【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 區(qū)段。建立工程維穩(wěn)小組，及時(shí)處理工程施工中的各類矛盾糾紛，累計(jì)已處理各類糾紛31起，其中4起較大規(guī)模的糾紛由于處置及時(shí)，避免了發(fā)生群體性事件，無(wú)障礙施工得到保障。創(chuàng)森林城市配套項(xiàng)目和“四邊三化”專項(xiàng)工作已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按工作要求全部完成，其中青聯(lián)村路邊店面整治形成了特色。三、招商引資提質(zhì)增效。2013年，園區(qū)內(nèi)新引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)，協(xié)議引進(jìn)縣外資金53159萬(wàn)元，已完成投資5669萬(wàn)元；續(xù)建項(xiàng)目7個(gè)，協(xié)議引進(jìn)縣外資金33806萬(wàn)元，當(dāng)年已完成投資3987萬(wàn)元；技改項(xiàng)目22個(gè)，當(dāng)年已完成投資63857萬(wàn)元；在談項(xiàng)目22個(gè)，協(xié)議引進(jìn)縣外資金253066萬(wàn)元。1—9月份，園區(qū)實(shí)際引進(jìn)縣外資金73513萬(wàn)元，%，同比有較大增長(zhǎng)。掛牌出讓土地10宗，盤活轉(zhuǎn)讓5宗，；正在走掛牌程序的土地4宗，；下步準(zhǔn)備出讓2宗，面積65畝，盤活轉(zhuǎn)讓2宗，面積35畝。在談項(xiàng)目方面，共收集項(xiàng)目信息13條，協(xié)議總投資162900萬(wàn)元，擬用地715畝。其中浙江實(shí)善醫(yī)藥有限公司年吞吐300萬(wàn)件藥品醫(yī)藥物流項(xiàng)目，協(xié)議總投資5400萬(wàn)元，用地45畝。建成后3—5年即可實(shí)現(xiàn)銷售收入5億元，遠(yuǎn)期可實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元，目前正在走掛牌出讓程序；江西婺源縣沱川旅游開發(fā)有限公司明清古民居旅游項(xiàng)目協(xié)議總投資68500萬(wàn)元，已完成可研報(bào)告、初步選址，目前客商正在積極尋找合作伙伴，力爭(zhēng)早日落地建設(shè)。閑置土地處置進(jìn)一步加快。2012年縣國(guó)土資源局確定園區(qū)閑置土地13宗。目前，；；萬(wàn)向硅峰、甲殼蟲；僅剩嘉毅能源公司功能區(qū)（一期），目前正準(zhǔn)備以參加拍賣形式收回。%。四、社會(huì)維穩(wěn)常抓不懈。目前，工業(yè)園區(qū)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)期，各方面矛盾進(jìn)一步突顯，社會(huì)維穩(wěn)壓力倍增。今年，主要從信訪群訪化解和安全生產(chǎn)監(jiān)管體系完善入手，提升維穩(wěn)水平。抓安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理。目前已投產(chǎn)的企業(yè)中，正常生產(chǎn)企業(yè)55家，其中有化工企業(yè)6家，粉塵企業(yè)有10家，消防重點(diǎn)單位15家，安全生產(chǎn)壓力大。園區(qū)管委會(huì)建立完善了“四個(gè)一”監(jiān)管體系，一套臺(tái)賬記錄工作情況、一張平面分布圖突出工作重點(diǎn)、一張動(dòng)態(tài)監(jiān)管表鎖定監(jiān)管對(duì)象、一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)反映詳細(xì)情況。建立安全生產(chǎn)定期分析匯報(bào)例會(huì)制度、日常監(jiān)督檢查管理制度，修定《浙江開化工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。在“”瑞力杰火災(zāi)事故中，園區(qū)嚴(yán)格按預(yù)案操作，《現(xiàn)場(chǎng)警戒組迅速組織治安辦民警和機(jī)關(guān)工作人員，在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立3道警戒線，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；人員疏散組迅速組織力量在5分鐘內(nèi)把周邊9家企業(yè)員工疏散到安全地段；后勤保障組在15分鐘內(nèi)調(diào)運(yùn)5車消防沙、2輛鏟車到現(xiàn)場(chǎng)待命，事故得到有效處置，未發(fā)生人員傷亡情況。抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。園區(qū)通過(guò)“五個(gè)一”（召開一次推進(jìn)會(huì)議、進(jìn)行一次企業(yè)走訪、引進(jìn)一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、推動(dòng)一批先進(jìn)先行、開展一次全面督查），強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前，園區(qū)30家規(guī)上企業(yè)中，3家企業(yè)停產(chǎn)，正榮香料處于試生產(chǎn)階段，2家企業(yè)已經(jīng)達(dá)標(biāo)，21家企業(yè)已經(jīng)與咨詢服務(wù)公司簽約，創(chuàng)億、創(chuàng)佳2家正自行開展工作，年內(nèi)能上規(guī)模和安全基礎(chǔ)較好的規(guī)下企業(yè)建科電子、酷特玩具、金仕朗等5家企業(yè)也積極參與，并且都已經(jīng)完成簽約工作。到目前為止，園區(qū)已經(jīng)有12家簽約企業(yè)著手開展評(píng)審工作，到年底確保80%規(guī)上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)。全力抓信訪群訪預(yù)警。由于園區(qū)近年來(lái)的大發(fā)展，大量的土地征遷工作所帶來(lái)的利益分配矛盾糾紛，基層組織建設(shè)中存在的矛盾，特殊群體人員的利益矛盾糾紛，園區(qū)社會(huì)維穩(wěn)壓力與日俱增。對(duì)此，管委會(huì)從完善預(yù)警機(jī)制入手，強(qiáng)化日常監(jiān)控，取得了實(shí)效。