【文章內(nèi)容簡介】 ②組織管理③科學(xué)研究。12環(huán)境規(guī)劃方案實施的功能：綜合、誘導(dǎo)、科學(xué)合理、調(diào)整環(huán)境、確保實行綜合型、指導(dǎo)方針型、專項型整體性2科學(xué)性3可行性4專業(yè)特性5適應(yīng)性6選擇性企業(yè)清潔生產(chǎn)宣傳教育內(nèi)容：? 技術(shù)發(fā)展、清潔生產(chǎn)以及清潔生產(chǎn)審計的概念；? 清潔生產(chǎn)和末端治理的內(nèi)容及其利與弊；? 國內(nèi)外企業(yè)清潔生產(chǎn)審計的成功實例；? 清潔生產(chǎn)審計中的障礙及其克服的可能性；? 清潔生產(chǎn)審計工作的內(nèi)容與要求；? 本企業(yè)鼓勵清潔生產(chǎn)審計的各種措施；? 本企業(yè)各部門已取得的審計效果，它們的具體做法等。? 宣傳教育的內(nèi)容要隨審計工作階段的變化而作相應(yīng)調(diào)整。企業(yè)清潔生產(chǎn)審計時，應(yīng)從哪些方面評價已實施的中/高費方案的成果？答：從以下四個方面對已實施的中/高費方案的成果進行評價：?技術(shù)評價：主要評價各項技術(shù)指標(biāo)是否達到原設(shè)計要求，若沒有達到要求，如何改進等。?環(huán)境評價：主要對中／高費方案實施前后各項環(huán)境指標(biāo)進行追蹤并與方案的設(shè)計值相比較，考察方案的環(huán)境效果以及企業(yè)環(huán)境形象的改善。?經(jīng)濟評價：是評價中／高費清潔生產(chǎn)方案實施效果的重要手段。分別對比產(chǎn)值、原材料費用、能源費用、公共設(shè)施費用、水費、污染控制費用、維修費、稅金以及凈利潤等經(jīng)濟指標(biāo)在方案實施前后的變化以及實際值與設(shè)計值的差距、從而獲得中高／費方案實施后所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益情況。?綜合評價：通過對每一中／高費清潔生產(chǎn)方案進行技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟三方面的分別評價，可以對已實施的各個方案成功與否作出綜合、全面的評價結(jié)論。簡述環(huán)境預(yù)測的程序：環(huán)境預(yù)測大致可以分為四個階段和十一個步驟：? 準(zhǔn)備階段：① 確定預(yù)測目的和任務(wù)；② 確定預(yù)測時間；③制定預(yù)測計劃。? 收集并分析信息階段：④ 收集預(yù)測資料；⑤ 資料的分析和檢驗。? 預(yù)測分析階段：⑥ 選擇預(yù)測方法；⑦ 建立預(yù)測模型；⑧ 進行預(yù)測計算；⑨ 檢驗預(yù)測結(jié)果。? 輸出預(yù)測結(jié)果階段：⑩ 輸出預(yù)測結(jié)果；⑴ 提交預(yù)測結(jié)果。城鎮(zhèn)。其具有下列特點：? 自凈能力強；? 隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，以農(nóng)田環(huán)境為主體的農(nóng)村環(huán)境與自然環(huán)境的差異越來越大；? 小城鎮(zhèn)環(huán)境與純自然環(huán)境也有很大差別。它或與鄉(xiāng)村緊密相連，或與田園交錯，具有林野、鄉(xiāng)居兼有的景觀特色。推行ISO14000簇標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)有下列意義：? 提高守法意識；? 節(jié)能降耗，降低成本；? 幫助企業(yè)提高環(huán)境管理能力；? 樹立企業(yè)形象和提升市場信譽、知名度；? 沖破貿(mào)易壁壘，擴大產(chǎn)品市場，提高企業(yè)競爭優(yōu)勢；? 改善企業(yè)和居民、社會和其他相關(guān)方的關(guān)系； ? 產(chǎn)生環(huán)境效益，有利于企業(yè)經(jīng)濟效益增長；? 推動企業(yè)技術(shù)改造。：企業(yè)環(huán)境管理應(yīng)遵循下列八項原則：?領(lǐng)導(dǎo)作用；?全員參與；?以顧客為觀注焦點；?與供方互利的關(guān)系；?過程方法；?管理的系統(tǒng)方法；?持續(xù)改進；?基于事實的決策方法。簡述ISO14000簇標(biāo)準(zhǔn)的特點：ISO14000簇標(biāo)準(zhǔn)具有以下特點：? 更具適應(yīng)性。? 管理思想和方法的系統(tǒng)性。? 環(huán)境管理與質(zhì)量管理的關(guān)聯(lián)性。? 預(yù)防性。? 環(huán)境改善目標(biāo)的漸進性和連續(xù)性。? 自愿性。? 選用的靈活性。? 以消費者為根本動力。? 為人類提供生態(tài)系統(tǒng)的天然“本底”。? 