【文章內(nèi)容簡介】 導廣大干部職工，注重保護他們創(chuàng)新的銳氣及勇氣。引領他們從思想、思維方式入手，從身邊的工作入手，積極思考、大膽設想，打破條條框框的束縛，勇于提出自己的觀點和聲音，在通過謹慎論證后進行科學的實踐。創(chuàng)新存在于每個崗位的工作中，存在于每位員工的精神和工作狀態(tài)中，要把企業(yè)的創(chuàng)新活動與廣大員工的創(chuàng)新熱情結合起來，與持續(xù)改進工作和合理化建議結合起來，真正形成全員敢于思考、勇于創(chuàng)新的良好局面。著力打造創(chuàng)新文化要提倡尊重創(chuàng)新、容忍失敗的精神。創(chuàng)新是做別人沒有做過的事，是在黑暗中找到一個火種，為未來開出一條新路，這樣的精神值得人們尊敬。既然是創(chuàng)新，就難免會失敗，畢竟不是每次創(chuàng)新都能成功，但只有勇于嘗試的人才有可能獲得成功。如果領導者只追求片面的成功率，害怕失敗，不允許失敗，那就勢必阻礙創(chuàng)新，甚至扼殺創(chuàng)新。企業(yè)領導者應切實解放思想，逐漸改變固有觀念，尊重員工創(chuàng)新熱情，不盲目崇拜單一的成功，能容忍失敗，寬容失敗，并努力創(chuàng)造更好的創(chuàng)新條件，不斷鼓勵有創(chuàng)新精神的員工堅持到底。唯其如此，企業(yè)創(chuàng)新文化才有活力，創(chuàng)新活動才能持續(xù)。著力打造創(chuàng)新文化要完善創(chuàng)新的激勵制度。創(chuàng)新成果出來后，卻沒有一套完整的轉化應用機制，沒有配套的獎勵機制，其結果必將是極大地打擊員工的創(chuàng)新熱情。完善創(chuàng)新激勵機制，為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供重要制度支撐，對加快企業(yè)轉型升級，使企業(yè)獲得持久的發(fā)展動力具有十分重要的意義?！吨笇б庖姟钒l(fā)布以來，集團公司陸續(xù)出臺了一系列科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的獎勵制度，并將獎勵扎實落到實處，極大調(diào)動了基層技術人員、管理人員開展創(chuàng)新活動的積極性，實現(xiàn)了良性的循環(huán)。各子企業(yè)應結合自身實際，盡快完善相關的配套制度，并將創(chuàng)新激勵納入企業(yè)激勵約束制度的整體框架，納入到日常工作考核，促使企業(yè)員工時時處處思創(chuàng)新。著力打造創(chuàng)新文化要忠實踐行《指導意見》?！吨笇б庖姟穼嵤┮詠?，集團公司逐漸步入了持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的快車道，取得了令人矚目的成就。公司作為二級單位，踐行《指導意見》的成效也已經(jīng)充分顯現(xiàn)，2015年，公司要著力打造創(chuàng)新文化，營造良好的創(chuàng)新氛圍，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加大改革調(diào)整力度，全面落實《指導意見》，加快企業(yè)轉型升級步伐。具體要做好以下八項工作：一是要抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的編制、宣貫與實施；二是要縱深推進治理；三是要確保特級資質(zhì)務期必成；四是要打造“強總部”機關；五是要完善激勵約束機制；六是要抓好科技創(chuàng)新工作；七是要加強人才隊伍建設；八是要加快建設專業(yè)工程處。著力打造責任文化——公司2015年“兩會”精神系列解讀2015年2月10日，陳剛董事長在《工作報告》中強調(diào)指出，要全力打造“創(chuàng)新、誠信、責任、執(zhí)行、廉潔”五大文化體系，驅動企業(yè)轉型升級?！豆ぷ鲌蟾妗窂娬{(diào)要打造責任文化：責任就是使命——就是要強化責任意識，樹立“企業(yè)興亡、人人有責”的思想，想干事、肯干事，時刻以主人翁姿態(tài)，以企業(yè)利益為先，愛崗敬業(yè)講貢獻；就是要提升責任能力，面對新常態(tài)、新挑戰(zhàn)、新任務，加強學習、交流，增強自身素質(zhì)，確保“能干事”；要注重責任行為，鼓勵“干成事”，多發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為企業(yè)發(fā)展拿訂單、保履約、搶效益多作貢獻。責任文化是企業(yè)文化的根源，企業(yè)要想成就百年基業(yè)，責任必須貫穿始終。責任心是競爭力，是凝聚力，責任心越強，損耗越低，失敗越少，希望越大。缺乏責任感的民族，是走向沒落的民族；缺乏責任意識的企業(yè)，是沒有前途的企業(yè)；缺乏責任心的人，是任何事情都不能做好的人。