【文章內容簡介】 投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人自己承擔。 招標人拒絕接受以電報、電話、傳真、電子郵件形式的投標。 浙江省桐廬中學食堂托管經營服務項目 8 四、投標文件的遞交 19. 投標文件的數(shù)量、包裝和標記 正本一套和副本 四 套，每套“投標文件”封面的右上角應標明“正本”或“副本”。 投標文件的包裝、標記要求： 投標 文件按 技術資信文件、投 標報價 二部分 分別單獨 密封 封裝。 投標人應將投標文件 標明 招標編號、項目名稱、投標人名稱、地址、郵政編碼及“正本”、“副本” 字樣。 投標人應將投標保證金 收據(jù) 于開標之日隨投標文件一并遞交。 ，招標人對投標文件的誤投或提前拆封不負責任。 投標文件的提交：投標人應按照本須知前附表第 6 條的規(guī)定，于投標截止時間前由專人將投標文件送至指定地點。 投標人在遞交投標文件時，應同時出示招標文件要求的資質證明文件的復印件并加蓋有效公章，并按目錄排列。（見附件 6） 20. 投標截止時間 投標文件截止時間見本須知前附表第 6條規(guī)定。 出現(xiàn)第 日期時，則按招標人修改通知規(guī)定的時間遞交。 21. 遲交的投標文件 招標方將拒絕接收并原封退回在投標截止時間后收到的任何投標文件。 22. 投標文件的修改和撤回 投標人在提交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知需經投標文件簽署人簽字，并在投標截止時間之前送達招標人。 投標人對投標文件修改的書面材料或撤回的通知應按第 18和 19 條規(guī)定進行編寫、密封、標注和遞送，并注明“修改投標文件”或“撤回投標”字樣。 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文 件做任何修改。 投標人不得在開標時間起至投標文件有效期期滿前撤回其投標文件。否則其投標保證金將按。 浙江省桐廬中學食堂托管經營服務項目 9 五、開標和評標 23. 開標 招標 人 按招標文件中規(guī)定的評標 方式通知中標和非中標單位，并不再對未中標單位做出任何解釋。 “ 投標文件 ” 屬下列情況之一的，招標方有權將其作廢標處理： 1） 逾期送達的； 2） 未有效提交投標保證金的 3） 投標人針對同一服務遞交兩份或多份內容不同的投標書，未書面聲明哪一個有效的； 4） 未按招標文件要求內容和格式編寫的； 無論何種 原因在開標時未被接受的投標書 (包括按投標人須知第 22條規(guī)定遞交的修改、撤回書 )在評標時將不予考慮。招標人對此不承擔任何責任。撤回的投標書將原封退回投標人。 24. 評標小組 招標人 將根據(jù)本次招標項下服務的特點，依照《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定制定評標辦法，成立評標小組。 評標小組成員由招標人 代表組成。 評標小組對投標文件進行審查、質疑、評估和比較。 25. 對投標文件的審查和響應性的確定 開標后，評標小組將對審查投標文件是否完整，要求的保證金是否已有效提供 。 若投標文件中的報價書些不能識別 ， 則按零分處理 。 招標人將確定每一投標人是否對《招標文件》的要求作出了實質性的響應，而沒有重大偏離。實質性響應的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留系指影響到招標文件規(guī)定的服務范圍、質量和性能，或限制了招標人的權力和投標人的義務，而糾正這些偏離將影響到其它提交實質性響應投標的投標人的公平競爭地位。 招標人判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據(jù)。 招標人有權拒絕被確定為非實質性 響應的投標，投標人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標成為實質性響應的投標。 26. 投標文件的澄清 為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，招標方有權向投標人質疑，請投標人以書面形式澄清其投標內容。投標人須按照招標人通知的時間、地點指派專人進行答疑和澄清。 