核心意義是“統(tǒng)籌處理好安全、效能和周期成本三者關系,實現(xiàn)資產的全過程、精益化管理,促進有效資產增長,提高資產運營效率”。資產全壽命周期管理的意義資產全壽命周期管理是公司轉變管理方式、提升管理水平的必然選擇傳統(tǒng)的基于職能的資產分段管理模式,強調階段的劃分和有序性,各部門的工作目標、范圍和側重點不盡相同,也難以統(tǒng)一到一個總體目標上,每個部門更關注自身領域的優(yōu)化,對整個系統(tǒng)考慮不夠,缺乏溝通協(xié)調和“回頭看”的信息反饋和評估機制,難以形成持續(xù)優(yōu)化的閉環(huán)管理機制,欠缺對資產的全過程管理。資產全壽命周期管理按照系統(tǒng)思想對資產管理過程進行全面集成,實現(xiàn)職能管理向流程管理的轉變,借助于精益化方法和全過程優(yōu)化,對公司管理水平的提升將發(fā)揮重要的推動作用。資產全壽命周期管理是提高運營效率的重要基礎一是電網(wǎng)企業(yè)屬于基礎服務行業(yè)和公用事業(yè),是關系國計民生的重要基礎產業(yè),肩負著重要的政治責任和社會責任,確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行是公司面臨的首要任務;二是電網(wǎng)資產種類繁多、地域分布廣泛且壽命周期長、運行成本高;三是電網(wǎng)公司具有典型普遍服務特征,電網(wǎng)延伸到哪里,資產就分布到哪里,分布區(qū)域廣泛;四是電網(wǎng)運行階段的要求在資產形成前期決策過程中得到了充分考慮,大大降低了規(guī)劃、設計、招投標和建設等前期階段造成資產健康隱患的可能性;五是在資產運行過程中基于全壽命管理理念采用的各種管理方法,有助于運行管理水平的提高。資產全壽命周期管理是提升資產質量、延長設備使用壽命的關鍵舉措如在電網(wǎng)資產全壽命周期成本中,受電網(wǎng)經營資產地域遼闊的因素決定,自然災害造成財產毀損的風險機遇很大。像2005年湖南省境內發(fā)生了50年不遇的特大冰雪災害,2008年南方部分省區(qū)的冰災、地震等都給電力設施造成了巨大破壞。其次,近年來,盜竊、破壞電力設施案件居高不下,也給電網(wǎng)經營企業(yè)造成重大經濟損失,據(jù)統(tǒng)計,2005年國家電網(wǎng)公司發(fā)生12554起,丟失、受損輸電導線4000多千米,電力電纜200多千米,通信線路70多千米,塔材近5萬件,直接經濟損失8875萬元,致使大量電網(wǎng)設施不得不提前退役、報廢,同時恢復、重建工程投資巨大。全壽命周期管理在設備或系統(tǒng)的規(guī)劃設計和招投標時就充分考慮保障電網(wǎng)可靠性因素,將故障成本作為一種懲罰性成本折算進全壽命周期成本,全面分析可靠性對全壽命周期成本的影響,有助于從源頭提高設備和系統(tǒng)的可靠性,從而提升輸變電設備資產的質量并且延長其使用壽命。資產全壽命周期管理是優(yōu)化電網(wǎng)資產成本效益的重要手段資產全壽命周期管理通過在規(guī)劃、立項、設計和設備招投標等決策環(huán)節(jié)將建設和運行階段進行通盤考慮,以實現(xiàn)資產全壽命周期成本最低為目標,尋找一次投入與運行維護費用二者之間的最佳結合點,從而改變割裂二者關系、片面追求一次投資最低的做法,有效地實現(xiàn)資產全壽命周期各個階段的銜接。尤其近年來,電網(wǎng)資產投資規(guī)模增長迅速。一是大批電網(wǎng)基建工程竣工投產。按照《國家電網(wǎng)公司“十一五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃及2020年遠景目標》規(guī)劃,“十一五”期間電網(wǎng)建設投資超過8000億元,相當于再造一個國家電網(wǎng)。二是電網(wǎng)更新改造速度加快。2005年國家電網(wǎng)公司為提高現(xiàn)有輸電線路的輸送能力,開展了大規(guī)模技術改造,各電壓等級線路共提高輸送能力4500萬千瓦以上。通過開展全壽命周期管理,能夠真正達到資產質量的優(yōu)良和運行維護費用的優(yōu)化,從而非常顯著地降低資產全壽命周期的總體成本,提高公司資產的運營效率。資產全壽命周期管理是提高固定資產信息化水平的契機近年來電網(wǎng)企業(yè)信息化投入不斷提高,信息化水平大大加強,但大部分資產管理系統(tǒng)模塊仍處于信息“孤島”狀態(tài),如規(guī)劃、物資、基建、生產、財務等各職能部門各有獨立的信息系統(tǒng),數(shù)據(jù)難以統(tǒng)一管理,極易造成數(shù)據(jù)資源浪費,規(guī)劃設計和資產購建階段產生信息不能在運營階段被很好加以利用,各階段信息系統(tǒng)建立在不同工作平臺上,標準性較差,難以達到信息傳遞必須及時、有效、靈活、共享的要求。資產價值管理信息不能與生產業(yè)務管理信息實現(xiàn)集成,難以提供投入產出水平、設備利用效率、檢修費用預算等經營管理決策所需重要信息。固定資產管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)嚴重滯后,又因供電企業(yè)資產分布地域廣、規(guī)模大、數(shù)量多、變化快,固定資產管理系統(tǒng)財務數(shù)據(jù)難以與實物資產變動保持動態(tài)實時更新。實施資產全壽命周期管理系統(tǒng),實現(xiàn)資產的實物流、信息流、價值流合一的高度集約化管理模式,完成管理目標從注重設備效率向注重資產效率的轉變,管理方法從技術決策向技術經濟決策的轉變,管理方式從職能管理向流程管理的轉變。實施資產全壽命管理的基本原則實施資產全壽命管理是電網(wǎng)公司資產特點、管理需求所決定的,實施過程中應遵循以下基本原則:系統(tǒng)性原則以系統(tǒng)化管理思想統(tǒng)籌協(xié)調資產全壽命周期各個環(huán)節(jié),轉變工作理念、方法,明確各環(huán)節(jié)工作重點,加強各環(huán)節(jié)工作銜接、配合,推進資產全壽命周期管理向一體化、標準化、流程化方向發(fā)展。安全性原則通過對設備全壽命周期的全過程質量監(jiān)控和成本跟蹤,優(yōu)化相應工作流程和策略,正確處理好電網(wǎng)資產安全、壽命、周期成本三者的關系,提高電網(wǎng)資產運營效益和全壽命周期健康水平,確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行和可靠供電。標準化原則為保證電網(wǎng)安全運行,有效提升資產運營效益,必須首先建立完善的標準化管理體系,資產全壽命周期管理全過程、全方位做到“有章可循、有法可依”。精益化原則按照資產全壽命周期管理的要求,建立資產安全、壽命、周期成本分析評價模型,以精益化管理方法為手段推進公司資產管理整體及各階段工作的不斷深入。客觀性原則以可操作性為標準推行資產全壽命周期管理各項工作,充分考慮不同地區(qū)發(fā)展能力、裝備水平、經營環(huán)境、運行環(huán)境等影響因素的差異,因地制宜,制定切實可行的整改措施,確保取得實效。資產全壽命周期管理的重點工作
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