【文章內(nèi)容簡介】 交車成了一個遠近聞名“鄉(xiāng)村都市”先后被命名為全國文明鎮(zhèn)、全國衛(wèi)生鎮(zhèn)和全國先進基層黨組織成為建設社會主義新農(nóng)村一個雛形特別值得一提張郭鎮(zhèn)還投資500萬元建成了農(nóng)民公園——晨秀園融江南園林風格與水鄉(xiāng)文化為一體實現(xiàn)了“小橋流水人家”與現(xiàn)代文明 有機融合鎮(zhèn)上農(nóng)民休閑娛樂好場所該鎮(zhèn)對集鎮(zhèn)建設用地實行政府統(tǒng)一規(guī)劃、征用、開發(fā)以開發(fā)帶建設以建設促發(fā)展實現(xiàn)以地生財以房養(yǎng)路滾動建設將綜合開發(fā)效益大部分還于基礎設施建設通過多種措施吸引先富起來農(nóng)民進鎮(zhèn)落戶購房興業(yè)使人力、物力、財力向集鎮(zhèn)集中該鎮(zhèn)在設計集鎮(zhèn)規(guī)劃時斥巨資到同濟大學請專家確保了集鎮(zhèn)規(guī)劃現(xiàn)代化及獨特人文特色達到了20年不落后其二在于們注重科技創(chuàng)新在泰州讓我們感受最深其產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)科技含量高市場競爭力強企業(yè)發(fā)展紅紅火火這與們始終注重科技創(chuàng)新分不開該市在經(jīng)濟快速飛躍式發(fā)展同時不惜花費巨資建設企業(yè)技術研發(fā)中心投入巨資改善科技專家們工作、生活條件對有突出貢獻科技人才實行重獎在企業(yè)技術中心建設過程中們堅持走好“一個中心、兩個結合、三個提高”路子一個中心：即以提高企業(yè)技術開發(fā)能力和高新技術成果轉(zhuǎn)化能力、增強企業(yè)經(jīng)濟效益和市場競爭力為中心兩個結合：一個產(chǎn)學研結合即技術中心與企業(yè)內(nèi)外科研院所、高等院校聯(lián)合采取主要形式有：①將高等院校和科研院所科研成果拿到企業(yè)共同進行中試、產(chǎn)業(yè)化研究加速科技成果轉(zhuǎn)化；②企業(yè)根據(jù)市場需要定出課題并進行合作研究；③企業(yè)部分課題委托高等院校或科研院所來做或出資在高等院校建立合作機構；④與科研院所或其它技術部門共建技術中心如江蘇新世紀造船股份有限公司與江蘇科技大學等合作成立江蘇省船舶先進制造技術中心；⑤吸引企業(yè)外科研力量以課題研究室或整個研究單位整建制地進入企業(yè)成為企業(yè)技術中心一部分第二個結合與引進智力和利用國外科技力量結合即技術中心加強國際交流與合作一方面提高自己產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平一方面趕超先進國家使自己產(chǎn)品走向世界占領國際市場三個提高：一提高起點企業(yè)技術中心建設起點要高即人員要精干研究與開發(fā)條件要好最重要課題研究水平要高在重點抓好適銷對路產(chǎn)品開發(fā)基礎上有超前意識必須考慮到幾年后市場所需產(chǎn)品和技術有條件企業(yè)進行基礎性研究做好技術儲備二提高水平有高水平人才積極創(chuàng)造條件把企業(yè)內(nèi)外高學歷、高水平人才調(diào)整或吸引到技術中心吸引碩士、博士進來把企業(yè)科研骨干送出去培養(yǎng)成為碩士、博士以技術中心為重要基地培養(yǎng)和造就一大批技術帶頭人和技術骨干三提高經(jīng)費投入強度這個提高前兩個提高保證技術中心建設主要靠企業(yè)投入們充分認識到企業(yè)技術中心工作重要性想辦法籌資舍得投入到目前為止全市建有企業(yè)研發(fā)中心達112家企業(yè)博士后科研工作站9家企業(yè)博士后技術創(chuàng)新中心5家這些數(shù)量眾多技術中心、博士后工作站并不擺設而切實發(fā)揮了科技第一生產(chǎn)力巨大作用通過企業(yè)與科研院所、高等院校開展技術轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)、共建技術中心、人員培訓等多種形式產(chǎn)學研聯(lián)合大大增強了企業(yè)技術創(chuàng)新能力有效地促進了科技力量向經(jīng)濟主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移促進了科技與經(jīng)濟緊密結合目前泰州工業(yè)增加值45%以上來自科技創(chuàng)新其三在于們主動承接輻射作為長三角重要城市之一泰州把自己定位為蘇中接受上海輻射先導區(qū)承接蘇南能量北移橋頭堡主動和上海、蘇南發(fā)達城市“接軌”市領導班子多次率企業(yè)負責人赴張家港、蘇州、江陰等地考察學習多次組團赴日、%以上在園區(qū)建設上們開展了以“五比五賽”（比投入強度賽設施完善；比開工項目賽到帳外資；比增長幅度賽發(fā)展速度；比綜合效益賽貢獻份額；比投資環(huán)境賽外商滿意度）為主題園區(qū)競賽活動促進了園區(qū)建設和發(fā)展泰州市還敢于打破行政區(qū)劃推動靖江跨越長江天塹同無錫江陰“牽手”搞跨江開發(fā)使江陰開發(fā)區(qū)延伸到江北兩地聯(lián)合成立了聯(lián)動開發(fā)協(xié)調(diào)委員會全力支持和配合靖江園區(qū)開發(fā)建設協(xié)商解決聯(lián)動開發(fā)過程中重大問題為聯(lián)動開發(fā)取得更大進展創(chuàng)造良好政策環(huán)境被公認為加快融入蘇南借上海之梯登高望遠大舉措走出了一條“優(yōu)勢互補、市場運作、共同發(fā)展、實現(xiàn)共贏”其四在于們善于做強放大自身優(yōu)勢泰州市本身并無資源優(yōu)勢但們善于發(fā)現(xiàn)機遇整合資源形成并做強放大了自身優(yōu)勢推動了城鄉(xiāng)建設和工業(yè)經(jīng)濟飛速發(fā)展在基礎設施建設上們目標：“三年形成大城市框架五年達到大城市標準”扎實推進新區(qū)建設和老城改造高起點、高標準進行交通、通信等基礎設施建設交通區(qū)位優(yōu)勢逐步凸現(xiàn)迅速膨脹成為蘇中地區(qū)承接南北交通要地有力地吸引了蘇南發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)、項目、資金轉(zhuǎn)移在吸引外商投資上泰州各地注重依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢開展產(chǎn)業(yè)鏈招商如姜堰市積極整合資源著力打造華東五金第一城謀求產(chǎn)業(yè)招商新突破；海陵工業(yè)園發(fā)揮韓資企業(yè)入駐優(yōu)勢加大配套服務功能開展產(chǎn)業(yè)配套招商；靖江市圍繞臨江產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢重點發(fā)展造船修造等產(chǎn)業(yè)；泰興市依托精細化工產(chǎn)業(yè)園強化產(chǎn)業(yè)鏈招商等等在工業(yè)發(fā)展上泰州市注重形成區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群優(yōu)勢如靖江市西來鎮(zhèn)以微特電機為特色規(guī)劃發(fā)展區(qū)、泰興市溪橋鎮(zhèn)以小提琴為特色規(guī)劃發(fā)展區(qū)、高港區(qū)口岸鎮(zhèn)以繩網(wǎng)帶為特色規(guī)劃發(fā)展區(qū)、海陵區(qū)九龍鎮(zhèn)以車件為特色規(guī)劃發(fā)展區(qū)等都體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)特色性和傳統(tǒng)性在瞄準自身優(yōu)勢做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模上興化市戴南鎮(zhèn)做法尤為典型戴南本地并無鋼鐵礦產(chǎn)資源但們針對本鎮(zhèn)群眾歷史上有收購傳統(tǒng)強化引導搞好服務使不銹鋼產(chǎn)業(yè)由簡單收購和不銹鋼廢舊材料手工作坊式敲敲打打發(fā)展到能生產(chǎn)拉管、拉絲、標準件、日用品幾十個系列、幾千種不同規(guī)格不銹鋼產(chǎn)品們靠遍布全國農(nóng)民經(jīng)紀人購買全國各地廢舊鋼鐵甚至從俄羅斯購買退役軍用飛機進行再加工以前主要以小冶煉為主污染嚴重、與大企業(yè)爭原料曾被媒體曝光近幾年該鎮(zhèn)大力調(diào)整不銹鋼產(chǎn)品結構加大環(huán)保整治力度逐漸從小冶煉為主轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳耙陨a(chǎn)不銹鋼制成品為主形成了不銹鋼原材料采購、冶煉、軋制到最終制品直至銷售完整產(chǎn)業(yè)鏈條目前全鎮(zhèn)60%人跟不銹鋼產(chǎn)業(yè)息息相關常年有4000多人分布在全國130多個大中城市開店經(jīng)商專門銷售戴南不銹鋼產(chǎn)品年銷售額達15億元XX年全鎮(zhèn)不銹鋼產(chǎn)量達25多萬噸占全國年產(chǎn)量七分之一成為聞名全國“不銹鋼之鄉(xiāng)”其五在于們堅持真抓實干在泰州我們看到整齊美觀樓房、干凈寬闊街道、規(guī)范有序廠房而感受卻泰州人真抓實干精神和氣魄們領導對企業(yè)改制、園區(qū)建設、新品開發(fā)等談起來頭頭道聽們談發(fā)展、議發(fā)展實實在在感受到們加快發(fā)展勁頭很足信心很大感受到們思想超前、敢想敢干真正做到了以發(fā)展論英雄以實績論英雄在興化市張郭鎮(zhèn)有這樣一幅宣傳標語：“大干部、小干部能帶領群眾致富就好干部”足以說明當?shù)馗刹績r值追求和工作態(tài)度為激發(fā)廣大干部帶領群眾致富熱情張郭鎮(zhèn)推行干部“年薪制”把干部工資結構調(diào)整為基礎年薪、崗位年薪和實績年薪三個部分主體實績年薪在實績年薪考核中把招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、集鎮(zhèn)建設等八項工作業(yè)績作為重點又把招商引資作為重中之重對完成招商引資任務按項目投入固定資產(chǎn)一定比例計酬；對沒有完成任務按與既定目標差額比例扣除年薪從而打破了多年來干部“吃財政飯、捧鐵飯碗”習慣極大地增強了鎮(zhèn)村干部責任感和危機感激發(fā)了廣大干群聰明才智和創(chuàng)業(yè)熱情為動員已在江陰置業(yè)定居能人徐開泉回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)鎮(zhèn)黨委書記先后六下江南、登門拜訪終使徐開泉回到張郭投資辦起生物化學制品廠該廠當年實現(xiàn)銷售收入1020萬元上交稅金50多萬元其成功示范效應使一批又一批在外經(jīng)商能人紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)目前全鎮(zhèn)500萬元以上企業(yè)52家其中億元以上企業(yè)3家1000萬元以上企業(yè)達25家已初步形成了新型材料、輕工包裝、冶金鑄造、生物醫(yī)藥、精細化工、電熱電器五大特色產(chǎn)業(yè)集群可以說這些巨大經(jīng)濟成就取得正們真抓實干結果三、發(fā)展==建議泰州考察一個學習借鑒先進地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展好范例也一個反思不足、改進方法、謀劃重點、明確方向好機遇泰州成功實踐可圈可點聯(lián)系==實際我們應抓好如下幾個方面：首先要堅持解放思想不動搖決不能把解放思想當作一個口號來喊我們強調(diào)思想解放首先要求各級干部必須實現(xiàn)自我解放不能在需要犧牲個人利益時只讓別人解放思想而自己做不到解放思想；特別面對當前==與先進地區(qū)包括周邊縣市正在拉開發(fā)展距離、逐步被邊緣化嚴峻形勢面前我們更沒有什么過多理由和借口當務之急就千方百計謀發(fā)展、抓發(fā)展一定意義上講有時為了發(fā)展我們各級干部都要什么都可以想什么都可以做要賦予解放思想以實實在在內(nèi)容如市委、市政府前不久組織到沭陽考察回來后學習沭陽發(fā)展工業(yè)園做法向干部借款建市工業(yè)園就實實在在解放思想體現(xiàn)可以肯定地說如果不采取這個辦法市工業(yè)園就不會有今天發(fā)展速