各種生態(tài)系統(tǒng)以及生物物種的天然貯存庫。? 科學(xué)研究的基地和教學(xué)的場所。? 是向廣大公民進行自然保護和環(huán)境教育的天然博物館和講壇。? 某些自然保護區(qū)可為旅游提供一定的場所。? 在改善環(huán)境、維持生態(tài)平衡方面發(fā)揮作用。當(dāng)今環(huán)境問題表現(xiàn)：? 日益嚴(yán)重的局部污染和生態(tài)破壞導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的下降；? 溫室效應(yīng)引起全球氣候的變暖；?臭氧層的破壞；? 酸雨區(qū)的擴展；? 自然資源的短缺和耗竭；? 生態(tài)破壞和生物多樣性的減少；? 固體廢棄物堆棄。社會活動家關(guān)于資源的論述資源：是指一國或一定地區(qū)內(nèi)所擁有的物力、財力、人力等各種要素的總稱。分為自然資源和社會資源兩大類。前者包括如陽光、空氣、水、土地、森林、草原、動物和礦藏等；后者包括人力資源、信息資源以及經(jīng)過勞動創(chuàng)造的各種物質(zhì)財富。② 思想政治家關(guān)于資源的論述資源：是指一切可被人類開發(fā)和利用的物質(zhì)、能量和信息的總稱，它廣泛地存在于自然界和人類社會中，是一種自然存在物或能夠給人類帶來財富的財富。資源：就是指自然界和人類社會中一種可以用以創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的具有一定量積累的客觀存在形態(tài)，如土地資源、礦產(chǎn)資源、森林資源、海洋資源、石油資源、人力資源、信息資源等。③ 經(jīng)濟學(xué)家關(guān)于資源的論述。資源：是指一切可被人類開發(fā)和利用的客觀存在。資源一般可分為經(jīng)濟資源與非經(jīng)濟資源兩大類。經(jīng)濟學(xué)研究的資源是不同于地理資源（非經(jīng)濟資源）的經(jīng)濟資源，它具有使用價值，可以為人類開發(fā)和利用?！督?jīng)濟學(xué)解說》中的“資源”：是指為“生產(chǎn)過程中所使用的投入”?！鞍凑粘Ｒ姷膭澐址椒?，資源被劃分為自然資源、人力資源和加工資源?！雹?地質(zhì)學(xué)家關(guān)于資源的論述。地球資源：是按特殊方式由各種不同的地質(zhì)作用產(chǎn)生的，并且只能由這些地質(zhì)作用補充。也稱自然資源。地球資源的種類很多，如礦產(chǎn)資源、能源、土地資源、水資源和生物資源等等。? 環(huán)境① 環(huán)境的含義環(huán)境：是指相對一定對象而言的客觀存在的空間，以及這個空間內(nèi)所包含的物質(zhì)(或物體)及其狀態(tài)。簡單地講：環(huán)境是指某事物周圍所存在的條件。通常的環(huán)境是狹義的環(huán)境，是指以人類為主體的環(huán)境。對環(huán)境這個概念的理解，應(yīng)注意以下幾個方面：◆對不同的對象和科學(xué)學(xué)科來說，環(huán)境所指的內(nèi)容不同。◆環(huán)境的大小。環(huán)境是相對一定主體而言，主體有大有小，因此環(huán)境也有小之分?！舡h(huán)境的動態(tài)性。環(huán)境不是固定不變的，它無時無刻地都在發(fā)生著變化?！舡h(huán)境是具體的，不是抽象的?！舡h(huán)境的復(fù)雜性，包括復(fù)雜的結(jié)構(gòu)、層次和組元等。② 法律所指的環(huán)境《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二條規(guī)定的環(huán)境定義是：本法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二條所規(guī)定的環(huán)境具有四層含義：第一：指的是環(huán)境保護的對像。第二：環(huán)境的主體是人類。第三：是指自然環(huán)境，既包括天然的自然環(huán)境，也包括人工改造自然環(huán)境。第四：不含社會因素，也就是治安環(huán)境、文化環(huán)境、法律環(huán)境等都不是本法所要調(diào)整的環(huán)境。? 兩者之間的關(guān)系① 資源與環(huán)境本來指的一個東西——地球之物或自然之物。兩者都是針對人類而言的。自然之物都有雙重屬性，即資源性質(zhì)和環(huán)境性質(zhì)。如土地，即是資源，又是環(huán)境；森林同樣是資源，也是環(huán)境② 資源——有主物；環(huán)境——共有物（無主）③ 資源——可以開發(fā)和利用；環(huán)境——需要保護，不可以開發(fā)利用。④ 兩者是一矛盾體。要開發(fā)利用資源，就勢必要破壞或污染環(huán)境，要保護環(huán)境，也必然要限制資源的開發(fā)與利用。