浙江省桐廬中學食堂托管經營服務項目 10 27. 投標文件的評估和比較 招標方及評標小組將對有效的投標文件進行評估和比較。 評標時除考慮投標報價以外，還將考慮以下因素：服務內容和體系、服務標準、服務措施、服務質量、監(jiān)控體系、優(yōu)惠服務和公司業(yè)績、資信等方面。 28. 評標原則及主要方法 評標小組將遵循“ 公開、公平、 科學、擇優(yōu)”的原則。對所有投標人的投標評估，都采用相同的程序和標準。 評標嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》及《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（國家計委等部委聯(lián)合發(fā)布的第 12號令）中規(guī)定的有關評標的規(guī)定和要求，以及招標文件的要求和條件進行。 評標主要內容 初步審查。初步審查是對投標文件合格性的審查，它所涉及到的主要文件和內容有：“投標書”的內容和簽 章的合格性；“投標保證金”是否有效；“營業(yè)執(zhí)照”副本； 法人代 表或投標人代表的合法性。投標報價的完整性。 。資質審查是對投標人資格和業(yè)績合格性的審查，它要求： （ a）具有獨立法人資格，符合《政府采購法》第二十二條之規(guī)定、注冊資金在人民幣 50萬元及以上、每年正常年檢的餐飲服務經營企業(yè)；（ b）具備 3 年及以上大型餐飲經營業(yè)績和具有實施餐飲“五常法”管理經驗的餐飲企業(yè)；具有良好的社會信譽，近三年餐飲經營中無任何食品安全、消防安全、勞務糾紛等方面的不良記錄。（ c）配備至少 4名三級以上廚師；主要管理人員應具備高中以上文化程度； d）承諾直營不轉包，確保質量及安全 。(e)投標人應具有良好的資產經營狀況，包括投標人近 3年財務狀況表 ； (f) 具有完成本次服務招標項目的服務力量、財務能力，并且信譽良好； 對通過初步審查及資質審查的投標文件以綜合評估的方法予以排序、選定。主要考評因素包括商務和服務方案兩個方面。按照《招標文件》要求對各投標文件進行綜合評分。 ． 4評標部分權重如下：投標報價 30%，企業(yè)資信部分 30%，服務方案部分 40%。主要考評因素包括： 1）、投標報價：評標小組 將根據(jù)各投標人的報價并綜合其定價原則評定投標人的報價得分。 2）、企業(yè)資信部分： 投標人的 餐飲服務經驗、企業(yè)業(yè)績，經營 資信 信譽，用戶評價意見，企業(yè)質量管理 ，企業(yè)財務狀況及可持續(xù)經營能力，合同執(zhí)行能力，投標文件的完整性； 3）、服務方案部分：對投標人提出各個服務方案，包括總體監(jiān)控方案，食品質量控制方案、服務質量控制方案、衛(wèi)生管理控制方案（食品衛(wèi)生，人員衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生，垃圾處理方案等）、餐廳環(huán)境管理方案、原材料采購管理方案、成本控制方案、操作規(guī)程控制管理方案、食品保存管理方案、人員職責浙江省桐廬中學食堂托管經營服務項目 11 與管理方案、投訴處理方案、消防、治安及意外事故處理、以及其他服務內容、服務規(guī)范、服務標準、服務措施、質量管理 、監(jiān)控體系及說明材料；對服務人員的結構、素質及穩(wěn)定性，優(yōu)惠服務及其他安全性、合理性、合法性進行評審。 28． 3． 5 評標辦法 ：綜合評標法 （一）評分標準 評 分 因 素 分 值 分 配 企業(yè)資信部分 30 服務方案 40 報價 30 合 計 100 分 （二）投標方初審表及符合性（通過 /未通過） 序號 評定標準 通過√ 未通過 X 1 響應招標文件、各項資格齊全 2 合同執(zhí)行期 3 已交納投標保證金 4 法定代表人授權書蓋章或簽字（名章） 5 投標文件密封情況完好 （三 ）評分因素的具體分配 ⑴ 企業(yè)資信部分 （ 30 分） 序號 內 容 具 體 標 準 分值 1 財務 管理 （ 3 分） 根據(jù)投標人提供的近 3年財務報表 ， 酌情評分 。（報表加蓋公章） 3 分 3 企業(yè)信譽 （ 4 分） 浙江省 A 級食堂 及以上榮譽 或餐飲企業(yè)省級及以上榮譽（提供 托管學校 證明 或主管部門證明 ） 2 分 近三年經營中無任何食品安全、消防安全、勞務糾紛等方面的不良記錄。