責任文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是提高企業(yè)執(zhí)行力的有效途徑，是企業(yè)“軟實力”的核心內(nèi)容，也是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎。著力打造責任文化要以人為本。人是做好各項工作的基礎，是責任文化建設中不可忽視的重要因素。要讓全員認同公司“創(chuàng)新、誠信、責任、執(zhí)行、廉潔”五大文化，形成全員主動履責，不畏艱辛，與企業(yè)同甘共苦、榮辱與共的良好氛圍。要調(diào)動全員積極性，摒棄居高臨下的工作方式，從尊重員工的立場出發(fā)，以潤物無聲的方式激勵員工的潛能，調(diào)動員工的積極性，讓廣大員工積極參與責任文化建設，營造人人負責的文化氛圍。以貼近員工的具體工作為切入點，讓員工感受責任文化的氛圍，讓責任成為員工自覺的行為。著力打造責任文化要構筑責任體系。要結合企業(yè)發(fā)展的實際，將大目標分解，轉化成員工能夠切實實現(xiàn)的小目標。要讓每一位員工清楚自己的崗位，明確自己的責任，在企業(yè)內(nèi)部建立完整有序、縱橫交錯的“責任鏈”，確保每個崗位責任都能落實到相應的員工頭上，讓每一位員工都清楚自己應該在本職崗位上“做什么，做到什么程度”。各級領導干部即要清楚自己的崗位職責，還要熟悉管理范圍內(nèi)每項工作的流程，以及各崗位每位員工的崗位職責，確保每項工作嚴格按照其應有的流程進行，避免因工作分配上的隨意性，而造成下屬員工間工作產(chǎn)生矛盾，出現(xiàn)問題時又推脫責任等情況的發(fā)生。著力打造責任文化要強化責任教育。員工的責任意識不是與生俱來的，也不是自發(fā)形成的，教育培養(yǎng)是必不可少的。增強員工的責任意識，必須結合企業(yè)實際需要，深入開展形勢任務教育、主人翁意識教育、職業(yè)道德教育、發(fā)展意識教育等一系列的教育培訓。在日常工作中，要定期組織部門內(nèi)部崗位職責學習和梳理，對職責中所涉及的各項內(nèi)容加以分析，充分理解，形成做事有條理、有依據(jù)。部門內(nèi)部人員之間要加強溝通，互相學習，要通過討論工作中面臨的困難，找出解決問題的辦法。同時，領導干部要做責任文化的帶頭人，要帶頭執(zhí)行責任文化，倡導負責精神，創(chuàng)造團結、和諧的氛圍，與所有員工一起形成負責的優(yōu)秀團隊。著力打造責任文化要構建責任企業(yè)。公司作為中央企業(yè)，必須承擔起一定的社會責任，向社會提供產(chǎn)品、服務、稅收、就業(yè)崗位、贊助慈善等。要承擔發(fā)展的責任，通過改革創(chuàng)新、市場開拓、在建管理，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要承擔員工的依托責任，不斷提高員工的生活水平，滿足員工自我發(fā)展的需求。要嚴格執(zhí)行國際國內(nèi)各項標準，建設出質(zhì)量優(yōu)良的責任型產(chǎn)品。要立足于國家、社會、員工三者的責任之上，構建責任型企業(yè)，使責任文化滲透到管理的每個層面，以責任引領管理，以責任感召力量，以責任激發(fā)團隊精神。著力打造責任文化要完善考評機制。長期保持和不斷增強員工的責任意識，就要不斷完善工作機制，充分發(fā)揮激勵作用，引導每一個員工承擔起應有的責任。要提倡和鼓勵員工在履行職責中，不但要有魄力創(chuàng)造出新成績，還要有勇氣承擔工作中的失誤和過錯。要進一步完善激勵獎懲制度，借助強有力的管理促使每位員工對自己的行為負責，嚴格按照責任，充分發(fā)揮自己的聰明才智，創(chuàng)新性地開展工作，以堅韌不拔的信心和勇氣攻堅克難，努力完成任務。對在具體工作中不盡責、軟執(zhí)行、打折扣、講條件、退客觀、不作為、不執(zhí)行的員工，就要進行責任追究。每月的崗位績效考核中要更多的將因責任意識淡化、責任意識不明確而造重損失的人員加以嚴肅的處理，從而達到全體員工重責任講責任的局面。2015年，公司以打造責任文化為準則，通過調(diào)整和優(yōu)化項目責任制，抓好新上項目兩級策劃，重點抓好國際項目、投資項目和大項目管控，嚴格項目履約，落實安全質(zhì)量隱患排查與治理，確保項目管理水平全面提高，營收規(guī)模不斷做大，沖刺百億營收目標，確保全面完成任務，為公司科學健康可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。第三篇：專家解讀兩會專家解讀政府工作報告：穩(wěn)物價：壓力較大 決心更大（解讀人：國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長 馬曉河）當前，物價上漲較快，通脹預期增強，這個問題涉及民生、關系全局、影響穩(wěn)定。要把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務——摘自政府工作報告關鍵詞：4%物價上漲壓力較大，但不會發(fā)生嚴重通貨膨脹溫家寶總理在政府工作報告中提出，2011年居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右。