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正文內(nèi)容

街道社區(qū)黨建工作簡介范文(編輯修改稿)

2024-10-13 18:57 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 也沒有足夠的時間協(xié)調(diào)社區(qū)各種組織之間的關(guān)系,影響了社區(qū)黨建工作的正常開展。二是對社區(qū)工作的宣傳力度不夠。由于組織關(guān)系、行政關(guān)系和街居管理體制的影響,社區(qū)內(nèi)許多單位、黨員對社區(qū)尤其是社區(qū)黨建仍存在著模糊認識,沒有真正把自己融入社區(qū)。離退休黨員雖然進了社區(qū),但許多人的心卻不能接受由“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕钡默F(xiàn)實,認為到了社區(qū)會失去單位的一些福利待遇,因而很難融入社區(qū)黨組織這個新家,對社區(qū)黨組織心存顧慮。三是社區(qū)居民黨員年齡結(jié)構(gòu)老化,選人用人機制有待進一步拓寬。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)現(xiàn)有居民黨員中年齡60歲以上的占82%以上,文化程度初中以下的占85%以上,造成有的社區(qū)黨組織書記難產(chǎn)生,選人用人渠道明顯偏窄。四是約束機制不健全。社區(qū)單位黨組織和社區(qū)各類黨員 參與社區(qū)建設(shè)光靠自覺性還不夠,還必須有相關(guān)制度作保證。但是現(xiàn)行黨的規(guī)章制度,并沒有相關(guān)的條文來強調(diào)社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性。五是財力機制不完善。目前社區(qū)經(jīng)費除了市區(qū)兩級下?lián)艿狞h建經(jīng)費和原居委會的一點房產(chǎn)租賃,就靠駐轄區(qū)單位和共建單位的一點贊助。由于社區(qū)工作主要是加強社區(qū)管理、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù),發(fā)展經(jīng)濟還不是社區(qū)工作的重點,因而,社區(qū)黨建的經(jīng)費很難自籌。出現(xiàn)這些問題的原因固然是多方面的,但我認為也是暫時的,隨著社會管理機制的進一步完善,社區(qū)會迎來新的發(fā)展前景,因此我們每一位從事社區(qū)工作的人都應(yīng)滿懷信心去期待社區(qū)建設(shè)的美好明天,滿懷激情地做好社區(qū)黨建的各項工作。所以,接下來我們就對如何做好社區(qū)黨建工作進行一下探討和研究。社區(qū)黨建是地域性的黨建工作。區(qū)域內(nèi)的所有組織和個人都對社區(qū)建設(shè)負有責任和義務(wù)。黨在社區(qū)聯(lián)系群眾,僅靠現(xiàn)有的黨組織系統(tǒng)和基層組織,僅靠現(xiàn)有的黨組織領(lǐng)導工會、共青團和婦聯(lián)等組織載體,已經(jīng)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。社區(qū)黨組織只有把蘊涵在社區(qū)當中的組織資源、人力資源充分挖掘出來,將各系統(tǒng)、各單位的黨建資源變?yōu)樯鐓^(qū)可利用的資源,才能使社區(qū)黨建工作呈現(xiàn)勃勃生機。黨的十七屆四中全會對社區(qū)黨建提出了新的要求,社區(qū)黨組織要在服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定等方 面發(fā)揮領(lǐng)導核心的作用。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,中央提出各級黨組織要著力解決在思想觀念、體制機制、群眾生產(chǎn)生活中的突出問題,探索符合科學發(fā)展觀要求的黨建之路。圍繞中央的新要求,區(qū)委組織部對全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作做了認真的研究,提出了總的指導思想,即全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線,緊密結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實際,以創(chuàng)建精品社區(qū)為目標,以加強街道社區(qū)黨的基層組織建設(shè)為重點,增強街道、社區(qū)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,擴大黨在城市社區(qū)工作的覆蓋面,不斷改進工作方式和活動方式,不斷鞏固和擴大黨的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),實現(xiàn)“領(lǐng)導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”目標。