【文章內(nèi)容簡介】 鄉(xiāng)的五大優(yōu)勢，并圍繞這五大優(yōu)勢開展工作。作好五篇文章：即作好全鄉(xiāng)“泉、水、河、綠、果”生態(tài)旅游的五篇文章。干好三項核心亮點工程：即以實施柳杭片區(qū)為核心的市級土地整理項目工程，以實施雙泉庵景區(qū)建設(shè)為核心的生態(tài)旅游開發(fā)工程，以實施增加財政收入為核心的經(jīng)濟振興工程。開展兩大主題教育：即在全鄉(xiāng)黨政機關(guān)開展“學習實踐科學發(fā)展觀，解放思想”大討論活動；在全社會開展“提升市民素質(zhì)，建設(shè)文明雙泉”活動。實施十件為民實事：即實施道路建設(shè)“暢通”工程、“村村通”自來水、退耕還林還果、扶貧開發(fā)等十件為民實事，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?！?5321”工程涉及全鄉(xiāng)的經(jīng)濟、社會、民生等方方面面的內(nèi)容，事關(guān)全鄉(xiāng)當前和長遠發(fā)展大計，事關(guān)全鄉(xiāng)人民的切身利益，是今年雙泉鄉(xiāng)工作的重中之重，我們確保突出重點，把每項核心工程都建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程、廉政工程和亮點工程。面對以上發(fā)展的機遇和任務(wù)，全鄉(xiāng)各級各部門務(wù)必牢固樹立維穩(wěn)是第一責任的觀念，從講政治、講大局的高度，從全鄉(xiāng)發(fā)展的高度，一如既往繼續(xù)發(fā)揚不畏艱難、不辭辛勞、不懼邪惡、敢于斗爭的精神，善于用政治的眼光、全局的眼光看問題，把改革的力度，發(fā)展的尺度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，及時妥善處理各種矛盾和問題，堅持不懈處理信訪突出問題，果斷穩(wěn)妥地處置可能發(fā)生的群體事件，不斷增強維穩(wěn)能力，不斷提高執(zhí)政能力，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)提供穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)全鄉(xiāng)確定的目標順利實現(xiàn)。三、突出重點、強化措施，促進全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定工作再上新水平穩(wěn)定是壓倒一切的。全鄉(xiāng)各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立發(fā)展是硬道理、維穩(wěn)是硬任務(wù)的政治意識，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系，確保社會穩(wěn)定。(一)妥善處理人民內(nèi)部矛盾，全力維護社會穩(wěn)定。真正按照上級提出的“分級負責，歸口辦理”和“一崗雙責”的要求，嚴格落實各項工作責任制，維護好、實現(xiàn)好本單位范圍內(nèi)的和諧穩(wěn)定。各“一把手”也就是村支部書記作為維護穩(wěn)定第一責任人，對本單位維穩(wěn)工作負總責，各村的綜治辦主任是直接責任人，負直接責任。各單位要嚴格實行維穩(wěn)工作部門和單位責任制，屬于哪個部門、哪個單位的問題，就要由哪個單位、哪個部門的負責人負責解決，不能把本村、本單位的矛盾推向社會，不能把本級應(yīng)該處理的問題推向上級，更不能認為維護社會穩(wěn)定是政法口、鄉(xiāng)政府的事，相互推諉。我們的各辦事處主任，村支部書記、政法部門的同志，一定要把維護社會穩(wěn)定工作擺在各項工作的首位。一是絕不允許危害社會安全和社會穩(wěn)定的人員形成組織，絕不允許危害社會安全和社會穩(wěn)定的各類活動形成氣候。各單位和部門特別是政法部門和村綜治辦主任要根據(jù)新情況、新問題，研究策略，努力獲取深層次、預(yù)警性、高質(zhì)量的情報信息，為黨委、政府決策提供科學依據(jù)。要嚴密防范“法輪功”邪教組織的聚集、滋事和破壞活動。二是我們的單位負責人一定要努力提高人民內(nèi)部矛盾的調(diào)處水平，特別是村的綜治辦成員，要提高業(yè)務(wù)水平，端正工作態(tài)度，要努力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。對于群眾關(guān)心的熱點、難點問題，黨支部書記、綜治辦主任、要深入調(diào)查研究，采取措施妥善予以解決。