馬曉河說，這個目標是在全面科學分析宏觀經(jīng)濟運行和物價走勢，綜合考慮國際、國內(nèi)多重因素的基礎上提出來的，它既意味著今年物價上漲面臨的形勢較為嚴峻，也充分表明了我國政府抑制物價過快上漲的決心。今年物價上漲壓力要大于2010年，但總體上看，不會發(fā)生嚴重通貨膨脹。馬曉河說，從目前形勢研判，2011年物價上漲總體水平要高于去年，但與去年相比，將呈現(xiàn)不同的走勢。%，%，%，呈現(xiàn)前低后高的走勢。%，預計今年物價走勢將是高開低走的趨勢。馬曉河認為，今年物價上漲面臨的形勢依然較為嚴峻。從國內(nèi)看，去冬今春北方大面積持續(xù)干旱，威脅夏糧產(chǎn)量，造成糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格上漲壓力依然較大；國內(nèi)能源、原材料，以及勞動工資上漲帶來成本推動壓力上升；依然充沛的流動性對物價上漲也是種壓力。從國際看，近期國際能源、糧食、黃金等大宗商品價格大幅上漲，美國繼續(xù)實行量化寬松的貨幣政策及國際熱錢的流入等，都會直接或間接影響我國物價上漲，增大我國輸入性通脹壓力。我國主要工業(yè)品總體供大于求，糧食庫存充裕，外匯儲備較多盡管今年物價上漲面臨的形勢依然較為嚴峻，但穩(wěn)定物價總水平也有不少的有利條件，馬曉河說。首先，當前糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品庫存量大、供給較為充裕，主要工業(yè)品總體供給依然供大于求，由于這二者是控制物價總水平的物質(zhì)基礎，基于上述判斷，物價暴漲的基礎并不存在。其次，我國外匯儲備充沛。充沛的外匯儲備可以使過多的購買力流出，使增加有效供給的優(yōu)質(zhì)資源流入國內(nèi)，從而更加有效地防治通貨膨脹。第三，為應對通貨膨脹，國家連續(xù)推出了一系列宏觀調(diào)控措施。2010年以來，政府先后8次上調(diào)金融機構的存款準備金率，3次上調(diào)金融機構人民幣存貸款基準利率，有力地化解流動性壓力，為控制價格提供了較好的宏觀環(huán)境。針對房價大幅上漲問題，從供給、需求兩方面連續(xù)出臺多項措施，平抑過高房價。為保障糧食有效供給，穩(wěn)定市場物價，去年國家向市場安排銷售政策性糧食1620多億斤，今年又采取多項措施加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。高度關注民生，加大了對低收入群體的救助，推出各種保生活的短期應急措施。社會救助和保障標準應與物價上漲聯(lián)動政府工作報告提出，“十二五”期間，要努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局。馬曉河認為，兩個同步表明未來5年我國將從追求“國富”向更多地追求“民富”轉變，其核心意味著讓百姓收入不斷增長，分享經(jīng)濟增長的成果。提高城鄉(xiāng)居民社會保障標準，讓其與物價上漲聯(lián)系起來，絕不能讓物價上漲影響低收入群眾的正常生活。同時應完善補貼制度，繼續(xù)擴大社會保障覆蓋范圍，讓更多的中低收入群體享受到政府的陽光政策。提高勞動報酬在初次分配中的比重，前提是要有較為充分的就業(yè)，今后在經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中，要把增加就業(yè)放在重要位臵，通過加快體制改革，積極推進城鎮(zhèn)化，大力發(fā)展生產(chǎn)和生活性服務業(yè)，以達到千方百計增加就業(yè)的目的。強基礎：穩(wěn)住農(nóng)業(yè) 贏得主動（解讀人：中央農(nóng)村工作領導小組副組長、中農(nóng)辦主任 陳錫文）堅持把“三農(nóng)”工作放在重中之重，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢——摘自政府工作報告關鍵詞：大興水利加快推進水利建設，將從根本上扭轉我國農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”的被動局面政府工作報告提出，大興水利，全面加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設。陳錫文認為，這表明新的一年國家將集中精力解決水利建設滯后這個制約“三農(nóng)”發(fā)展的突出短板。陳錫文說，新中國成立以來特別是改革開放以來，通過大規(guī)模興修水利，集中力量系統(tǒng)整治大江大河，主要江河防洪能力顯著提升。但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求相比，水利投入強度明顯不夠，建設進度明顯滯后，保障水平明顯偏低?，F(xiàn)有灌區(qū)普遍存在灌溉設施標準低、工程配套差、老化失修、效益衰減等問題。