近期目標是:經(jīng)過努力,使街道社區(qū)領(lǐng)導班子的整體素質(zhì)有明顯提高,社區(qū)黨組織建設(shè)工作和社區(qū)黨員教育管理工作有明顯加強,社區(qū)思想、文化建設(shè)和黨的群眾工作有明顯改進,社區(qū)黨建工作形成比較健全的管理體制、比較完善的工作體系和比較規(guī)范的工作機制;黨組織和黨員在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧方面,能力明顯提高,作用明顯發(fā)揮,成效明顯增強。按照這一指導思想和工作目標,年初以來,區(qū)委組織部 先后召開了街道黨工委書記、黨務(wù)書記和社區(qū)書記三個層次15個座談會,并下派基層組織科2名干部深入到社區(qū)蹲點調(diào)查研究??偟母械?,當前社區(qū)黨建必須把握四個核心問題:一是強化組織領(lǐng)導功能――體現(xiàn)黨組織這一領(lǐng)導核心,進一步鞏固黨組織的領(lǐng)導核心地位。二是強化居民自治功能――體現(xiàn)居民群眾這一自治核心,改變過去社區(qū)事務(wù)由“兩委”幾個人說了算的狀況,建立議事決策主體,提高決策的執(zhí)行效果。三是強化教育服務(wù)功能――體現(xiàn)服務(wù)群眾這一工作核心,通過教育群眾、開展活動、自主協(xié)商、民主決議,加強基礎(chǔ)建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,保證利民惠民之事不事與愿違。四是理順社區(qū)工作運行機制――體現(xiàn)流程順暢這一制度核心。社區(qū)工作流程只有更順暢,社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心作用才能更有利于發(fā)揮?;谝陨纤狞c考慮,我區(qū)著眼社區(qū)管理體制和運行機制加強社區(qū)黨建工作科學化的具體措施――推行“三改一加強”工作機制,加快社區(qū)改革創(chuàng)新(“三改”就是改革社區(qū)治理結(jié)構(gòu)、改進工作運行機制、改善社區(qū)工作基礎(chǔ),“一加強”就是加強黨的領(lǐng)導),具體內(nèi)容我在這里就不再展開了,今后我們將在工作中進一步落實和完善社區(qū)黨建工作的思路和方法。剛才我從全區(qū)的角度闡述了加強和改進社區(qū)黨建工作的思路和措施,那么具體到我們在座的每一位社區(qū)黨務(wù)工作者應(yīng)該如何做起呢,我想無論多么好的思路最終都是要靠實際 12 工作來落實和檢驗的,因此,我們每一位社區(qū)黨建工作的直接參與者,應(yīng)該從實際工作入手,從具體工作做起,不斷創(chuàng)新社區(qū)黨建的新思路,我看能不能從以下幾項工作做起。(一)堅持觀念先行,牢固樹立社區(qū)黨建工作新理念 科學發(fā)展觀要求社區(qū)黨建工作者必須具備科學發(fā)展的知識,用科學發(fā)展的眼光去確立社區(qū)黨建工作目標,用科學發(fā)展的態(tài)度處理社區(qū)黨建工作中存在的困難和問題。加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)是當前加強社區(qū)黨建工作的首要任務(wù)。做好社區(qū)黨建工作要做到三個必須調(diào)研,防止三個脫離。三個必須調(diào)研。各級社區(qū)黨建工作者要組織好調(diào)研活動,并將其用制度的形式固定下來并長期堅持。一是社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大維穩(wěn)隱患時,各級社區(qū)黨建工作者要深入到基層和群眾中去,掌握第一手資料,找出問題的起因和癥結(jié),在充分依靠群眾的基礎(chǔ)上,拿出問題解決方案。二是在舉行社區(qū)大型活動前,一定要做好調(diào)研工作,在針對性和實效性上下功夫,真正把有限的人、財、物資源用好用活。三是要針對社區(qū)黨建工作開展定期調(diào)研,廣泛走訪黨員和群眾,聽取意見和建議,在不斷調(diào)研的基礎(chǔ)上,找到工作中的問題和不足,并及時修正。防止三個脫離。各級黨建工作者在實踐工作中,一定要防止干部脫離群眾、理論脫離實踐、工作脫離民意,這些都是影響基層黨建工作的大問題,要予以克服。