【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人自己承擔(dān)。 招標(biāo)人拒絕接受以電報(bào)、電話、傳真、電子郵件形式的投標(biāo)。 浙江省桐廬中學(xué)食堂托管經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目 8 四、投標(biāo)文件的遞交 19. 投標(biāo)文件的數(shù)量、包裝和標(biāo)記 正本一套和副本 四 套，每套“投標(biāo)文件”封面的右上角應(yīng)標(biāo)明“正本”或“副本”。 投標(biāo)文件的包裝、標(biāo)記要求： 投標(biāo) 文件按 技術(shù)資信文件、投 標(biāo)報(bào)價(jià) 二部分 分別單獨(dú) 密封 封裝。 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件 標(biāo)明 招標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱、地址、郵政編碼及“正本”、“副本” 字樣。 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金 收據(jù) 于開(kāi)標(biāo)之日隨投標(biāo)文件一并遞交。 ，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的誤投或提前拆封不負(fù)責(zé)任。 投標(biāo)文件的提交：投標(biāo)人應(yīng)按照本須知前附表第 6 條的規(guī)定，于投標(biāo)截止時(shí)間前由專(zhuān)人將投標(biāo)文件送至指定地點(diǎn)。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)出示招標(biāo)文件要求的資質(zhì)證明文件的復(fù)印件并加蓋有效公章，并按目錄排列。（見(jiàn)附件 6） 20. 投標(biāo)截止時(shí)間 投標(biāo)文件截止時(shí)間見(jiàn)本須知前附表第 6條規(guī)定。 出現(xiàn)第 日期時(shí)，則按招標(biāo)人修改通知規(guī)定的時(shí)間遞交。 21. 遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)方將拒絕接收并原封退回在投標(biāo)截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文件。 22. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后可對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但該修改或撤回的書(shū)面通知需經(jīng)投標(biāo)文件簽署人簽字，并在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)招標(biāo)人。 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件修改的書(shū)面材料或撤回的通知應(yīng)按第 18和 19 條規(guī)定進(jìn)行編寫(xiě)、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改投標(biāo)文件”或“撤回投標(biāo)”字樣。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文 件做任何修改。 投標(biāo)人不得在開(kāi)標(biāo)時(shí)間起至投標(biāo)文件有效期期滿前撤回其投標(biāo)文件。否則其投標(biāo)保證金將按。 浙江省桐廬中學(xué)食堂托管經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目 9 五、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo) 23. 開(kāi)標(biāo) 招標(biāo) 人 按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo) 方式通知中標(biāo)和非中標(biāo)單位，并不再對(duì)未中標(biāo)單位做出任何解釋。 “ 投標(biāo)文件 ” 屬下列情況之一的，招標(biāo)方有權(quán)將其作廢標(biāo)處理： 1） 逾期送達(dá)的； 2） 未有效提交投標(biāo)保證金的 3） 投標(biāo)人針對(duì)同一服務(wù)遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)書(shū)，未書(shū)面聲明哪一個(gè)有效的； 4） 未按招標(biāo)文件要求內(nèi)容和格式編寫(xiě)的； 無(wú)論何種 原因在開(kāi)標(biāo)時(shí)未被接受的投標(biāo)書(shū) (包括按投標(biāo)人須知第 22條規(guī)定遞交的修改、撤回書(shū) )在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。招標(biāo)人對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。撤回的投標(biāo)書(shū)將原封退回投標(biāo)人。 24. 評(píng)標(biāo)小組 招標(biāo)人 將根據(jù)本次招標(biāo)項(xiàng)下服務(wù)的特點(diǎn)，依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定制定評(píng)標(biāo)辦法，成立評(píng)標(biāo)小組。 評(píng)標(biāo)小組成員由招標(biāo)人 代表組成。 評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較。 