【文章內(nèi)容簡介】 辦水北片老年人地擲球友誼賽，組建了隊伍參加我市第二屆龍舟邀請賽及全國選撥賽。積極開展“弘揚和培育民族精神月”、“全民讀書月”等教育活動，積極參與“ 省迎特奧講文明樹新風(fēng)禮儀知識有獎競答”、“紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利65周年暨國防教育知識（有獎）競答”和“全國百名優(yōu)秀志愿者網(wǎng)上投票”等活動，鎮(zhèn)、村干部、群眾等580余人參與了競答，200余人參與了投票。四、抓村鎮(zhèn)建設(shè)，樹立文明鎮(zhèn)村形象（一）快速推進災(zāi)后重建。受今年“”洪災(zāi)影響，我鎮(zhèn)共有災(zāi)后重建戶80戶，分布在6個村，11個村民小組，其中集中重建點1個25戶，分散重建戶55戶。為確保元旦前讓重建戶住進新居，我鎮(zhèn)在災(zāi)后迅速成立了重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定重建方案，科學(xué)選擇異地重建地址，人員、資金、材料、設(shè)備迅速到位。針對重建過程中出現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及時與市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，在短時間內(nèi)解決了復(fù)雜的廣電、電信、聯(lián)通、移動、供電、軍用光纜等桿線的移和施工臨時用電協(xié)調(diào)等，對群眾提出的大門過小、規(guī)劃不合理等問題，及時與市重建辦聯(lián)系進行合理的調(diào)整。重建戶也自發(fā)成立了災(zāi)后重建理事會和建材物資供應(yīng)組，統(tǒng)一采購部分建筑材料，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)儲備物資，對大門、琉璃瓦、瓷磚、涂料等外墻裝修實行統(tǒng)一招投標(biāo)。目前80戶重建戶中已有2戶搬遷入住新居，50%完成三層封頂，98%正在三層以上建設(shè)。（二）穩(wěn)步推進中心村建設(shè)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持“科學(xué)規(guī)劃、典型帶動、分類推進、整體提高”的思路，穩(wěn)步發(fā)展中心村建設(shè)。在中心村建房方面主要采取統(tǒng)規(guī)自建的做法，嚴(yán)格做到“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一戶型、統(tǒng)一外墻裝修、統(tǒng)一責(zé)任押金、統(tǒng)一承諾、統(tǒng)一建設(shè)期限。戶型主要采取徽派建筑風(fēng)格，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，提升建設(shè)品位。目前，故縣中心村一期項目已投資3000余萬元，工程規(guī)劃建設(shè)18幢，已開工建設(shè)11幢，其中6幢已封頂進入裝修階段，其余5幢均在緊張施工中。龍斗中心村二期工程原計劃建房27幢，洪災(zāi)后新增建房2幢，二期工程建房總數(shù)達(dá)到29幢，原有27幢徽派建筑已進入內(nèi)部裝修階段，10余戶已入住新居；因災(zāi)重建的2幢建房工作也已接近尾聲。王亭中心村一期全面動工，防洪堤工程建設(shè)已完成三分之二；村部建設(shè)（含文化俱樂部、老年活動室）已完成三層封頂，38戶村民建房已基本完成三層封頂，部分進入外墻裝修。黃厝窠中心村是我市“”洪災(zāi)后七個集中安置點之一，目前25戶重建戶也已基本完成三層封頂。（三）逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施。7個村3000萬元15000畝的農(nóng)田改造項目，已完成改造8000多畝。11個村14個安全飲水項目已竣工9個，正在施工5個。投入近300萬元，修復(fù)了大乾村鐵壩、羊角壩等工程36處，恢復(fù)農(nóng)田灌溉XX畝，改善農(nóng)田灌溉5000畝；爭取項目資金260萬元，完成了水毀煙基和農(nóng)田平整工程的災(zāi)后修復(fù)工作。長100米寬5米的大乾中橋重建工作也已順利推進，總投資近300萬元，橋臺已打了四層，1號橋墩水泥已倒至兩層，工程所需要的砂石料、鋼筋等材料也已全部備齊，并著手橋面水泥預(yù)制，將按計劃于 年1月底前完工。其他水毀通組道路、橋梁、農(nóng)田水利等修復(fù)工程將于12月內(nèi)完成。推進“家園清潔行動”，新建沼氣池60口，全鎮(zhèn)共建沼氣池600多口。（四）啟動生態(tài)環(huán)境建設(shè)。投入近400萬元，新建垃圾清運站22個，垃圾池240個，垃圾筒64個，全鎮(zhèn)生活垃圾處理率達(dá)93%。建立了衛(wèi)生保潔制度，各村設(shè)有12名的保潔員，實現(xiàn)全天候保潔，保證了村貌整潔。堅持路建到哪里樹就種到哪里，在各村主干道、村民房前屋后栽種名貴樹種8600棵以上。