樹立爭創(chuàng)“三型社區(qū)書記”理念。三型即“學習型、實干型、和諧型”。一是做“學習型書記”。社區(qū)書記必須做到懂學習、勤學習、有成果。目標是:通讀黨章、熟知黨章;常讀多讀黨建工作方面的書籍,常讀多讀經(jīng)濟、科技、社會知識方面的書籍;每月要讀1篇以上的黨建工作文章或?qū)?篇社區(qū)黨建工作學習體會,寫一篇關(guān)于黨建工作的調(diào)研報告或論文。二是做“實干型書記”。社區(qū)書記要做到想黨建工作、做黨建工作、創(chuàng)新黨建工作。必須做到“三個善于”,即善于思考、善于“診斷”黨建工作中的問題、善于對存在問題“用藥”,把中醫(yī)學的“望聞問切”的方法引用到社區(qū)黨建工作中來。三是做“和諧型書記”。社區(qū)書記要把社區(qū)干部隊伍帶成一個和諧的戰(zhàn)斗集體,同時要與社區(qū)黨員和群眾保持和諧關(guān)系。破除舊觀念,建立和運用三個機制。一是建立考評機制。以街道和社區(qū)為單位,每年至下而上對社區(qū)書記進行一次考核評比;二是建立激勵機制。每年以街道為單位選送三名“三型社區(qū)書記”參加上一級對應(yīng)獎項的評選;設(shè)立社區(qū)書記“優(yōu)秀學習體會獎”和“優(yōu)秀調(diào)研報告或優(yōu)秀論文獎”及“成果應(yīng)用獎”,鼓勵廣大社區(qū)黨建工作者主動學習黨建知識、主動思考黨建工作、悉心做好黨建工作。三是建立成果推廣機制。將社區(qū)書記的理論成果和實踐成果及時進行推廣,以此激發(fā)社區(qū)書記的工作成就感。在開展社區(qū)黨建工作中要做到“三個明白”和“知道 三個為什么”?!叭齻€明白”一是要明白社區(qū)黨建工作存在哪些問題和薄弱環(huán)節(jié);二是要明白下屬黨支部如何設(shè)置才更加有利于工作開展;三是要明白應(yīng)該如何接近社區(qū)黨員并與他們進行交流溝通?!爸廊齻€為什么”一是要知道黨建工作中為什么會產(chǎn)生這些問題;二是要知道為什么要通過某種辦法來解決問題;三是要知道黨建工作為什么要依靠社區(qū)黨員和居民群眾開展。(二)注入“人性化元素”,合理設(shè)置社區(qū)黨組織 社區(qū)黨組織設(shè)置的方式方法是關(guān)系到社區(qū)黨組織是否具有活力、凝聚力、號召力的關(guān)鍵。將“人性化元素”注入到黨的基層組織設(shè)置中來是非常必要的,需要考慮以下三點:要考慮黨員的興趣和愛好。各社區(qū)一定要對本社區(qū)的黨員情況和特點進行摸排,在社區(qū)組織設(shè)置上有自己的特點或特色。具有相同興趣愛好的黨員可盡量安排在同一支部里,定期開展豐富多彩的組織活動。要考慮黨員的年齡因素。黨員人數(shù)多的社區(qū)可以將年齡大和行動不便的黨員合理分散到各個支部中去,并把上門幫扶、“送學”等工作作為組織活動的一種形式固定下來,確保這部分黨員始終能體驗到組織的關(guān)懷。要考慮“請入和融入”工作機制。這也是一個對社區(qū)黨建工作資源的認識和利用的問題。“請入”就是把其他組織單元的黨員或領(lǐng)導(包括人大代表和政協(xié)委員等)作為社 區(qū)黨建工作的指導員或顧問;“融入”就是我們的黨員或書記把黨建工作融入到企業(yè)、學校、部隊中去,并擔任一定的職務(wù)。通過“請入和融入”,以情感的溝通促進工作的溝通,實現(xiàn)共融和雙羸,從而使社區(qū)黨建工作始終充滿著生機和活力。在“互融”工作中還可以考慮“黨政互融”、“黨經(jīng)互融”、“街道和社區(qū)互融”等。(三)做好對社區(qū)黨建工作資源的認識、挖掘和應(yīng)用工作 這項工作做好了,黨的基層組織活力、凝聚力會更強、基石會更牢。在充分利用社會資源上要做到二個三:從三個方面去認識和分析資源的存在形式。一是人的資源存在形式。本社區(qū)的干部、黨員、居民群眾為本土資源;各社區(qū)的書記互為資源;與工作關(guān)聯(lián)的企事業(yè)單位、政府機關(guān)領(lǐng)導和社會知名人士,人大代表和政協(xié)委員,部隊和大專院校有關(guān)專業(yè)的教授和學生為“招商”資源。二是物的資源存在形式。物的資源又分轄區(qū)內(nèi)外物的資源、上下級組織物的資源和公與私物的資源?;\統(tǒng)地說有資金、場地設(shè)施、各種設(shè)備器材、培訓機構(gòu)等方面。三是以工作結(jié)合點的存在形式:我們自己的各項服務(wù)工作和特長、企事業(yè)單位的困難和他們的愿望及需求等,這些都是我們的資源。這方面的資源通常要與他們充分溝通才能獲得。從三個方面發(fā)揮好資源的作用。一是要發(fā)揮好三個“智囊團”的作用。
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