25. 對(duì)投標(biāo)文件的審查和響應(yīng)性的確定 開(kāi)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)小組將對(duì)審查投標(biāo)文件是否完整，要求的保證金是否已有效提供 。 若投標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)書(shū)些不能識(shí)別 ， 則按零分處理 。 招標(biāo)人將確定每一投標(biāo)人是否對(duì)《招標(biāo)文件》的要求作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒(méi)有重大偏離。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒(méi)有重大偏離或保留。重大偏離或保留系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)范圍、質(zhì)量和性能，或限制了招標(biāo)人的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)，而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。 招標(biāo)人判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。 招標(biāo)人有權(quán)拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性 響應(yīng)的投標(biāo)，投標(biāo)人不能通過(guò)修正或撤銷(xiāo)不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。 26. 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)估和比較，招標(biāo)方有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請(qǐng)投標(biāo)人以書(shū)面形式澄清其投標(biāo)內(nèi)容。投標(biāo)人須按照招標(biāo)人通知的時(shí)間、地點(diǎn)指派專(zhuān)人進(jìn)行答疑和澄清。 浙江省桐廬中學(xué)食堂托管經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目 10 27. 投標(biāo)文件的評(píng)估和比較 招標(biāo)方及評(píng)標(biāo)小組將對(duì)有效的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。 評(píng)標(biāo)時(shí)除考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)以外，還將考慮以下因素：服務(wù)內(nèi)容和體系、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)措施、服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)控體系、優(yōu)惠服務(wù)和公司業(yè)績(jī)、資信等方面。 28. 評(píng)標(biāo)原則及主要方法 評(píng)標(biāo)小組將遵循“ 公開(kāi)、公平、 科學(xué)、擇優(yōu)”的原則。對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。 評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（國(guó)家計(jì)委等部委聯(lián)合發(fā)布的第 12號(hào)令）中規(guī)定的有關(guān)評(píng)標(biāo)的規(guī)定和要求，以及招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。 評(píng)標(biāo)主要內(nèi)容 初步審查。初步審查是對(duì)投標(biāo)文件合格性的審查，它所涉及到的主要文件和內(nèi)容有：“投標(biāo)書(shū)”的內(nèi)容和簽 章的合格性；“投標(biāo)保證金”是否有效；“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”副本； 法人代 表或投標(biāo)人代表的合法性。投標(biāo)報(bào)價(jià)的完整性。 。資質(zhì)審查是對(duì)投標(biāo)人資格和業(yè)績(jī)合格性的審查，它要求： （ a）具有獨(dú)立法人資格，符合《政府采購(gòu)法》第二十二條之規(guī)定、注冊(cè)資金在人民幣 50萬(wàn)元及以上、每年正常年檢的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；（ b）具備 3 年及以上大型餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和具有實(shí)施餐飲“五常法”管理經(jīng)驗(yàn)的餐飲企業(yè)；具有良好的社會(huì)信譽(yù)，近三年餐飲經(jīng)營(yíng)中無(wú)任何食品安全、消防安全、勞務(wù)糾紛等方面的不良記錄。（ c）配備至少 4名三級(jí)以上廚師；主要管理人員應(yīng)具備高中以上文化程度； d）承諾直營(yíng)不轉(zhuǎn)包，確保質(zhì)量及安全 。(e)投標(biāo)人應(yīng)具有良好的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，包括投標(biāo)人近 3年財(cái)務(wù)狀況表 ； (f) 具有完成本次服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目的服務(wù)力量、財(cái)務(wù)能力，并且信譽(yù)良好； 對(duì)通過(guò)初步審查及資質(zhì)審查的投標(biāo)文件以綜合評(píng)估的方法予以排序、選定。