（提供行業(yè)主管部門 證明 ，原件備查 ） 2 分 4 企業(yè) 資信 （ 4 分） 50 萬注冊資金得 2 分，每增加 50 萬 加 1 分 ， 加分 最高不超過 2 分 （提供營業(yè)執(zhí)照副本原件） 4 分 5 企業(yè) 業(yè)績（ 7 分） 有 杭州地區(qū) 類似餐飲 業(yè)績得 3 分 ，有 在桐廬本地區(qū) 餐飲 或學校食堂經營 業(yè)績 另加 1 分； 具 有 社會 餐飲 經營 1000 平方或學校師生 2021人 及以上 規(guī)模的， 每 一個加 分， 最高 加 3 分（ 提供 合同 ， 原件 備查 ，合同不重復 ） 7 分 浙江省桐廬中學食堂托管經營服務項目 12 廚師 配備 （ 8 分） 具有 4 名及以上 3級（及以上）廚師專業(yè)資質得 4分；其中有 2 級及以上廚師專業(yè)資質的每人另加 1 分，最高加分2 分。（提供廚師專業(yè)資質證書和與本企業(yè)簽訂的勞務合同，原件備查） 具有面點師或營養(yǎng)師專業(yè)資質的，每人各得 1分，不得重復，最高 2 分。（提供面點師或營養(yǎng)師專 業(yè)資質證書，原件備查） 8 分 7 配送 設備 （ 4 分） 配 有 專用采購用車及 合格駕駛人員得 3 分 ，配備公司自有采購用車加 1分（提供行駛證原件或自有采購用車行駛證上為本企業(yè)法人也可 ，原件備查 ） 4 分 ⑵服務方案（ 40 分） 序號 內 容 具 體 標 準 分值 1 食品質量控制方案 (6分 ) 完整、科學、合理 6－ 5 分 較完整、科學、合理 4－ 3 分 合理、一般 2－ 0 分 2 服務質量控制方案 (6 分 )（ 其中 銷售 價格控制方案 不少于得分的 50%） 完整、科學、合理 6－ 5 分 較完整、科學、合理 4－ 3 分 合理、一般 2－ 0 分 3 衛(wèi)生管理控制方案 (5 分 )（食品衛(wèi)生，人員衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生，垃圾處理方案等） 完整、科學、合理 5－ 4 分 較完整、科學、合理 3－ 2 分 合理、一般 1－ 0 分 4 餐廳環(huán)境管理方案 (5分 ) 完整、科學、合理 5－ 4 分 較完整、科學、合理 3－ 2 分 合理、一般 1－ 0 分 5 原材料采購管理方案及食品保存管理方案 (5分 ) 完整、科學、合理 5－ 4 分 較完整、科學、合理 3－ 2 分 合理、一般 1－ 0 分 6 人員配置方案、 人員職責與管理方案 、投訴處理方案、消防、治安及意外事故處理方案 (5分 ) 落實到人，責任明確，有處理預案 5－ 4 分 一般或 欠合理 3－ 0 分 7 書面 承諾 參加社保（ 3 分） 全員 3 分 大部分 1 分 不參加 0 分 8 現(xiàn)場陳述（限時 5 分鐘） (5 分 ) 有好的理念和有亮點優(yōu)惠 54 分 切合實際的做法 3－ 2 分 合理、一般 2－ 0 分 ⑶ 報價（ 30分） ： ： 本次報價設置 4%2%的報價區(qū)間，投標人只能在此區(qū)間進行百分比報價，否則作無效標處理。 報價為百分點，精確到小數(shù)點一位。 浙江省桐廬中學食堂托管經營服務項目 13 商務標評標 基準價 ：合格的投標人代表和招標人代表在 4%2%的區(qū)間范圍內每隔 %的系數(shù)中各自隨機抽取 1個系數(shù)后的平均值。 ： 報價百分點高于或低于評標基準價的均作相應的扣分，等于評比基準價的得滿分，每高于 %的扣 ，每低于 %的扣 1分?！居嬎惴绞剑焊哂谠u標基準價的，報價得分 =305*（投標人報價 基準價） *100；低于評標基準價的，報價得分 =3010*（基準價 投標人報價）*100】。 29. 保密 招標文件的潛在投標人的任何情況均不透露給任一投標人 . 有關投標文件的審查、澄清、評估和比較以及有關授予合同的意向的一切情況都不得透露給任一投標人。 投標人不得以任何方式干擾招標人的招標和評標活動，否則其投標無效并追究其法律責任。 六、授予合同 30. 定標準則 合同將授予其投標符合招標文件要求、并能圓滿地履行合同的、對招標人最為有利的綜合評