投入50萬元，整治鄉(xiāng)村環(huán)境，拆除房前屋后的違章建筑，規(guī)范村民禽畜養(yǎng)殖。在故縣、龍斗、二都等村新裝路燈180盞。開展省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作，申報了省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大乾、龍斗、上坪三個村申報了省級生態(tài)村。四村農(nóng)村環(huán)境連片整治工作有序推進，合計投資額達(dá)450萬元以上，施工方案正在制定，年底前所有項目都將開工。五、抓事業(yè)發(fā)展，形成文明村鎮(zhèn)合力（一）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。在鎮(zhèn)、村財力緊張的情況下，擠出10余萬元支持學(xué)校校舍維修、節(jié)日表彰、幼師工資、學(xué)生返往車費等。啟動中、小學(xué)教學(xué)綜合樓建設(shè)項目。狠抓控輟保學(xué)，小學(xué)入學(xué)率100%，%。狠抓教學(xué)質(zhì)量， 年升入中學(xué)普高人數(shù)60人，其中一中7人；小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生考入明鴻中學(xué)27人。掃除青壯年文盲20人,文盲率降為0%。落實“兩免一補”政策，對純女戶繼續(xù)實行計生補助政策。重視校園安全管理，對校園及周邊環(huán)境進行整治，為中小學(xué)各配備了2名專職保安員，5個村完小和1個教學(xué)點也配備了一名安保人員。（二）深化醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。加強制度管理，深化機制改革，充分利用精神科專科特長，挖掘潛力，提高水平。啟動中國殘聯(lián)專項彩票公益金救助貧困精神病患者項目，為100名貧困精神病患者免費提供每人每年400元的精神病治療藥物，接收治療297名重性精神病患者及28名流浪精神病患者。加強農(nóng)村衛(wèi)技隊伍建設(shè)，農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步健全。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，截至12月20日，全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合人數(shù)19245人，參合率98%；新農(nóng)保登記數(shù)12410人，%。（三）扎實開展計生工作。穩(wěn)定低生育水平，廣泛開展宣傳教育、獎勵扶助、生育關(guān)懷、獎罰并舉等活動。全鎮(zhèn)共出生226人，其中政策內(nèi)出生211人，‰，%。獨生子女領(lǐng)證83本，其中一女領(lǐng)證11本，%。貢獻(xiàn)獎勵人數(shù)266人，獎勵扶助139人。狠抓雙查，落實四術(shù)，全鎮(zhèn)“雙查”%，“四術(shù)”落實326例。嚴(yán)格執(zhí)法，依法征收社會撫養(yǎng)費45人。強化流動人口管理，流動人口辦證95人，%，驗證率100%。開展生育關(guān)懷，利用省上小額貼息政策為20戶計生困難戶辦理貼息補助16498元。（四）強化社會保障建設(shè)。認(rèn)真做好防災(zāi)救災(zāi)工作，“”洪災(zāi)發(fā)放救災(zāi)款25萬元。做好農(nóng)村最低生活保障工作，發(fā)放“五老”。做好優(yōu)撫安置工作和優(yōu)撫對象定補資金發(fā)放工作。組織21名殘疾人參加市殘聯(lián)組織的殘疾人就業(yè)招聘會，幫助15位白內(nèi)障患者進行了復(fù)明手術(shù)，為4位重度殘疾人發(fā)放居家托養(yǎng)費每人3000元。開展捐款活動，為抗雹救災(zāi)捐款9150元，為抗洪救災(zāi)捐款23756元。獎勵、資助了百名高考優(yōu)秀學(xué)子和貧困中小學(xué)生，慰問了300多名高齡老人。[page]（五）兵青婦等同步發(fā)展。加大了經(jīng)費投入，鎮(zhèn)武裝部和各村民兵營建設(shè)步入規(guī)范化?！鞍艘弧逼陂g，召集37名預(yù)備役士兵進行集中點驗。做好征兵工作，篩選出8名優(yōu)秀青年到部隊入伍。深入開展“青年志愿者”行動，組織了機關(guān)團員到“福山公園”植樹、上坪村青年團員學(xué)習(xí)交流座談會等活動。重視婦女兒童工作，舉辦婦女培訓(xùn)班3次，受訓(xùn)婦女達(dá)200余人。繼續(xù)開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，各村評選出“平安家庭”示范戶2戶。構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，解決婦女上訪案件5例。六、抓平安建設(shè)，維持文明村鎮(zhèn)秩序（一）重視安全生產(chǎn)。樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，開展全國“安全生產(chǎn)年”和全省“責(zé)任落實年”活動，與各村、企業(yè)、部門等簽訂《 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》74份、《消防安全責(zé)任書》11份、《 年機動車駕駛員安全運行責(zé)任書》105份等。開展道路交通安全、學(xué)校安全、危險化學(xué)品安全等9項安全生產(chǎn)專項整治，查出各類安全生產(chǎn)隱患139條，下發(fā)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書、責(zé)令改正指令書和復(fù)查意見書共37份，落實安全隱患整改135條，%。（二）重視平安建設(shè)。深入開展“xx”普法工作，爭創(chuàng)“平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，規(guī)范綜治信訪維穩(wěn)中心、村級綜治信訪維穩(wěn)站建設(shè)，依托鎮(zhèn)村綜治信訪維穩(wěn)中心（站），充分發(fā)揮村治保會、調(diào)委會、農(nóng)村六大員、平安中心戶長等人員作用，建立起“維穩(wěn)群眾工作隊”、“維穩(wěn)信息員隊伍”和“網(wǎng)上輿情引導(dǎo)員”三支隊伍。對轄區(qū)企業(yè)、重點工程建設(shè)項目開展了“大走訪、大排查”活動。開展校園及周邊安全專項整治活動，狠抓“平安家庭”創(chuàng)建活動，有4895戶達(dá)到“平安家庭”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的96%。（三）重視信訪工作。認(rèn)真辦理信訪案件，對有道理的堅決解決到位，對確有實際困難的救助到位，對思想認(rèn)識存在問題的耐心教育到位。穩(wěn)控重點人員，針對一系列歷史遺留和重復(fù)訪問題，先后開展多次“信訪專項整治”活動，按照“屬地管理、歸口辦理”的原則，由信訪辦牽頭，會同有關(guān)單位進行梳理分類，因人因事制宜，制定了切實可行的操作方案。 年全鎮(zhèn)共受理市、鎮(zhèn)兩級信訪部門群眾信訪事項38件、158人次，其中辦理群眾來信7件次，接待群眾來訪13批次65人次，重復(fù)訪6批次45人次，集體訪6批次人次，接受上級交辦件28件全部辦結(jié)。七、抓經(jīng)濟建設(shè)，夯實文明村鎮(zhèn)根基（一）扶持發(fā)展重點項目。把規(guī)模大、科技含量高、支撐和帶動能力強、環(huán)保無污染的云靈山旅游開發(fā)、華龍飼料、科踏石墨、利良紙業(yè)擴建、華光特種工藝二期等列為重點項目進行扶持，主動靠上跟緊，持續(xù)跟蹤落實。目前，酒店已建至二層，上碼頭工作房已完成土建，工人們正在建設(shè)探險棧道、觀光平臺，預(yù)計明年5月可全面開漂。華龍飼料擴建項目也加快了建設(shè)進度，辦公樓已建至四層，主車間外墻裝修已結(jié)束，正在機器安裝與調(diào)試。同時科踏石墨生產(chǎn)線項目（二期）招拍掛工作已結(jié)束，利良紙業(yè)和華光特種工藝二期擴建工程也正在實施當(dāng)中。（二）持續(xù)做好項目開發(fā)。在服務(wù)、扶持發(fā)展已有項目的基礎(chǔ)上，突破用地瓶頸，依托市、鎮(zhèn)園區(qū)平臺，進一步做好招商引資工作，通過努力共簽約了科踏石墨二期、華光特種工藝二期、混凝土攪拌站項目、利良紙板一體化、金維絲汽車用品、韻瑋竹業(yè)、華藝鋼化玻璃、礦泉水生產(chǎn)等8個項目，其中3000萬元以上項目5個。還有茶酡芬、電子商務(wù)等6項目正在洽談之中。（三）合力打造工業(yè)平臺。對入園企業(yè)的投資強度、稅收強度都做出相應(yīng)的規(guī)定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對企業(yè)生產(chǎn)流程給予全程跟蹤監(jiān)督和服務(wù)，打造一批國優(yōu)、省優(yōu)產(chǎn)品。企業(yè)廠房嚴(yán)格按3層以上框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，畝均投資強度達(dá)150萬元，提高建筑容積率，促進土地高效利用。推行主動服務(wù)、上門服務(wù)，幫助入園企業(yè)解決具體問題，創(chuàng)設(shè)良好的“軟”、“硬”環(huán)境。目前，食品工業(yè)園已有 國泰沙利食品有限公司等9家企業(yè)入駐，已有國泰等5家企業(yè)投產(chǎn)，年底9家企業(yè)將全部投產(chǎn)， 年起逐步達(dá)產(chǎn)達(dá)效，預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值10億元、創(chuàng)稅近1000萬元、安置勞動力1000人。