度和成效因此我們今后要注意通過外出考察、選派人員到先進地區(qū)掛職學習、聘請先進地區(qū)專家到我市舉辦培訓班等方式對們先進工作理念、工作作風、優(yōu)惠政策、發(fā)展經(jīng)驗要認真學認真借哪怕一點一滴只要學到手就會產(chǎn)生意想不到效果就會使思想解放向前邁出一大步其次堅持主攻工業(yè)不動搖==有一定工業(yè)基礎這公認學習泰州就要把工業(yè)作為重中之重來抓堅持主攻工業(yè)不動搖首先要繼續(xù)抓好企業(yè)改制==企業(yè)改革正處在關鍵階段要以“無情改革有情操作”為原則合理把握改制力度和進度力求改制一個成功一個發(fā)展一個其次要提高“一園三區(qū)”建設水平應繼續(xù)加強基礎設施建設提高園區(qū)檔次力爭“七通一平”或“十通一平”達到美化、綠化、亮化；工業(yè)園區(qū)管委會要抓緊進園行政服務中心、經(jīng)濟環(huán)境治理辦公室要進一步提高服務質(zhì)量簡化辦事程序為客商和業(yè)主提供“保姆”式服務；同時要把“一園三區(qū)”建設與招商引資相結合、與項目建設相結合強化對入園項目嚴格審核把關多上高科技含量、高附加值項目實現(xiàn)入駐項目數(shù)量和質(zhì)量不斷突破第三要加強企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設不斷增強自主創(chuàng)新能力我市有些企業(yè)為什么常盛不衰就在于們成立了研發(fā)機構依托科技力量支持為此要堅定不移地走產(chǎn)學研相結合路子有條件企業(yè)都要建立研發(fā)中心加強企業(yè)與高等院校和科研院所聯(lián)姻通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展第三堅持東向發(fā)展不動搖省委、省政府作出“東向發(fā)展”決策提出鼓勵沿邊縣市加強對東部地區(qū)政策研究對蘇浙地區(qū)實際效果顯著政策舉措可以比照執(zhí)行我們==屬于==邊緣縣市要抓住這一政策機遇解放思想、更新觀念積極走出去、引進來融入長三角特別要牽手泰州揚子江制藥業(yè)、雙登蓄電池等企業(yè)與我市醫(yī)藥制藥、再生鉛等產(chǎn)業(yè)有一定互補空間建議依托目前建立關系籌備兩地企業(yè)家聯(lián)誼會通過合作和設立分廠方式延伸鉛冶煉、制藥、汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈使之做大做強成為我市東向發(fā)展“試驗田”第四堅持培育主導產(chǎn)業(yè)不動搖要學習泰州市大力實施以工興城、做大規(guī)模企業(yè)、做強產(chǎn)業(yè)集群做法利用我市現(xiàn)有廢舊塑料、再生鉛、制藥、小食品等產(chǎn)業(yè)集群利用外資或民間資本建成大市場力求打造出在全省、中原地區(qū)乃至全國知名“鉛業(yè)城”、“藥業(yè)城”、“小食品城”等此外要引導培育牛肉干、小機械等產(chǎn)業(yè)不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈使之生命力更加旺盛第五堅持項目建設不動搖項目投資載體無論招商引資還國家投資都以項目建設形式實現(xiàn)沒有項目就不可能形成現(xiàn)實生產(chǎn)力發(fā)展速度和質(zhì)量也就沒有保證要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向搞好項目儲備認真扎實地做好項目前期工作狠抓一批起點高、效益好、能起帶動作用大項目要樹立和落實科學發(fā)展觀堅持“五個統(tǒng)籌”既要重視經(jīng)濟發(fā)展項目又要重視社會發(fā)展項目要綜合運用行政引導和市場機制充分發(fā)揮行政引導和服務對項目建設作用第六堅持加大投入不動搖沒有投入就沒有產(chǎn)出不管一、二、三產(chǎn)業(yè)還科技創(chuàng)新體系建設都要盡可能加大投入增強發(fā)展后勁當然我市經(jīng)濟還處于負重爬坡階段靠財政不可能增加投入 