【文章內(nèi)容簡介】 第158號令發(fā)布?！吨腥A人民共和國水污染防治法》1984年5月11日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過《取水許可制度實施辦法》1993年8月1日國務(wù)院第119號令發(fā)布。我國《水法》規(guī)定：“國家實行計劃用水，厲行節(jié)約用水。為加強(qiáng)水資源管理，節(jié)約用水，促進(jìn)水資源合理開發(fā)利用，國務(wù)院決定從1993年9月1日開始實施《取水許可制度實施辦法》。1根據(jù)我國《水法》規(guī)定，各級人民政府，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)約用水的管理，各單位應(yīng)當(dāng)采用節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)，降低水的消耗量，提高水的重復(fù)利用率。1節(jié)流應(yīng)采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、宣傳教育等多種措施，以杜絕浪費(fèi)，提高水的利用率。1目前我國解決城市用水的方針是節(jié)流優(yōu)先、治污為本。1《水法》所稱之水資源是指地表水、地下水。1國家實行計劃用水，厲行節(jié)約用水。各用水單位應(yīng)當(dāng)采用節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)，降低水的消耗量，提高水的重復(fù)利用率。1什么叫“三同時、四到位”？根據(jù)國發(fā)[2000]36號《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》要求，城市節(jié)約用水要做到“三同時、四到位”，即建設(shè)項目的主體工程與節(jié)水措施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用；取水用水單位必須做到用水計劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水措施到位、管水制度到位。1國家對于用水器具的使用有何要求？ 鼓勵居民家庭更換使用節(jié)水型器具，盡快淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的生活用水器具。所有新、改、擴(kuò)建的公共和民用建筑中，均不得繼續(xù)使用不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具；凡達(dá)不到節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)，可不予供水。各單位現(xiàn)有房屋建筑中安裝使用的不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具，必須在2005年以前全部更換為節(jié)水型器具。1節(jié)約用水應(yīng)當(dāng)堅持合理開發(fā)和綜合利用 的原則，實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。1《水法》規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)約用水的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展節(jié)約用水的宣傳教育，提高全民節(jié)水意識，推行節(jié)水措施，推廣節(jié)水新產(chǎn)品、新工藝，發(fā)展節(jié)水型企業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)建立節(jié)水型社會。2單位和個人都有節(jié)約用水義務(wù)，并有權(quán)對浪費(fèi)水資源的行為進(jìn)行監(jiān)督、制止、舉報。2開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合利用、講求效益，發(fā)揮水資源的多種功能，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水。2用水定額是計劃用水、節(jié)約用水的基礎(chǔ)。取水許可監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)用水定額來核定計劃用水指標(biāo)，并把用水指標(biāo)作為節(jié)水考核的重要依據(jù)。2用水應(yīng)當(dāng)計量收費(fèi)，禁止實行“包費(fèi)制”。2園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、洗車業(yè)、建筑業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水和中水。2縣級以上人民政府發(fā)展計劃主管部門會同同級水行政主管部門，根據(jù)水資源規(guī)劃、用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量，制定用水計劃。用水單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用水計劃用水。超計劃用水的，應(yīng)交納超計劃用水加價水費(fèi)。3計劃用水單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水管理制度，做好用水記錄和統(tǒng)計臺帳，加強(qiáng)對用水狀況的日常管理。3新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型的工藝、設(shè)備和器具，節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。3城市園林綠化應(yīng)當(dāng)選種耐旱型花草樹木。綠地、樹木、花卉灌溉，推廣滴灌、微噴灌等節(jié)水灌溉方式。3實施細(xì)則規(guī)定，各級人民政府應(yīng)積極開展建設(shè)節(jié)水型社會活動，加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳，增強(qiáng)公民節(jié)約用水意識。學(xué)校應(yīng)將節(jié)約用水知識列入教育內(nèi)容。賓館、飯店、影劇院、體育場館等公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置節(jié)約用水宣傳標(biāo)識，宣傳節(jié)約用水知識。