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正文內(nèi)容

20xx年中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會議紀(jì)要(編輯修改稿)

2024-10-13 16:45 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 院總理任副組長,中央和國務(wù)院相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。他還建議,“中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”和中央財(cái)經(jīng)小組合署辦公,“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的重要性不亞于中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,因?yàn)樗婕暗拿娓鼜V泛、內(nèi)容更深刻,要求系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性更強(qiáng)。考慮到中央新的財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組剛剛成立,為了不增加新機(jī)構(gòu),建議可采取兩塊牌子、一套人馬,充實(shí)人員的辦法,但全面深化改革的名稱不能沒有,因?yàn)樨?cái)經(jīng)包含不了政治、文化、社會、生態(tài)文明改革”?;仡櫴欠窕謴?fù)“頂層設(shè)計(jì)” 8個(gè)月前“拿不準(zhǔn)”近年來,不少人大代表政協(xié)委員都提出建議,重建類似于原國家體改委性質(zhì)的改革頂層設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林就是其中之一。國家體改委是上世紀(jì)80年代至90年代統(tǒng)領(lǐng)改革全局的機(jī)構(gòu),成立于1980年,在中南海辦公,1982年起主任由國務(wù)院總理兼任。主要職能是理論創(chuàng)新,設(shè)計(jì)總體方案,協(xié)調(diào)各方利益,組織試點(diǎn)。當(dāng)年,各部委所有改革方案都要送到體改委征求意見,經(jīng)體改委協(xié)調(diào)后才能上報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì),國家體改委主導(dǎo)了多項(xiàng)至關(guān)重要的改革:提出“商品經(jīng)濟(jì)”,推進(jìn)國有企業(yè)股份制改革,金融制度、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)住房制度、投融資制度、土地制度等。1998年機(jī)構(gòu)改革,國家體改委被降格成“體改辦”,退出國務(wù)院組成部門序列。2003年3月并入國家發(fā)改委。遲福林說,目前改革步入深水區(qū),利益越發(fā)多元化,社會矛盾凸顯。但國家發(fā)改委主要推動(dòng)的是經(jīng)濟(jì)體制改革,難以協(xié)調(diào)社會體制等問題。今年全國兩會,重建改革頂層設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)再次成為熱點(diǎn)議題之一。3月11日新聞發(fā)布會上,有記者詢問中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室副主任王峰有沒有計(jì)劃重組“國家體改委”這樣的機(jī)構(gòu),對此,王峰回復(fù)了三個(gè)“拿不準(zhǔn)”:已建立較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,在這個(gè)基礎(chǔ)上深化改革,需要各部門結(jié)合發(fā)展中的問題共同研究解決,要不要再搞一個(gè)實(shí)體機(jī)構(gòu),拿不準(zhǔn);當(dāng)前面臨的改革,范圍更加廣泛、任務(wù)更加繁重,搞一個(gè)機(jī)構(gòu)能否把所有改革都統(tǒng)籌起來,干得了干不了,沒把握;這幾年各領(lǐng)域改革都在有序推進(jìn),有的已取得了明顯成效,建立了各領(lǐng)域高層次的協(xié)調(diào)和推進(jìn)機(jī)構(gòu),效果不錯(cuò)。把這一套棄之不用,重新再搞一個(gè)機(jī)構(gòu),拿不準(zhǔn)。鏈接中央部分“領(lǐng)導(dǎo)小組”中央外事/國家安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):對國際形勢和執(zhí)行外交政策中的重大問題、外事管理工作調(diào)研,提出建議;承辦中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議和辦公會議的會務(wù)工作,催辦會議決定事項(xiàng),承辦外事協(xié)調(diào)工作;代黨中央擬定和修訂外事工作的某些全國性規(guī)定,審核重要外事規(guī)定;辦理報(bào)送中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國務(wù)院的有關(guān)重要外事問題的請示、報(bào)告;承辦中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。中央對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡介:中央對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組是黨中央直屬機(jī)構(gòu)之一,負(fù)責(zé)對臺工作領(lǐng)域的重大問題作出決策。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組簡介:中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組是中央政治局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),是中國經(jīng)濟(jì)的核心領(lǐng)導(dǎo)和決策部門。黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡介:是中共中央政治局領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)工作的議事、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):貫徹黨的中央委員會有關(guān)巡視工作的決議、決定;研究決定巡視工作和階段計(jì)劃、方案;聽取巡視工作匯報(bào);研究巡視成果的運(yùn)用,提出相關(guān)意見、建議;向黨中央報(bào)告巡視工作情況;對巡視組進(jìn)行管理和監(jiān)督;研究處理巡視工作中的其他重要事項(xiàng)。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組是中共中央領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域的重大問題作出決策。