【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 啟動(dòng)國(guó)土資源部日前下發(fā)通知，部署開展2012全國(guó)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作。2012全國(guó)土地變更調(diào)查主要任務(wù)包括：開展遙感監(jiān)測(cè)、土地利用現(xiàn)狀變化調(diào)查、基本農(nóng)田情況調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀變化調(diào)查成果內(nèi)外業(yè)核查、用地管理信息套合標(biāo)注、數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)與分析、更新國(guó)家級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。據(jù)介紹，此次套合標(biāo)注的用地管理信息包括新增建設(shè)用地、新增耕地兩部分。2012年變更調(diào)查，將利用國(guó)土資源綜合信息監(jiān)管平臺(tái)，首次疊加2012增減掛鉤、低丘緩坡利用、工礦廢棄地復(fù)墾、用地審批、土地整治、采礦用地方式改革試點(diǎn)及先行用地等日常審批管理信息內(nèi)容，開展用地管理信息套合標(biāo)注。這些信息經(jīng)部組織標(biāo)注、審核通過(guò)與確認(rèn)后，將作為用地管理信息控制數(shù)。第三篇：國(guó)土資源部關(guān)于開展2010全國(guó)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作的通知國(guó)土資源部關(guān)于開展2010全國(guó)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作的通知各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局：土地調(diào)查是《土地管理法》、《土地調(diào)查條例》規(guī)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)調(diào)查工作，是獲取土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重要途徑。為準(zhǔn)確掌握2010全國(guó)土地利用實(shí)際變化情況，保持第二次全國(guó)土地調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱“二次調(diào)查”）成果現(xiàn)勢(shì)性，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次全國(guó)土地調(diào)查的通知》（國(guó)發(fā)〔2006〕38號(hào)）的要求，部署開展2010全國(guó)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、提高認(rèn)識(shí)，抓好各項(xiàng)保障措施的落實(shí)2010年是二次調(diào)查全面結(jié)束后的第一年，是按照新機(jī)制，采用新方法，保持二次調(diào)查成果現(xiàn)勢(shì)性的開局之年。2010土地變更調(diào)查和遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果將作為土地資源管理的基本依據(jù)，是實(shí)施國(guó)土資源“一張圖”建設(shè)和依法有效監(jiān)管的基礎(chǔ)支撐，也是保障土地參與宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)政府科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，嚴(yán)格調(diào)查質(zhì)量要求，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)保障措施，確保調(diào)查監(jiān)測(cè)工作按時(shí)順利完成。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。2010全國(guó)土地變更調(diào)查及遙感監(jiān)測(cè)工作將首次全面更新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，時(shí)間緊，任務(wù)重，技術(shù)難度高。各級(jí)國(guó)土資源行政管理部門要及時(shí)部署，統(tǒng)籌安排，盡早開展今年的調(diào)查監(jiān)測(cè)工作。對(duì)按期接收不到遙感監(jiān)測(cè)成果的地區(qū)，要積極采取有效措施，及時(shí)開展外業(yè)調(diào)繪，確保調(diào)查工作按期完成。各級(jí)國(guó)土資源管理部門要充分認(rèn)識(shí)今年變更工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立明確的目標(biāo)責(zé)任制，將今年的調(diào)查監(jiān)測(cè)工作納入到目標(biāo)考核中，并由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，責(zé)任到人，考核到位。（二）明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。土地變更調(diào)查監(jiān)測(cè)工作涉及國(guó)土資源管理的多個(gè)方面。各部門要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)提供土地利用計(jì)劃下達(dá)、執(zhí)行情況資料，負(fù)責(zé)提供基本農(nóng)田補(bǔ)劃、調(diào)整等相關(guān)圖件、數(shù)據(jù)等資料，配合開展土地利用變化分析；耕地保護(hù)部門負(fù)責(zé)提供建設(shè)用地審批、土地整理復(fù)墾開發(fā)、基本農(nóng)田依法批準(zhǔn)占用及補(bǔ)劃等方面的數(shù)據(jù)、資料及政策依據(jù)，核實(shí)審批建設(shè)用地的變更調(diào)查上圖結(jié)果；執(zhí)法監(jiān)察部門負(fù)責(zé)提供本違法用地的數(shù)量、范圍、位置及查處情況，并對(duì)違法用地的變更調(diào)查上圖結(jié)果核實(shí)；地籍部門牽頭負(fù)責(zé)組織，結(jié)合遙感監(jiān)測(cè)成果，開展土地變更調(diào)查，完成相關(guān)部門有關(guān)資料的調(diào)查上圖工作，更新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，全面查清各類土地利用變化情況。（三）嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量。各地要建立完善的變更調(diào)查成果檢查制度，加強(qiáng)對(duì)變更成果的質(zhì)量把關(guān)。各地要建立健全縣級(jí)自查、地（市）檢查與省級(jí)抽查的三級(jí)檢查制度。各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本地區(qū)的調(diào)查成果質(zhì)量負(fù)總責(zé)。只有通過(guò)本級(jí)土地調(diào)查主管部門質(zhì)量檢查合格的調(diào)查成果，方可向上一級(jí)報(bào)送提交。我部將實(shí)行土地變更調(diào)查結(jié)果質(zhì)量問(wèn)責(zé)制度，對(duì)國(guó)家檢查核查發(fā)現(xiàn)的弄虛作假和重大質(zhì)量問(wèn)題，在全國(guó)通報(bào)批評(píng)，并按照《土地調(diào)查條例》，追究有關(guān)人員責(zé)任。（四）爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，落實(shí)人員。各地要積極與財(cái)政部門聯(lián)系，在中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，積極申請(qǐng)落實(shí)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取將變更調(diào)查經(jīng)費(fèi)納入地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保變更調(diào)查工作的順利實(shí)施。各地要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)章制度的要求，規(guī)范高效使用變更調(diào)查經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)對(duì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查，杜絕違規(guī)、違法違紀(jì)行為發(fā)生。同時(shí)，各地要積極落實(shí)專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍，加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn)，開展多層次多形式的技術(shù)指導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)順利推進(jìn)，按時(shí)完成。二、突出重點(diǎn)，明確各項(xiàng)工作任務(wù)按照《2010全國(guó)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》（見附件，以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施方案”），2010全國(guó)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)任務(wù)主要包括：遙感監(jiān)測(cè)、土地變更調(diào)查、調(diào)查成果核查、更新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)以及數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)等工作。（一）遙感監(jiān)測(cè)。國(guó)家統(tǒng)一采購(gòu)2010年8月至2011年1月覆蓋全國(guó)的最新遙感數(shù)據(jù)，組織加工制作遙感正射影像圖；與2009年二次調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)遙感正射影像圖疊加分析，提取新增建設(shè)用地監(jiān)測(cè)圖斑；將2010年遙感正射影像和監(jiān)測(cè)圖斑等信息，分期分批分發(fā)地方，為地方開展變更調(diào)查提供基礎(chǔ)資料。（二）土地變更調(diào)查。各地利用部下發(fā)的遙感監(jiān)測(cè)成果，結(jié)合本建設(shè)用地審批、土地整理復(fù)墾開發(fā)等情況，按照土