【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)段。建立工程維穩(wěn)小組，及時處理工程施工中的各類矛盾糾紛，累計已處理各類糾紛31起，其中4起較大規(guī)模的糾紛由于處置及時，避免了發(fā)生群體性事件，無障礙施工得到保障。創(chuàng)森林城市配套項目和“四邊三化”專項工作已在規(guī)定時間內(nèi)，按工作要求全部完成，其中青聯(lián)村路邊店面整治形成了特色。三、招商引資提質(zhì)增效。2013年，園區(qū)內(nèi)新引進(jìn)項目8個，協(xié)議引進(jìn)縣外資金53159萬元，已完成投資5669萬元；續(xù)建項目7個，協(xié)議引進(jìn)縣外資金33806萬元，當(dāng)年已完成投資3987萬元；技改項目22個，當(dāng)年已完成投資63857萬元；在談項目22個，協(xié)議引進(jìn)縣外資金253066萬元。1—9月份，園區(qū)實際引進(jìn)縣外資金73513萬元，%，同比有較大增長。掛牌出讓土地10宗，盤活轉(zhuǎn)讓5宗，；正在走掛牌程序的土地4宗，；下步準(zhǔn)備出讓2宗，面積65畝，盤活轉(zhuǎn)讓2宗，面積35畝。在談項目方面，共收集項目信息13條，協(xié)議總投資162900萬元，擬用地715畝。其中浙江實善醫(yī)藥有限公司年吞吐300萬件藥品醫(yī)藥物流項目，協(xié)議總投資5400萬元，用地45畝。建成后3—5年即可實現(xiàn)銷售收入5億元，遠(yuǎn)期可實現(xiàn)銷售收入10億元，目前正在走掛牌出讓程序；江西婺源縣沱川旅游開發(fā)有限公司明清古民居旅游項目協(xié)議總投資68500萬元，已完成可研報告、初步選址，目前客商正在積極尋找合作伙伴，力爭早日落地建設(shè)。閑置土地處置進(jìn)一步加快。2012年縣國土資源局確定園區(qū)閑置土地13宗。目前，；；萬向硅峰、甲殼蟲；僅剩嘉毅能源公司功能區(qū)（一期），目前正準(zhǔn)備以參加拍賣形式收回。%。四、社會維穩(wěn)常抓不懈。目前，工業(yè)園區(qū)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅期，各方面矛盾進(jìn)一步突顯，社會維穩(wěn)壓力倍增。今年，主要從信訪群訪化解和安全生產(chǎn)監(jiān)管體系完善入手，提升維穩(wěn)水平。抓安全生產(chǎn)長效管理。目前已投產(chǎn)的企業(yè)中，正常生產(chǎn)企業(yè)55家，其中有化工企業(yè)6家，粉塵企業(yè)有10家，消防重點單位15家，安全生產(chǎn)壓力大。園區(qū)管委會建立完善了“四個一”監(jiān)管體系，一套臺賬記錄工作情況、一張平面分布圖突出工作重點、一張動態(tài)監(jiān)管表鎖定監(jiān)管對象、一個數(shù)據(jù)庫反映詳細(xì)情況。建立安全生產(chǎn)定期分析匯報例會制度、日常監(jiān)督檢查管理制度，修定《浙江開化工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。在“”瑞力杰火災(zāi)事故中，園區(qū)嚴(yán)格按預(yù)案操作，《現(xiàn)場警戒組迅速組織治安辦民警和機(jī)關(guān)工作人員，在事故現(xiàn)場設(shè)立3道警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場；人員疏散組迅速組織力量在5分鐘內(nèi)把周邊9家企業(yè)員工疏散到安全地段；后勤保障組在15分鐘內(nèi)調(diào)運5車消防沙、2輛鏟車到現(xiàn)場待命，事故得到有效處置，未發(fā)生人員傷亡情況。抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。園區(qū)通過“五個一”（召開一次推進(jìn)會議、進(jìn)行一次企業(yè)走訪、引進(jìn)一個競爭機(jī)制、推動一批先進(jìn)先行、開展一次全面督查），強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前，園區(qū)30家規(guī)上企業(yè)中，3家企業(yè)停產(chǎn)，正榮香料處于試生產(chǎn)階段，2家企業(yè)已經(jīng)達(dá)標(biāo)，21家企業(yè)已經(jīng)與咨詢服務(wù)公司簽約，創(chuàng)億、創(chuàng)佳2家正自行開展工作，年內(nèi)能上規(guī)模和安全基礎(chǔ)較好的規(guī)下企業(yè)建科電子、酷特玩具、金仕朗等5家企業(yè)也積極參與，并且都已經(jīng)完成簽約工作。到目前為止，園區(qū)已經(jīng)有12家簽約企業(yè)著手開展評審工作，到年底確保80%規(guī)上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)。全力抓信訪群訪預(yù)警。由于園區(qū)近年來的大發(fā)展，大量的土地征遷工作所帶來的利益分配矛盾糾紛，基層組織建設(shè)中存在的矛盾，特殊群體人員的利益矛盾糾紛，園區(qū)社會維穩(wěn)壓力與日俱增。