第四篇:中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組歷次會議精神中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組歷次會議精神(1)新華網(wǎng)習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議強(qiáng)調(diào)把握大局審時(shí)度勢統(tǒng)籌兼顧科學(xué)實(shí)施 堅(jiān)定不移朝著全面深化改革目標(biāo)前進(jìn) 李克強(qiáng)劉云山張高麗出席新華網(wǎng)北京1月22日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平1月22日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),全面深化改革,我們具備有利條件,具備實(shí)踐基礎(chǔ),具備理論準(zhǔn)備,也具備良好氛圍,要把握大局、審時(shí)度勢、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實(shí)施,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,堅(jiān)定不移朝著全面深化改革目標(biāo)前進(jìn)。中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強(qiáng)、劉云山、張高麗出席會議。會議審議通過了《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》;審議通過了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革6個(gè)專項(xiàng)小組名單;審議通過了《中央有關(guān)部門貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會〈決定〉重要舉措分工方案》;聽取了各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神進(jìn)展情況,研究了領(lǐng)導(dǎo)小組近期工作。習(xí)近平在講話中指出,黨的十八屆三中全會以后,各地區(qū)各部門迅速行動(dòng),深入學(xué)習(xí)宣傳全會精神,全黨全國思想認(rèn)識高度一致,抓改革的機(jī)遇意識、責(zé)任意識、緊迫意識普遍增強(qiáng),主動(dòng)性、自覺性明顯提高。各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際情況,制定和采取一系列改革舉措,涉及經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度方方面面,突出了凝聚全社會改革共識和合力、致力于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,突出了使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,突出了促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉,突出了對社會熱點(diǎn)問題的積極回應(yīng),行動(dòng)比較快,指向比較準(zhǔn),落點(diǎn)比較實(shí),反響比較好。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),對改革行政審批制度、改革工商注冊制度、推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)、實(shí)施單獨(dú)兩孩政策、廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度、改革和完善干部考核評價(jià)制度、改進(jìn)干部選拔任用機(jī)制、堅(jiān)持厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等全社會高度關(guān)注、各方面抱有急切期盼的問題,我們及時(shí)組織有關(guān)部門研究出臺了政策措施和制度文件,有的還作出了法律決定??偟目?,當(dāng)前貫徹落實(shí)三中全會精神,上上下下熱情很高。習(xí)近平指出,我們也要看到,貫徹落實(shí)三中全會精神,也存在一些值得注意的問題。主要是有的地方、單位、干部對三中全會精神理解不深、把握不準(zhǔn),對全面深化改革的艱巨性、復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性估計(jì)不足;有的對全面深化改革的重要性和緊迫性認(rèn)識不足,抓改革作風(fēng)不扎實(shí)、工作不到位。還要看到,隨著改革不斷推進(jìn),對利益關(guān)系的觸及將越來越深,對此也要有足夠思想準(zhǔn)備。對改革進(jìn)程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題,困難要一個(gè)一個(gè)克服,問題要一個(gè)一個(gè)解決,既敢于出招又善于應(yīng)招,做到“蹄疾而步穩(wěn)”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任,就是要把黨的十八屆三中全會提出的各項(xiàng)改革舉措落實(shí)到位。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會三中全會精神,黨的十八大和十八屆三中全會作出的各項(xiàng)部署是我們議事決策的總依據(jù),領(lǐng)導(dǎo)小組要帶頭學(xué)習(xí)好、理解深、消化透,善于觀大勢、謀大事,站在國內(nèi)國際兩個(gè)大局、黨和國家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究問題。要牢牢把握改革正確方向,在涉及道路、理論、制度等根本性問題上,在大是大非面前,必須立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。要嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事,堅(jiān)持集思廣益、民主集中,凡是議定的事要分頭落實(shí),不折不扣抓出成效。要強(qiáng)化改革責(zé)任擔(dān)當(dāng),看準(zhǔn)了的事情,就要拿出政治勇氣來,堅(jiān)定不移干。要充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,改革任務(wù)越繁重,我們越要依靠人民群眾支持和參與,善于通過提出和貫徹正確的改革措施帶領(lǐng)人民前進(jìn),善于從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善改革的政策主張。習(xí)近平指出,專項(xiàng)小組、中央改革辦、牽頭單位和參與單位,要建好工作機(jī)制,做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。一要抓統(tǒng)籌,既抓住重點(diǎn)也抓好面上,既抓好當(dāng)前也抓好長遠(yuǎn),處理好重大關(guān)系,統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗層面的問題,做好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌工作。二要抓方案,全面深化改革總體部署已經(jīng)有了,要抓緊出臺施工方案,按照施工方案推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落地。三要抓落實(shí),三中全會各項(xiàng)具體改革舉措,要有時(shí)間表,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),以多種形式督促檢查,指導(dǎo)和幫助各地區(qū)各部門分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。四要抓調(diào)研,加強(qiáng)對重大改革問題的調(diào)研,盡可能多聽一聽基層和一線的聲音,盡可能多接觸第一手材料,做到重要情況心中有數(shù)。