【文章內容簡介】 布的各種公文，認真辦理各單位、各部門向區(qū)政府的請示，認真做好以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義召開的各種會議的服務工作，認真組織人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。法制工作水平不斷提高，開展行政執(zhí)法案卷評查工作，及時發(fā)現(xiàn)和指導解決部分行政機關執(zhí)法不規(guī)范問題，促進依法行政。人防工作水平不斷提高，修訂人防應急準備實施計劃，積極調研人員避難場所建設。成立區(qū)應急管理辦公室，抽調專人負責，健全區(qū)機關值班制度，開展基層應急管理試點工作，完成應急預案進社區(qū)、進企業(yè)、進學校“三進”任務。成立區(qū)機關事務服務中心，后勤管理工作躍上新臺階。三是信息化水平得以提高。把信息化作為工作改進的重要動力，加快行政事務信息化步伐。全面推進政府信息公開，促進行政權力網上公開透明運行；不斷改善信息公開“窗口”，對政府網站實施了多次改版；積極運用辦公自動化系統(tǒng)，促進了無紙化辦公。四是服務水平得以提高。把服務水平的提高作為工作改進的根本目的，力求領導、部門、基層和群眾都滿意。圍繞全區(qū)重點工作，搞好參謀、協(xié)調、服務，并認真參與和努力完成專項工作任務。積極爭先創(chuàng)優(yōu)，2008年在全市政府辦公室系統(tǒng)ppT演講比賽中奪得九大板塊第一，在政府網站評比中名列三城區(qū)第一，在政府信息公開工作檢查中被評為優(yōu)等。多年的工作實踐以及這次學習實踐活動，使我們深深感到，區(qū)政府辦公室作為區(qū)政府的綜合服務機構和核心參謀部門，承擔著參謀政務、管理事務、服務上下、協(xié)調各方的重要職責，必須做學習實踐科學發(fā)展觀的帶頭者。要堅持高起點、高標準，緊跟經濟社會和科學技術發(fā)展步伐，把辦公室工作的規(guī)律性和時代性結合起來，把繼承性和創(chuàng)造性結合起來，把創(chuàng)新精神和工作實際結合起來，不斷理清工作重點、完善工作方式、創(chuàng)新工作手段，切實解決與科學發(fā)展觀不相符、不適應的問題，努力提升服務科學發(fā)展的能力。一要提升服務科學發(fā)展的參謀力。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。離開了發(fā)展，科學發(fā)展觀就成了無源之水、無本之木。社會主義的根本任務是發(fā)展生產力，發(fā)展才是硬道理。發(fā)展對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，對于開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族的偉大復興具有決定性意義。區(qū)政府辦公室必須緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，牢固樹立圍繞中心、服務大局、統(tǒng)籌安排的意識，對戰(zhàn)略性、全局性、宏觀性的關鍵問題，增強敏感性，主動參與，謀劃全局，當好參謀助手。要緊跟領導思維節(jié)奏，緊跟重大決策進程，想領導之所想，參領導之所需，找準工作環(huán)節(jié)，及時提供參謀建議。二要提升服務科學發(fā)展的保障力?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。推動科學發(fā)展，根本目的是要堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民利益的一致性，堅持保障人民權益與促進人的全面發(fā)展的一致性，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。以人為本、搞好服務是政府辦公室工作的本質屬性。要按照科學發(fā)展觀的要求，不斷改進服務模式，優(yōu)化服務精神、服務效率和服務業(yè)績，更好地為領導、為部門、為基層和為人民服務。三要提升服務科學發(fā)展的創(chuàng)新力。改革創(chuàng)新是推動各項事業(yè)發(fā)展的根本動力，也是實現(xiàn)科學發(fā)展的根本動力。提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關鍵，是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要途徑，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。