3實施細(xì)則規(guī)定：計劃用水實行總量控制與用水定額管理相結(jié)合的原則。3實施細(xì)則規(guī)定：用水計劃的核定與調(diào)整，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、公開、便民和效率的原則。3實施細(xì)則規(guī)定：用水單位應(yīng)當(dāng)采取那些節(jié)約用水措施：（一）開展節(jié)約用水宣傳，建立健全節(jié)約用水責(zé)任制；（二）指定專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ司唧w負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作；（三）建立用水記錄，定期進(jìn)行合理用水分析，制定節(jié)水目標(biāo)、節(jié)水措施；（四）加強(qiáng)用水設(shè)施的日常維護(hù)管理。實施細(xì)則規(guī)定：用水單位應(yīng)按節(jié)水型創(chuàng)建活動的要求和考核標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)和節(jié)水型居民小區(qū)活動。4月均用水量2000立方米以上的企業(yè)（單位）或居民戶在200戶以上的居民小區(qū)，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到節(jié)水型企業(yè)和節(jié)水型居民小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。4實施細(xì)則規(guī)定：月均用水量1000立方米以上的用水單位，應(yīng)每三年進(jìn)行一次水量平衡測試。企業(yè)用水結(jié)構(gòu)或用水性質(zhì)發(fā)生變化的，應(yīng)在6個月內(nèi)進(jìn)行復(fù)測。測試結(jié)果經(jīng)市節(jié)水辦驗收合格后，頒發(fā)《水量平衡測試合格證》。4節(jié)約用水：指通過行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等管理手段加強(qiáng)用水管理，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，改進(jìn)用水，實行計劃用水，杜絕用水浪費(fèi)，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)建立科學(xué)的用水體系，有效地使用水資源，保護(hù)水資源，適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)持續(xù)發(fā)展的需要。4什么是節(jié)水型城市? 節(jié)水型城市指一個城市通過對用水和節(jié)水的科學(xué)預(yù)測和規(guī)劃，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)用水管理，合理配置、開發(fā)、利用水資源，形成科學(xué)的用水體系，使其社會、經(jīng)濟(jì)活動．所需用的水量控制在本地區(qū)自然界提供的或者當(dāng)代科學(xué)技術(shù)水平能達(dá)到或可得到的水資源的量的范圍內(nèi)，并使水資源得到有效的保護(hù)。48為什么要創(chuàng)建節(jié)水型城市? 創(chuàng)建節(jié)水型城市有助于合理開發(fā)，高效利用城市水資源，提高科學(xué)用水，合理用水水平，使有限的水資源滿足人民生活需要，保障城市經(jīng)濟(jì)和建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)建節(jié)水型城市的基礎(chǔ)工作是創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)(單位)、社區(qū)、居民小區(qū)。4節(jié)水器具。應(yīng)使用國家規(guī)定的CJ164—2002《節(jié)水型生活用水器具標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的衛(wèi)生潔具和其他浪費(fèi)水的器具。優(yōu)先選用國家推薦的定點產(chǎn)品。50、采取法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和工程等切實可行的綜合措施，全面推進(jìn)節(jié)水工作。節(jié)水工作要實現(xiàn)“三個結(jié)合”，即工程措施與非工程措施相結(jié)合，先進(jìn)技術(shù)與常規(guī)技術(shù)相結(jié)合，強(qiáng)制節(jié)水與效益引導(dǎo)相結(jié)合。5為實現(xiàn)節(jié)水目標(biāo)，通過政策的引導(dǎo)，爭取在2005—2010年間實現(xiàn)工業(yè)取水量“微增長”，農(nóng)業(yè)用水量“零增長”，城市人均綜合用水量實現(xiàn)逐步下降。5工業(yè)節(jié)水的首要途徑是大力發(fā)展和推廣工業(yè)用水重復(fù)利用技術(shù)，提高水的重復(fù)利用率。5城市生活用水包括：城市居民、商貿(mào)、機(jī)關(guān)、院校、旅游、社會服務(wù)、園林景觀等用水。目前城市生活用水已占城市用水量的55%左右，隨著城市的發(fā)展還將進(jìn)一步增加，城市生活節(jié)水對于促進(jìn)節(jié)水型城市的建設(shè)具有重要意義。5節(jié)水型水咀應(yīng)推廣使用非接觸自動控制式、延時自閉、停水自閉、腳踏式、陶瓷磨片密封式等節(jié)水型水龍頭。淘汰建筑內(nèi)鑄鐵螺旋升降式水龍頭、鑄鐵螺旋升降式截止閥。5節(jié)水型便器系統(tǒng)應(yīng)推廣使用兩檔式便器，便器小于6升。公共建筑和公共場所使用6升的兩檔式便器，小便器推廣非接觸式控制開關(guān)裝置。淘汰進(jìn)水口低于水面的衛(wèi)生潔具水箱配件、上導(dǎo)向直落式便器水箱配件和沖洗水量大于9升的便器及水箱。5節(jié)水型淋浴設(shè)施應(yīng)推廣使用。集中浴室普及使用冷熱水混合淋浴裝置，推廣使用卡式智能、非接觸自動控制、延時自閉、腳踏式等淋浴裝置；賓館、飯店、醫(yī)院等用水量較大的公共建筑推廣采用淋浴器的限流裝置。5城市再生水利用技術(shù)包括城市污水處理再生利用技術(shù)、建筑中水處理再生利用技術(shù)和居住小區(qū)生活污水處理再生利用技術(shù)。5發(fā)展污水集中處理再生利用技術(shù)。鼓勵缺水城市污水集中處理廠采用再生水利用技術(shù)，再生水用于農(nóng)業(yè)、