⑤ 處理好兩者的關(guān)系，是實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的根本，也是人類安居樂業(yè)的前提。1企業(yè)環(huán)境管理體系認(rèn)證的一般程序：企業(yè)環(huán)境管理體系認(rèn)證的一般程序如下：? 選定認(rèn)證機構(gòu)；? 填寫認(rèn)證申請書，并提交所需的附件；? 認(rèn)證機構(gòu)接受申請書，簽合同并預(yù)交費；? 審查企業(yè)的環(huán)境管理體文件；? 作現(xiàn)場審核前的準(zhǔn)備工作；? 進行環(huán)境管理體系的現(xiàn)場審核；? 提出環(huán)境管理體系審核報告；? 認(rèn)證機構(gòu)審批；? 復(fù)審。：我國土地資源開發(fā)利用造成的環(huán)境問題，主要表現(xiàn)在：? 水土流失；? 土地沙化；? 土地鹽漬化；? 土壤肥力下降；? 土壤污染；? 城鄉(xiāng)建設(shè)用地逐年擴大，耕地面積不斷減少。A研究對象：“社會經(jīng)濟環(huán)境”組成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)B任務(wù)：使系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，良性循環(huán)C依據(jù)：生態(tài)學(xué)原理經(jīng)濟規(guī)律，可持續(xù)發(fā)展理論等D主要內(nèi)容：合理安排人類自身活動和環(huán)境。一定條件下優(yōu)化2環(huán)境規(guī)劃的作用：1促進環(huán)境經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展2保障環(huán)保納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展3合理分配排污削減量，約束排污者行為4最小投資，最佳環(huán)境效益5是管理的依據(jù)1經(jīng)濟建設(shè)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境建設(shè)同步原則2遵循經(jīng)濟規(guī)律，符合國民經(jīng)濟總要求3遵循生態(tài)規(guī)律，合理利用環(huán)境資源4預(yù)防為主，防治結(jié)合5系統(tǒng)性原則6科學(xué)技術(shù)的進步7強化環(huán)境管理 1全面掌握地區(qū)基礎(chǔ)資料，最終做出規(guī)劃綱要2工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力合理布局（產(chǎn)業(yè)鏈）3形成“工業(yè)生產(chǎn)鏈”4提高資源利用率5生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)6制定環(huán)保技術(shù)政策進一步落實環(huán)保的基本國策2污染防治，保護生態(tài)環(huán)境3總量控制，跨世紀(jì)綠色工程4綜合決策，監(jiān)管共管，環(huán)境投入，公共參與1按時間分:長（遠）期環(huán)境規(guī)劃（大于10年），中期環(huán)境規(guī)劃（510年），環(huán)境規(guī)劃（5年內(nèi)）2按經(jīng)濟與環(huán)境的辯證關(guān)系劃分：制約型（環(huán)境制約型發(fā)達國家；經(jīng)濟制約型發(fā)展中國家）協(xié)調(diào)型目標(biāo)3按環(huán)境要素：水體土壤大氣4按行政區(qū)：國家省市縣進展A可持續(xù)發(fā)展，科教興國戰(zhàn)略思想B規(guī)范化，統(tǒng)一技術(shù)大綱C逐步納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃2問題A缺乏經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展B新開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃方法有待完善和發(fā)展C管理尚未法制化D缺乏環(huán)境規(guī)劃隊伍E規(guī)劃決策支持系統(tǒng)亟待加強F缺乏可行性和可操作性經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是未來的熱點2環(huán)境規(guī)劃由末端控制全過程控制轉(zhuǎn)變（清潔生產(chǎn)，無廢工藝）3污染控制方式將更突出區(qū)域集中控制4總量控制規(guī)劃5城市生態(tài)規(guī)劃受重視6環(huán)境規(guī)劃決策支持系統(tǒng)是重點7地球規(guī)劃國際合作1