（四）組織推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一中心，狠抓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，舉辦了“優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)”、“測土配方施肥技術(shù)”、“超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)”、“水稻病蟲害防治技術(shù)”等技術(shù)培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)600人次，印發(fā)技術(shù)資料1000份。推廣測土配方施肥技術(shù)，根據(jù)市農(nóng)業(yè)局土肥站測土化驗結(jié)果以及提供的施肥方案,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥。抓好南方黑條矮縮病等病蟲害防治，防治面積達(dá)3萬畝，防治率達(dá)90%。 ，，總產(chǎn)量5848噸。（五）一村一品特色種養(yǎng)。結(jié)合各村不同情況，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如四都村發(fā)展煙葉種植、三都村發(fā)展食用菌種植、故縣村發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、一都村發(fā)展蔬菜種植、大漠村發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、上坪、二都村發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)等等。 年全鎮(zhèn)煙葉種植面積3030畝，種煙戶數(shù)186戶，收購煙葉7480擔(dān)；各類蔬菜面積3500多畝，平均畝產(chǎn)值6000余元；食用菌面積1000余畝，總產(chǎn)量280噸；，羊存欄520頭，、。（六）轉(zhuǎn)移勞力安排就業(yè)。發(fā)揮近郊優(yōu)勢，積極做好勞動力轉(zhuǎn)移工作，針對當(dāng)前農(nóng)村實用技術(shù)需求和群眾就業(yè)意向，有針對性開展了生豬養(yǎng)殖技術(shù)、無公害蔬菜栽培技術(shù)、杉木及經(jīng)濟林栽培技術(shù)等培訓(xùn)3期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200余人次。同時召開了2次轄區(qū)企業(yè)主聯(lián)系會，與轄區(qū)30多家企業(yè)保持密切聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)用工需求情況及時發(fā)布企業(yè)招工信息，把信息張貼到每個村民小組，并注明企業(yè)名稱、工種、性別要求、上班時間、工資待遇等。全年共輸出勞動力5073人，其中輸出國外52人，市外1893人，市內(nèi)1692人，本鎮(zhèn)1436人。我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作在市委、市政府的高度重視下，取得了一定的成績，但成績只能代表過去，離上級的要求還有一定差距，明年我鎮(zhèn)黨委將一如既往，樹立長期作戰(zhàn)的思想，持之以恒地抓下去，不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作新局面。3.今年，我鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“為民、務(wù)實、清廉、高效”的要求，以“圍繞發(fā)展抓效能，圍繞效能抓發(fā)展”為原則，以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)為重點，以提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，以檢查考評為抓手，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“打好五大攻堅戰(zhàn)”活動為契機，深入開展機關(guān)效能建設(shè)，有力地推動全鎮(zhèn)各項工作的落實。[page]一、完善機制，確保效能長效發(fā)展（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委堅持把效能建設(shè)擺上黨委重要議事日程，2次召開黨委會專題研究機關(guān)效能建設(shè)工作，3次召開全鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)大會，傳達(dá)省、地、市效能工作文件及重要會議精神，安排部署全鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)工作目標(biāo)、任務(wù)。同時成立了機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，明確工作職責(zé)，強化工作措施，加強對機關(guān)效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。還制定了《水北鎮(zhèn) 年機關(guān)