對此，管委會從完善預(yù)警機(jī)制入手，強(qiáng)化日常監(jiān)控，取得了實效。通過召開信訪、維穩(wěn)分析研判、評估會，堅持月月排查制度，重大糾紛由領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)，并派專人調(diào)查和處理，將矛盾糾紛在第一時間內(nèi)化解，今年發(fā)生各類糾紛17起，調(diào)處17起，調(diào)解成功率100%，防止民轉(zhuǎn)刑1件，勸阻群體性上訪8件，無民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件。在重大活動期間，認(rèn)真做好值班應(yīng)急工作，進(jìn)一步暢通信息，做到零進(jìn)京、零上訪。今年園區(qū)共接待群眾來訪共計62次，479人次，其中：集體訪27批次、368人次。來信來訪和上級交辦轉(zhuǎn)辦信訪件53件，辦結(jié)率100%。重點信訪戶鄒根林5月份已經(jīng)歇訪。五、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有序推進(jìn)完成“三改一拆”專項工作。一方面抓整治，根據(jù)縣“三改一拆”行動違法建筑整治工作安排，對16戶違建戶充分溝通，細(xì)致工作，做到自行拆除；對不拆除的，依法進(jìn)行處置。目前，已拆除16戶，城鎮(zhèn)片區(qū)5戶、907平方米，農(nóng)村片區(qū)11戶、。落實農(nóng)村清潔工程。園區(qū)辦事處把農(nóng)村清潔工程和創(chuàng)建森林城市、城市環(huán)境衛(wèi)生整治、“四邊三化”專項行動進(jìn)行有效整合，實現(xiàn)工作效能最大化，制定了《農(nóng)村清潔工程實施方案》、《考核辦法》、《督查通報制度》，明確了各行政村責(zé)任范圍、責(zé)任人和工作目標(biāo)，各項制度正得到有效落實。夯實基層組織建設(shè)。工業(yè)園區(qū)辦事處基層組織建設(shè)緊緊圍繞“強(qiáng)化基層抓黨建、夯實基層促發(fā)展”的工作思路，以“百千萬先鋒行動”契機(jī)，為加強(qiáng)村級組織規(guī)范化管理，創(chuàng)新農(nóng)村干部考核機(jī)制，制定了《村干部坐班制度》、《村干部請銷假制度》和《村干部保障激勵制度》等十項農(nóng)村干部管理制度，對各級干部在工作、學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)方面進(jìn)行制度規(guī)范。實時管理，為干部打分。各村還相繼制定、補(bǔ)充、完善了本村的《村規(guī)民約》，對村民普遍關(guān)心的問題進(jìn)行集體性約束。順利完成村兩委換屆工作，按要求對新當(dāng)選的村兩委成員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，著力提高政治素養(yǎng)和工作能力。六、項目融資成效明顯今年園區(qū)重點項目建設(shè)多，資金投入壓力大，尤其是低丘緩坡土地征用，資金需求量大、時間要求緊。對此，園區(qū)管委會提前謀劃，積極主動和金融部門對接，包裝項目爭取融資，取得了實效。目前，工業(yè)園區(qū)兩個融資平臺。其中，創(chuàng)城發(fā)展公司的低丘緩坡項目，省工行分兩次審批共8億元；省中行已審批4億元。三江生態(tài)工業(yè)投資公司的工業(yè)功能區(qū)建設(shè)項目。到年底。其中，工行4億元。，園區(qū)正積極和上級行協(xié)商，爭取規(guī)模，早日放款到位。在縣國資委支持下，相關(guān)的抵押物已落實，資產(chǎn)評估已完成，正在積極和相關(guān)銀行協(xié)調(diào)，抓緊完善后續(xù)工作流程。在保障工業(yè)園區(qū)自身建設(shè)資金需要的同時，今年園區(qū)融資資金鑊上劃縣財政統(tǒng)籌使用3億元。七、工作措施保障有力抓制度建設(shè)。建立“十個一”工作機(jī)制，明確班子成員分工負(fù)責(zé)制度，明確工作時限，通過半月督查機(jī)制，督促各項目組加快工作進(jìn)度。制定實施了工業(yè)園區(qū)項目管理辦法，從工程立項、招投標(biāo)、現(xiàn)場管理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，提升廉政建設(shè)能力。建立項目管理例會制度，各項目在施工前、施工中實行園區(qū)、建設(shè)方、監(jiān)理等三方會商，現(xiàn)場及時解決工程建設(shè)中的疑難問題，保障建設(shè)進(jìn)度。抓工作創(chuàng)新。園區(qū)管委會通過“網(wǎng)格化”施工管理法，合理細(xì)化各項施工時序，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，保障了產(chǎn)業(yè)性項目建設(shè)的順利推進(jìn)，在功能區(qū)二期基本實現(xiàn)了配套建設(shè)、項目落地兩不誤。創(chuàng)新現(xiàn)場管理方法，在功能區(qū)三期施工中，引進(jìn)高鐵施工管理技術(shù)，對地基