【文章內(nèi)容簡介】 廉體系的必然要求。典型大案要案不斷被揭露和查處，表明了我黨加大反腐力度的決心。開展反腐工作，僅靠加大查案辦案力度、嚴懲腐敗分子遠遠不夠，還必須牢固樹立重在預防的理念，要把查辦案件與從源頭上預防和治理腐敗緊密結合起來，選取典型案件，開展警示教育，增強黨員干部拒腐防變能力；針對案件中暴露出來的苗頭性、傾向性問題，及時制定規(guī)范，明確紀律要求；對一些帶有普遍性問題，進行專項治理；對制度執(zhí)行不力、管理不嚴的，督促其整改。不斷加大從源頭上防止腐敗的工作力度，這已成為加強反腐倡廉建設的必然選擇。二、深入貫徹“三個更加注重”，以開拓創(chuàng)新精神推進黨風廉政建設第一，堅持教育為先，筑牢抵御腐敗防線。我們要堅持虛功實做，把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作，納入培訓計劃，大力整合教育資源，在廣大黨員干部特別是領導干部中，深入開展黨紀國法教育、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育，運用正反典型加強示范、警示、誡勉教育；充分利用多種載體，開展形式多樣、喜聞樂見的廉政文化“六進”活動，引導、影響和教育廣大黨員干部，促進各級領導干部增強廉潔自律意識，提高拒腐防變能力。第二，堅持重在監(jiān)督，構建防腐有效屏障。一是抓住正確行使權力這個關鍵，建立健全三項機制，即權力制衡機制、對權力運行全過程監(jiān)督機制、權力社會監(jiān)控和監(jiān)督主體之間的協(xié)調配合機制，把對權力的科學配置、科學運行與對領導干部的有效監(jiān)督結合起來，構建對“一把手”全方位、立體式的監(jiān)督機制，拓寬監(jiān)督渠道，靈活監(jiān)督形式，加強對黨政“一把手”的監(jiān)督。二是加強日常監(jiān)督檢查。把黨員干部執(zhí)行廉潔自律情況，作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，在重點時段、重點場所不間斷明查暗訪，強化對權力運行的監(jiān)督，促進黨員干部嚴格遵守各項規(guī)定。第三，堅持懲治作盾，提高防腐整體效能。查辦案件，既是治標的重要手段，也是治本的重要途徑。當前乃至今后，都不能弱化案件查辦工作，要繼續(xù)突出重點，查辦各類違紀違法尤其是嚴重侵害群眾利益的案件，對腐敗分子決不姑息，以增強教育的說服力，強化制度的執(zhí)行力，提高監(jiān)督的實效性。同時，注意對案件進行深刻剖析，對體制機制制度和管理上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié)，要向有關方面提出建議，進一步健全反腐倡廉機制。第四篇：創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討文章選登創(chuàng)先爭優(yōu)不是“另搞一套”對創(chuàng)先爭優(yōu)活動，一些人有的思想有“誤區(qū)”、“盲點”。有的同志有厭倦情緒：學習實踐活動搞了兩年剛剛結束，怎么又要搞創(chuàng)先爭優(yōu)了？有的同志有誤解：認為創(chuàng)先爭優(yōu)活動活動是離開中心工作之外的另外一項活動。有的同志有抵觸情緒：現(xiàn)在的工作任務已經(jīng)很重了，哪有精力搞創(chuàng)先爭優(yōu)活動？還有人認為，以前各地區(qū)、各部門都搞過類似的爭創(chuàng)活動，是不是把原來的活動停下來，重新開始搞創(chuàng)先爭優(yōu)活動？創(chuàng)先爭優(yōu)，不是重起爐灶另搞一套，而是學習實踐科學發(fā)展觀活動的延展和深化。學習實踐活動剛剛結束，馬上啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要落實學習實踐活動整改工作，兌現(xiàn)對群眾作出的承諾，鞏固學習實踐活動成果。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)，不是和學習實踐科學發(fā)展觀活動割裂開來，而是把學習實踐活動的有效做法制度化、成功經(jīng)驗長效化。創(chuàng)先爭優(yōu)，不是離開中心任務“另搞一套”，而是促進完成黨和國家中心任務的“引擎”。前進中的新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)。如果對本行業(yè)、本地區(qū)明顯存在的問題不面對、不研究，對群眾反映強烈的問題不回應、不解決，對影響和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛不調解、不化解，就體現(xiàn)不出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，體現(xiàn)不出黨員的先鋒模范作用。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)，不能和中心任務、重點工作割裂開來，要解決突出問題，推動科學發(fā)展，促進社會和諧。創(chuàng)先爭優(yōu)，不是離開本職工作“另搞一套”，而是內(nèi)化到黨員的本職工作中。黨員的先進性不僅體現(xiàn)在抗震救災等難事險事中，體現(xiàn)在舉辦世博會等大事喜事中，還體現(xiàn)在平常日子里，本職崗位中。如果本職工作都干不好，先進性就是一句空話。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)，不能和日常工作割裂開來，而是立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績。創(chuàng)先爭優(yōu)，不是拋開以往的黨建活動“另搞一套”。創(chuàng)先爭優(yōu)并非今日始?！叭壜?lián)創(chuàng)”活動已經(jīng)搞了好多年，它就是創(chuàng)先爭優(yōu)。中央企業(yè)領導班子創(chuàng)“四好”、基層組織創(chuàng)“四強”、共產(chǎn)黨員創(chuàng)“四優(yōu)”，也不是今天才提出來的。創(chuàng)先爭優(yōu)要把以往的爭創(chuàng)活動銜接起來，通過整合、提升、深化和創(chuàng)新，把成功的做法更好地堅持下去。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是在基層黨組織和黨員中開展的一項經(jīng)常性工作。我們要不倦怠、不懈怠，在解決問題中經(jīng)受錘煉，在戰(zhàn)勝困難中經(jīng)受考驗，在本職崗位上率先垂范，在創(chuàng)先爭優(yōu)中展現(xiàn)風采。一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動背景“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動正在全國如火如荼的開展著，但是，對于為什么開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動？對我們國家的發(fā)展有什么意義？前段時間落實學習實踐科學發(fā)展觀活動，為什么接著又開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，這兩者之間是什么關系？至今，我們大多數(shù)都存在疑惑或者不解。為了進一步開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，正確認識創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深刻背景十分的重要。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是學習實踐科學發(fā)展觀活動的繼續(xù)。2007年，黨的十七大在關于黨的建設的部署中，曾明確提出開展兩項活動，一是在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。