通過(guò)召開信訪、維穩(wěn)分析研判、評(píng)估會(huì)，堅(jiān)持月月排查制度，重大糾紛由領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)，并派專人調(diào)查和處理，將矛盾糾紛在第一時(shí)間內(nèi)化解，今年發(fā)生各類糾紛17起，調(diào)處17起，調(diào)解成功率100%，防止民轉(zhuǎn)刑1件，勸阻群體性上訪8件，無(wú)民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件。在重大活動(dòng)期間，認(rèn)真做好值班應(yīng)急工作，進(jìn)一步暢通信息，做到零進(jìn)京、零上訪。今年園區(qū)共接待群眾來(lái)訪共計(jì)62次，479人次，其中：集體訪27批次、368人次。來(lái)信來(lái)訪和上級(jí)交辦轉(zhuǎn)辦信訪件53件，辦結(jié)率100%。重點(diǎn)信訪戶鄒根林5月份已經(jīng)歇訪。五、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有序推進(jìn)完成“三改一拆”專項(xiàng)工作。一方面抓整治，根據(jù)縣“三改一拆”行動(dòng)違法建筑整治工作安排，對(duì)16戶違建戶充分溝通，細(xì)致工作，做到自行拆除；對(duì)不拆除的，依法進(jìn)行處置。目前，已拆除16戶，城鎮(zhèn)片區(qū)5戶、907平方米，農(nóng)村片區(qū)11戶、。落實(shí)農(nóng)村清潔工程。園區(qū)辦事處把農(nóng)村清潔工程和創(chuàng)建森林城市、城市環(huán)境衛(wèi)生整治、“四邊三化”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行有效整合，實(shí)現(xiàn)工作效能最大化，制定了《農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案》、《考核辦法》、《督查通報(bào)制度》，明確了各行政村責(zé)任范圍、責(zé)任人和工作目標(biāo)，各項(xiàng)制度正得到有效落實(shí)。夯實(shí)基層組織建設(shè)。工業(yè)園區(qū)辦事處基層組織建設(shè)緊緊圍繞“強(qiáng)化基層抓黨建、夯實(shí)基層促發(fā)展”的工作思路，以“百千萬(wàn)先鋒行動(dòng)”契機(jī)，為加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化管理，創(chuàng)新農(nóng)村干部考核機(jī)制，制定了《村干部坐班制度》、《村干部請(qǐng)銷假制度》和《村干部保障激勵(lì)制度》等十項(xiàng)農(nóng)村干部管理制度，對(duì)各級(jí)干部在工作、學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)方面進(jìn)行制度規(guī)范。實(shí)時(shí)管理，為干部打分。各村還相繼制定、補(bǔ)充、完善了本村的《村規(guī)民約》，對(duì)村民普遍關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行集體性約束。順利完成村兩委換屆工作，按要求對(duì)新當(dāng)選的村兩委成員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，著力提高政治素養(yǎng)和工作能力。六、項(xiàng)目融資成效明顯今年園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)多，資金投入壓力大，尤其是低丘緩坡土地征用，資金需求量大、時(shí)間要求緊。對(duì)此，園區(qū)管委會(huì)提前謀劃，積極主動(dòng)和金融部門對(duì)接，包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取融資，取得了實(shí)效。目前，工業(yè)園區(qū)兩個(gè)融資平臺(tái)。其中，創(chuàng)城發(fā)展公司的低丘緩坡項(xiàng)目，省工行分兩次審批共8億元；省中行已審批4億元。三江生態(tài)工業(yè)投資公司的工業(yè)功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。到年底。其中，工行4億元。，園區(qū)正積極和上級(jí)行協(xié)商，爭(zhēng)取規(guī)模，早日放款到位。在縣國(guó)資委支持下，相關(guān)的抵押物已落實(shí)，資產(chǎn)評(píng)估已完成，正在積極和相關(guān)銀行協(xié)調(diào)，抓緊完善后續(xù)工作流程。在保障工業(yè)園區(qū)自身建設(shè)資金需要的同時(shí)，今年園區(qū)融資資金鑊上劃縣財(cái)政統(tǒng)籌使用3億元。七、工作措施保障有力抓制度建設(shè)。建立“十個(gè)一”工作機(jī)制，明確班子成員分工負(fù)責(zé)制度，明確工作時(shí)限，通過(guò)半月督查機(jī)制，督促各項(xiàng)目組加快工作進(jìn)度。制定實(shí)施了工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目管理辦法，從工程立項(xiàng)、招投標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，提升廉政建設(shè)能力。建立項(xiàng)目管理例會(huì)制度，各項(xiàng)目在施工前、施工中實(shí)行園區(qū)、建設(shè)方、監(jiān)理等三方會(huì)商，現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決工程建設(shè)中的疑難問(wèn)題，保障建設(shè)進(jìn)度。抓工作創(chuàng)新。園區(qū)管委會(huì)通過(guò)“網(wǎng)格化”施工管理法，合理細(xì)化各項(xiàng)施工時(shí)序，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，保障了產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，在功能區(qū)二期基本實(shí)現(xiàn)了配套建設(shè)、項(xiàng)目落地兩不誤。創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)管理方法，在功能區(qū)三期施工中，引進(jìn)高鐵施工管理技術(shù)，對(duì)地基