我們要進一步解放思想拓寬融資渠道通過政策吸引、土地優(yōu)惠、財政稅收返還等方式盡可能吸引利用外來資金和民間資金；同時還可以通過信用擔保體系建設吸引金融部門投資總之要通過全方位、多領域地籌集資金、加大投入推動我市經(jīng)濟社會持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展第七堅持全民創(chuàng)業(yè)不動搖市委關于全民創(chuàng)業(yè)部署已有一段時間了但目前看進展不大全民創(chuàng)業(yè)首先干部要創(chuàng)業(yè)、要帶頭在姜堰市們鼓勵黨政干部離崗創(chuàng)業(yè)五年內(nèi)保留現(xiàn)有職務、工資及福利待遇五年之后愿意回來待遇不變這一措施激發(fā)了一批干部“下海經(jīng)商辦企業(yè)”我們也要借鑒其做法大力實施全民創(chuàng)業(yè)工程允許干部離崗招商、離職辦企業(yè)現(xiàn)在==大街小巷、角角落落有不少麻將場不光有老人還有中年人、年輕人而且中青年占大多數(shù)這一種嚴重勞動力資源浪費要通過加大宣傳力度、采取激勵措施等渠道激發(fā)這些人創(chuàng)業(yè)熱情引導們實現(xiàn)由趕“麻將場”到奔市場轉(zhuǎn)變在加大宣傳力度方面可以把學習泰州等先進地區(qū)經(jīng)驗與我市進行對比讓大家在強烈反差中產(chǎn)生出羞愧感和好勝心同時對先進地區(qū)好經(jīng)驗、好做法進行宣傳讓大家在耳濡目染中自覺校正行為刻意營造出“創(chuàng)業(yè)光榮、發(fā)展有責”濃厚氛圍；在建立激勵機制方面堅持“以實績論英雄”對那些在招商引資、項目建設、優(yōu)化環(huán)境方面做出貢獻干部、職工、群眾經(jīng)濟上給重獎政治上給榮譽形成正確發(fā)展導向第八堅持優(yōu)化環(huán)境不動搖環(huán)境代表著形象蘊藏著生產(chǎn)力體現(xiàn)著實力現(xiàn)代社會競爭更突出投資綜合環(huán)境競爭學習泰州就要樹立“親商、安商、富商”意識創(chuàng)造引得來、用得好、留得住投資環(huán)境要加大對“吃、拿、卡、要”和“行政不作為、亂作為”查處力度對破壞經(jīng)濟環(huán)境案件發(fā)現(xiàn)一起嚴處一起；要加強行政服務中心建設徹底改變在中心掛號、在部門辦事現(xiàn)象做到辦事不能出中心切實解決辦事層次和環(huán)節(jié)弊病使行政服務中心真正發(fā)揮出應有作用各經(jīng)濟主管部門、執(zhí)法執(zhí)紀部門都要從自身工作職責出發(fā)努力為優(yōu)化我市經(jīng)濟環(huán)境多出力做實事做好事真正把“人人都投資環(huán)境、事事關系投資環(huán)境”變成大家自覺行動并生發(fā)出實實在在效果第四篇：市人大常委會赴外學習考察報告市人大常委會赴外學習考察報告為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，切實加強我市各級人大工作和建設，推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)我市人大常委會工作安排，經(jīng)市委同意，市人大常委會主任XX同志率考察團一行XX人，于2021年12月10日至12月18日，赴XX省XX市、XX市、XX市、XX市進行學習考察?，F(xiàn)將學習考察情況報告如下：一、基本情況這次學習考察團由XX名市人大常委會組成人員、XX名市人大代表和XX名市人大機關工作人員組成。市人大常委會主任XX同志擔任團長，市人大常委會副主任XX同志擔任副團長。在考察團出發(fā)前，副主任XX同志受主任XX同志委托，主持召開了學習考察團動員部署會議，對學習考察中的組織紀律、服務保障等各項工作提出了明確要求。他指出，這次市人大常委會組織常委會組成人員赴省外學習考察，市委高度重視，大家一定要珍惜機會，多看、多聽、多問、多思考，確保學習考察取得良好成效。返回后，XX同志又主持召開了學習考察總結會議，認真總結了學習考察取得的成效，考察團全體成員進行了交流討論，暢談學習考察體會和收獲，以及今后的履職打算，并結合工作實際提出了意見建議。XX同志要求大家回去后要把學習考察成果轉(zhuǎn)化到