之所以在全黨深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動之后，要接著開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是從黨的基層組織戰(zhàn)斗力和黨員先進性的實際出發(fā)，推進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的需要。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的需要。中央的大政方針已定，各級黨委、政府的要求都已經(jīng)明確，關鍵要組織動員基層黨組織和廣大黨員帶頭貫徹落實。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強基層組織建設的需要。現(xiàn)在一些基層組織存在思想觀念落后、能力素質不夠、執(zhí)行力差、不能體現(xiàn)黨的先進性等問題，建黨“90”周年和黨的“十八大”召開即將來臨，加強基層黨組織建設刻不容緩。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步調動和激發(fā)廣大黨員積極性創(chuàng)造性的需要。要把廣大黨員推動科學發(fā)展的積極性創(chuàng)造性保護好引導好，需要行之有效的實踐載體和動力機制。認真開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，真正讓“科學發(fā)展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實惠”。建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制，目的是要建立能夠較長時間持續(xù)發(fā)揮促進和保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展，不斷取得實效的運行機制。那么，如何建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制？一是要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動科學的管理機制；二是要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動有效的運行機制；三是要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動有力的監(jiān)督機制，才能較好地長效發(fā)揮促進和保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動，勢頭強勁、活力不減、成效不斷的積極作用。一、建立科學的管理機制創(chuàng)先爭優(yōu)活動要順利開展，扎實推進，不斷取得好成效、新成效。首先，要建立一套科學的創(chuàng)先爭優(yōu)管理機制，做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終有人抓，有人干，有人管。（一）建立常設機構，組織保障到位。一是要常設創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組和辦公室，認真履行對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導和指導職責，做到日常工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)籌兼顧、同步推進。二是要建立黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總、各部門積極配合，齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實的創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化工作格局；三是要發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，構建“黨建帶群建、群建促黨建”的常態(tài)化工作機制，充分發(fā)揮黨組織、工、青、婦在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的合力共創(chuàng)作用。（二）建立責任機制，落實領導責任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組要認真落實領導責任，切實履行好對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織指導。黨組織書記要增強“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識，認真履行第一責任人職責，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動列入黨建工作責任制內(nèi)容，細化到各項工作中，落實到每個黨員和干部頭上，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動由“軟指標”變成“硬任務”。要認真研究，積極謀劃，科學確定本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的定位和突破口，采取有力措施推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展；加強指導和加大輿論宣傳，及時總結推廣典型經(jīng)驗，盡職盡責地把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實、抓好、抓出成效。（三）建立激勵機制，引領價值取向。研究制定與黨組織職能和黨員崗位職責相適應的獎勵措施；制定爭創(chuàng)“五個好”先進黨組織和爭當“五帶頭”優(yōu)秀黨員的具體獎勵辦法。在綜合日常督查、半年檢查和年終考核的基礎上評先定等；進行經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會、典型事跡報告會、“七一”表彰會、總結表彰會、以及通報表揚等多種形式的精神和物質獎勵等；通過大力倡導和多形式開展比學習、比工作、比服務、比奉獻，學先進、趕先進、當先進的實踐活動，廣泛營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍，激發(fā)各族職工敬業(yè)奉獻，爭創(chuàng)一流的工作熱情和自覺行動，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為每個黨員干部、每個職工群眾乃至全社會的價值取向。（四）建立查報機制，全程跟蹤問效。采取定期檢查、不定期抽查等方式對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行全過程跟蹤督查問效和情況通報。一是深入基層督查，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調和解決遇到的問題，認真總結好做法、推廣好經(jīng)驗；二是依據(jù)督查、抽查或明察暗訪形成月評價、季通報、半年檢查和年終考核結果的情況通報；三是跟蹤問效，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動不重視、活動開展不扎實、效果不明顯，或者存在偏差需要改進的，及時下達整改通知書限期整改，并對整改之后的情況進行復驗，以確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動環(huán)環(huán)相扣、扎實推進，不搞形式、不走過場。（五）建立示范點動態(tài)管理機制，強化典型引路。一是按照“高起點謀劃、高標準培育、高質量創(chuàng)建、分類給力、整體推進”的思路，培樹黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點；二是根據(jù)示范點的行業(yè)性質和特點，以及黨建工作基礎狀況，分類指導給力，有的放矢地指導和提升示范點的創(chuàng)建質量，總結和推廣示范點的好做法、好經(jīng)驗，引導示范點有效發(fā)揮以點帶面、激勵先進、帶動中間、鞭策后進、整體推進的示范帶動作用；三是對示范點