要推動(dòng)各地區(qū)各部門加強(qiáng)調(diào)研,注重發(fā)揮有關(guān)專家學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)對全面深化改革的調(diào)研咨詢作用。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),一年之計(jì)在于春。專項(xiàng)小組和中央改革辦要盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來。各省區(qū)市要盡快建立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)部委的改革責(zé)任機(jī)制也要盡快建立起來,并同領(lǐng)導(dǎo)小組形成聯(lián)系機(jī)制。要抓緊研究提出領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn),把握大局、扎實(shí)推進(jìn),戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取,戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。把三中全會對全面深化改革的總體部署落實(shí)下來,要在總體工作思路上多動(dòng)腦筋、多下功夫。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,中央和國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議強(qiáng)調(diào)把抓落實(shí)作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn) 真抓實(shí)干蹄疾步穩(wěn)務(wù)求實(shí)效李克強(qiáng)劉云山張高麗出席新華網(wǎng)北京2月28日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平2月28日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),全面完成黨的十八屆三中全會確定的改革任務(wù)還有7年時(shí)間。起跑決定后程。今年工作抓得怎么樣,對起好步、開好局意義重大。要把抓落實(shí)作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn),真抓實(shí)干,蹄疾步穩(wěn),務(wù)求實(shí)效。中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強(qiáng)、劉云山、張高麗出席會議。會議審議通過了《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn)》,審議通過了《關(guān)于十八屆三中全會〈決定〉提出的立法工作方面要求和任務(wù)的研究意見》、《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組重大改革的匯報(bào)》、《深化文化體制改革實(shí)施方案》、《關(guān)于深化司法體制和社會體制改革的意見及貫徹實(shí)施分工方案》,聽取了關(guān)于中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議以來各地區(qū)各部門改革工作進(jìn)展情況匯報(bào),部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作。習(xí)近平在講話中指出,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議召開以來,各地區(qū)各部門做了大量工作。大多數(shù)省區(qū)市出臺了關(guān)于全面深化改革的決定或?qū)嵤┮庖娂胺止し桨福瑢Ρ镜貐^(qū)改革任務(wù)進(jìn)行了項(xiàng)目化、責(zé)任化的分解。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門結(jié)合職責(zé)積極謀劃改革,按照領(lǐng)導(dǎo)小組明確的重要改革舉措分工方案,抓緊提出改革任務(wù)清單,明確進(jìn)度安排和成果形式。各項(xiàng)改革任務(wù)都能堅(jiān)持以影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題為導(dǎo)向,立足于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸制約、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,努力破除體制機(jī)制障礙。習(xí)近平指出,會議審議通過的《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn)》,明確了今年改革的任務(wù)和重點(diǎn),要把工作要點(diǎn)確定的任務(wù)逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人、時(shí)間進(jìn)度。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合工作要點(diǎn),對《中央有關(guān)部門貫徹實(shí)施黨的十八屆三中全會〈決定〉重要舉措分工方案》確定的工作任務(wù)進(jìn)行一次全面的梳理,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、明確分工,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),提出可檢驗(yàn)的成果形式和時(shí)間進(jìn)度安排。對已經(jīng)推出的改革舉措,要加強(qiáng)跟蹤了解,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問題,鞏固和發(fā)展改革成果。對新啟動(dòng)的改革舉措或改革試點(diǎn),要加大組織和協(xié)調(diào)工作力度,確保取得成效。對需要長期抓落實(shí)的項(xiàng)目和任務(wù),要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,堅(jiān)持不懈抓下去。對今年條件不具備、暫不啟動(dòng)的改革任務(wù),要?jiǎng)?chuàng)造條件,抓緊做好前期準(zhǔn)備工作,爭取適時(shí)啟動(dòng)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加強(qiáng)對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重頭,對其他領(lǐng)域改革具有牽引作用,要抓好已經(jīng)出臺的改革措施的落實(shí),運(yùn)用好已有試點(diǎn)成果和研究成果,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),使各項(xiàng)改革協(xié)同配套,使改革與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和解決人民群眾關(guān)心的突出問題協(xié)同推進(jìn)。要緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制,建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系來做好工作,以此推動(dòng)社會主義文化大發(fā)展大繁榮。深化司
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