要繼續(xù)完善矛盾糾紛排查責任制，按照“屬地管理、誰主管誰負責”的原則，把責任落實到個人，對重大矛盾糾紛要掛牌督辦的落實，一定要按照 “要發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的要求，真正把各種影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題及時化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。特別是我們在現(xiàn)階段土地征用、土地合同，房屋拆遷、鄰里糾紛，干群矛盾等群眾關(guān)心的熱點、難點等矛盾糾紛比較多的情況下，更要從嚴掌握政策界限，嚴格依法辦事，要做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。絕不允許執(zhí)法犯法或因工作方法簡單粗暴而引發(fā)越級上訪，如果哪個單位或部門出了問題，辦事處、村要及時向鄉(xiāng)黨委、政府匯報，并追究黨政一把手和當事人的責任。要加強對處置群體事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，掌握處置工作的主動權(quán)，認真做好善后工作，防止出現(xiàn)越級上訪和纏訪事件的發(fā)生。從今年起排查信息報告范圍要擴大，涉及到社會穩(wěn)定的有關(guān)重要工作，都要定時直接匯報，要求各單位綜治辦主任，每半月向綜治辦報告一次本單位排查矛盾糾紛情況，并實行“零”報告制。發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤處理，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)的，緊密協(xié)調(diào)，決不允許由于領(lǐng)導(dǎo)不重視而導(dǎo)致矛盾激化或惡化。(二)進一步深化“嚴打”整治斗爭，確保全鄉(xiāng)社會治安持續(xù)穩(wěn)定。各單位負責同志要從鞏固黨的執(zhí)政地位，維護國家長治久安、確保人民安居樂業(yè)的政治高度，認真分析社會治安形勢，毫不動搖地貫徹“嚴打”方針。一是要根據(jù)治安形勢的變化，不斷改進打擊犯罪的方式，建立健全經(jīng)常性工作機制，切實增強打擊犯罪的針對性和實效性。要把有組織犯罪、團伙犯罪以及流氓惡勢力犯罪、盜竊、搶劫、詐騙等嚴重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪作為打擊的重點，以摸線索、破大案、挖團伙為主攻目標，集中時間，集中兵力，組織并開展集中行動和專項斗爭，不斷增強“嚴打”的效果。二是要繼續(xù)完善政法部門和各辦事處、村的配合機制。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政法各部門、各辦事處、村要統(tǒng)一思想，密切配合，協(xié)調(diào)一致，形成整體合力，切實提高工作效率。三是要繼續(xù)開展治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問題的排查整治工作，以治安復(fù)雜地區(qū)治安環(huán)境的改善，帶動周邊環(huán)境的有效改善，充分發(fā)揮整治工作的延伸作用。（三）推進社會治安防控體系建設(shè)，進一步落實社會治安綜合治理各項措施。今年我鄉(xiāng)治安防范管理體系建設(shè)總的實施步驟我建議從以下幾方面著手：一是要大力實施村居警備戰(zhàn)略。派出所要整合警力資源，合理配置警力，大力實施村居警務(wù)戰(zhàn)略，做到警力下沉，陣地前移，加強對社會面的治安防控，實行24小時全天候巡邏，確保治安防范工作經(jīng)?；?、制度化。二是建立健全輔警隊伍。各辦事處、村在輔警隊伍建設(shè)方面，首先要繼續(xù)加強治安聯(lián)防隊的建設(shè)。各村聯(lián)防隊員的人數(shù)要有10人以上，切實做好人防、物防，做到巡邏經(jīng)?；?，防控群眾化，科技化。三是要發(fā)揮好治保、調(diào)解、信訪信息員的作用，努力讓不穩(wěn)定因素、不安全的苗子在第一時間得到發(fā)現(xiàn)，第一時間得到解決。第四要加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教和社會保障工作，搞好對流動人口、閑散青少年的教育管理，有效減少違法犯罪行為，進一步提高社會治安綜合治理的工作水平。（四）注重實效，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，確保全鄉(xiāng)工礦企業(yè)安全。安全檢查不但要經(jīng)常搞，更要在提高效果上下功夫。在安全生產(chǎn)工作中，要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