與此同時，中小河流和大江大河主要支流防洪能力弱，小型水庫病險隱患多，對經(jīng)濟社會發(fā)展影響巨大，對人民生命財產(chǎn)構成嚴重威脅。陳錫文說，加快推進水利建設將有助于提高防御洪澇干旱災害能力和水利基礎保障水平，消除影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的不利因素，從根本上扭轉我國農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”的被動局面。中央一號文件提出力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉水利建設明顯滯后局面，從第一年開始就要毫不放松、扎實推進。只有保證農(nóng)產(chǎn)品供應充足、價格穩(wěn)定，才能手中有糧、心中不慌“政府工作報告把確保農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位臵加以強調(diào)，提出要把保障糧食安全作為首要目標，毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，非常必要。”陳錫文認為，這是基于當前經(jīng)濟形勢和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀作出的科學判斷。從經(jīng)濟形勢看，流動性過剩及農(nóng)產(chǎn)品價格上漲帶來的通脹壓力不斷加大。陳錫文說，從經(jīng)濟規(guī)律和中國國情看，穩(wěn)增長、控通脹、調(diào)結構，必須首先穩(wěn)住農(nóng)業(yè)。“只有保證農(nóng)產(chǎn)品供應充足、價格穩(wěn)定，才能做到手中有糧、心中不慌?！睆霓r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀看，保持糧食生產(chǎn)好勢頭難度同樣不小。一方面，糧食要在“七連增”的高基數(shù)上繼續(xù)前行，各種支撐力量已經(jīng)繃得很緊，要實現(xiàn)新的增長難度加大。另一方面，連續(xù)增產(chǎn)使得部分地方滋生盲目樂觀、麻痹松懈的情緒，抓糧積極性有所減弱。越是國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境錯綜復雜，越是國內(nèi)通貨膨脹壓力增大，越要夯實農(nóng)業(yè)基礎，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，才能贏得新一年經(jīng)濟工作的主動權。三個“確?！睘橹мr(nóng)投入增長設定了“硬約束”政府工作報告提出，加大“三農(nóng)”投入，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策。財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高；預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設，確?？偭亢捅戎剡M一步提高；土地出讓收益重點投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎設施建設，確保足額提取、定向使用。陳錫文認為，這向農(nóng)民釋放了積極信號，表明新的一年國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的取向不會改變，對“三農(nóng)”的支持力度不會減弱。陳錫文表示，目前我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)開始進入高投入、高成本時期。面對日益增長的物質(zhì)需求，在耕地難以增加的背景下，要想追求農(nóng)產(chǎn)品總量增加，只能提高單產(chǎn)，這勢必會帶來投入和成本的同時增加，因此，要想在保護農(nóng)民利益的前提下，確保農(nóng)產(chǎn)品供應充足、價格穩(wěn)定，國家的大規(guī)模投入和增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼勢在必行?！耙郧皥蟾嫣岬健r(nóng)’投入增加，更多時候用的是繼續(xù)增加、大幅增加等表述，今年則明確提出了三個‘確保’。”陳錫文認為，在當前國際金融危機的沖擊還未完全過去、糧食生產(chǎn)難度加大的背景下提出三個“確保”將產(chǎn)生深遠影響?！斑@等于為未來支農(nóng)投入增長設定了‘硬約束’?！标愬a文說，“隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的加快，盡管農(nóng)業(yè)產(chǎn)出對GDP增長的貢獻率不斷下降，但其作用卻越發(fā)重要?！睌U內(nèi)需：增加消費 優(yōu)化投資（解讀人：中國社會科學院經(jīng)濟所宏觀室主任 張