政府辦公室工作要有新氣象、取得新突破，也必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，跳出傳統(tǒng)，切實在工作理念、工作方式、工作機制上多謀創(chuàng)新，尤其要在信息化建設上實現(xiàn)顯著提升，為辦公室工作不斷進步提供不竭動力。四要提升服務科學發(fā)展的戰(zhàn)斗力。貫徹落實科學發(fā)展觀，需要造就一支自覺實踐科學發(fā)展觀、有能力推動科學發(fā)展的干部隊伍。做好工作的關鍵在人，創(chuàng)新的實踐源于人的主觀能動性，源于人對社會發(fā)展進步的感知力。為此，必須不斷激發(fā)全體工作人員的潛力和活力，不斷提升隊伍的戰(zhàn)斗力，努力打造一支奮發(fā)向上、積極創(chuàng)新、開拓進取的干部隊伍，為全面提升科學發(fā)展服務力提供堅強保證。二、存在問題和主要原因盡管我們在貫徹落實科學發(fā)展觀方面取得一定成效，但我們更清醒地看到，工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在“四多四少”。一是在工作重心上，事務性的較多，參謀性的相對較少。辦公室事務性工作繁多，牽涉了大量精力，但最能反映辦公室工作水平的參謀服務做得還不夠。去年，辦公室新增了政府信息公開、應急管理兩項職能性工作，盡管能按照上級要求完成任務，但在實現(xiàn)常態(tài)化目標上考慮得還不夠，督查得還不嚴格。二是在工作狀態(tài)上，被動應對較多，主動出擊相對較少。面對十分繁瑣的工作，辦公室能夠想方設法搞好調度，按時完成各項任務，確保正常運轉。但是，主動參謀、主動協(xié)調、主動服務做得還不夠，與領導的要求還有差距。三是在工作方式上，傳統(tǒng)手段較多，創(chuàng)新手段相對較少。盡管近年來在推進信息化上做了一些工作，辦公自動化也得到一定推廣，但由于較多地考慮適應度，以及缺乏緊迫感，推進的力度還不大，成效還不顯著。四是在隊伍建設上，業(yè)務提高較多，全面提升相對較少。比較重視在辦文、辦會、辦事方面的能力提高，但在積極創(chuàng)造條件和機會，讓每個人充分發(fā)揮潛力、展示活力方面做得還不夠，隊伍建設有待進一步加強。形成這些問題的原因，既有客觀方面的，但更重要的是主觀方面的。一是學習意識還不夠強。理論學習不夠系統(tǒng)，對科學發(fā)展觀的精神實質、科學內涵和根本要求的領會還不夠深刻，把科學發(fā)展觀的普遍真理與辦公室工作的實際結合得還不夠緊密。業(yè)務學習也不夠深入，存在以干代學、干到哪學到哪、淺嘗輒止的思想，以致工作水平提高不快。二是工作標準還不夠高。滿足于完成領導交辦的任務，滿足于面上不出問題，工作標桿不高，趕超決心不大。三是統(tǒng)籌兼顧還不夠好。在統(tǒng)籌事務性工作和參謀性工作、即時工作和計劃工作、傳統(tǒng)工作和新的工作方面有時做得還不夠好，在更好地挖掘發(fā)揮每個人的潛力和活力方面還有待進一步改進。三、努力方向和保障措施針對上述問題，我們將按照科學發(fā)展觀的要求，認真加以整改，努力實現(xiàn)“四個轉變”。（一）加快由事務型向智囊型轉變。政府辦公室事務性工作繁多，必須投入精力做好。但更要看到，當今社會，經濟全球化、數字化、信息化進程一日千里，政府辦公室作為領導的“外腦”，必須具備身在兵位、胸懷帥謀的意識，充分發(fā)揮智囊團和參謀部的作用，敢于建言，善于獻策，促進政府決策水平提升。一要在決策前，加強調查研究。牢牢把握發(fā)展第一要務，緊緊抓住牽動全局的關鍵點、領導的關注點、社會矛盾的突出點和群眾意見的集中點，搞好調查研究，為領導決策提供服務。二要在決策中，加強思考提練。尤其反映在公文起草上，要精心雕琢、反復修改、打造精品，切實把區(qū)委、區(qū)政府和領導謀劃科學發(fā)展的思路反映好、完善好，確保公文的權威性、規(guī)范性和實效性。三要在決策后，加強協(xié)調督查。要加強協(xié)調，善于權衡各種利益關系，確保發(fā)展決策的順利實施。要加強實踐和督查，保證各項發(fā)展措施落到實處。（二）加快由被動服務向主動服務轉變。服務是政府辦公室工作的靈魂和永恒主題，服務水平的高低直接決定著政府辦公室的工作水平。服務貴在主動，要敢于打破傳統(tǒng)思維定式，對任何問題都進行超前思考、提前介入，盡可能快半拍，盡可能做到提前謀劃，充分發(fā)揮好補臺、提醒、參謀、助手的作用。一要主動服務領導。及時了解領導關心的重點，把握領導意圖，想領導之所想，謀領導之所慮。二要主動服務部門和基層。轉變服務模式，改善服務水平，提高服務質量，確保政府工作高效有序運轉。三要主動服務群眾。到群眾中去，深入一線摸實情，充分掌握第一手資料，搞好預測性研究，掌握解決問題的主動權。虛心接受各方面的寶貴意見，在辦理建議、提案的過程中，主動溝通，親自走訪，變“文來文往”為“人來人往”。（三）加快由半信息化向信息化轉變。信息化是政府管理創(chuàng)新的重要趨勢和推動力量。推進電子政務、實施信息化管理，實現(xiàn)辦公自動化和管理服務網絡化