主要考評(píng)因素包括商務(wù)和服務(wù)方案兩個(gè)方面。按照《招標(biāo)文件》要求對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)分。 ． 4評(píng)標(biāo)部分權(quán)重如下：投標(biāo)報(bào)價(jià) 30%，企業(yè)資信部分 30%，服務(wù)方案部分 40%。主要考評(píng)因素包括： 1）、投標(biāo)報(bào)價(jià)：評(píng)標(biāo)小組 將根據(jù)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)并綜合其定價(jià)原則評(píng)定投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分。 2）、企業(yè)資信部分： 投標(biāo)人的 餐飲服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)業(yè)績(jī)，經(jīng)營(yíng) 資信 信譽(yù)，用戶評(píng)價(jià)意見(jiàn)，企業(yè)質(zhì)量管理 ，企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，合同執(zhí)行能力，投標(biāo)文件的完整性； 3）、服務(wù)方案部分：對(duì)投標(biāo)人提出各個(gè)服務(wù)方案，包括總體監(jiān)控方案，食品質(zhì)量控制方案、服務(wù)質(zhì)量控制方案、衛(wèi)生管理控制方案（食品衛(wèi)生，人員衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生，垃圾處理方案等）、餐廳環(huán)境管理方案、原材料采購(gòu)管理方案、成本控制方案、操作規(guī)程控制管理方案、食品保存管理方案、人員職責(zé)浙江省桐廬中學(xué)食堂托管經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目 11 與管理方案、投訴處理方案、消防、治安及意外事故處理、以及其他服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)措施、質(zhì)量管理 、監(jiān)控體系及說(shuō)明材料；對(duì)服務(wù)人員的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)及穩(wěn)定性，優(yōu)惠服務(wù)及其他安全性、合理性、合法性進(jìn)行評(píng)審。 28． 3． 5 評(píng)標(biāo)辦法 ：綜合評(píng)標(biāo)法 （一）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 評(píng) 分 因 素 分 值 分 配 企業(yè)資信部分 30 服務(wù)方案 40 報(bào)價(jià) 30 合 計(jì) 100 分 （二）投標(biāo)方初審表及符合性（通過(guò) /未通過(guò)） 序號(hào) 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 通過(guò)√ 未通過(guò) X 1 響應(yīng)招標(biāo)文件、各項(xiàng)資格齊全 2 合同執(zhí)行期 3 已交納投標(biāo)保證金 4 法定代表人授權(quán)書(shū)蓋章或簽字（名章） 5 投標(biāo)文件密封情況完好 （三 ）評(píng)分因素的具體分配 ⑴ 企業(yè)資信部分 （ 30 分） 序號(hào) 內(nèi) 容 具 體 標(biāo) 準(zhǔn) 分值 1 財(cái)務(wù) 管理 （ 3 分） 根據(jù)投標(biāo)人提供的近 3年財(cái)務(wù)報(bào)表 ， 酌情評(píng)分 。（報(bào)表加蓋公章） 3 分 3 企業(yè)信譽(yù) （ 4 分） 浙江省 A 級(jí)食堂 及以上榮譽(yù) 或餐飲企業(yè)省級(jí)及以上榮譽(yù)（提供 托管學(xué)校 證明 或主管部門(mén)證明 ） 2 分 近三年經(jīng)營(yíng)中無(wú)任何食品安全、消防安全、勞務(wù)糾紛等方面的不良記錄。（提供行業(yè)主管部門(mén) 證明 ，原件備查 ） 2 分 4 企業(yè) 資信 （ 4 分） 50 萬(wàn)注冊(cè)資金得 2 分，每增加 50 萬(wàn) 加 1 分 ， 加分 最高不超過(guò) 2 分 （提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件） 4 分 5 企業(yè) 業(yè)績(jī)（ 7 分） 有 杭州地區(qū) 類(lèi)似餐飲 業(yè)績(jī)得 3 分 ，有 在桐廬本地區(qū) 餐飲 或?qū)W校食堂經(jīng)營(yíng) 業(yè)績(jī) 另加 1 分； 具 有 社會(huì) 餐飲 經(jīng)營(yíng) 1000 平方或?qū)W校師生 2021人 及以上 規(guī)模的， 每 一個(gè)加 分， 最高 加 3 分（ 提供 合同 ， 原件 備查 ，合同不重復(fù) ） 7 分 浙江省桐廬中學(xué)食堂托管經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目 12 廚師 配備 （ 8 分） 具有 4 名及以上 3級(jí)（及以上）廚師專(zhuān)業(yè)資質(zhì)得 4分；其中有 2 級(jí)及以上廚師專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的每人另加 1 分，最高加分2 分。（提供廚師專(zhuān)業(yè)資質(zhì)證書(shū)和與本企業(yè)簽訂的勞務(wù)合同，原件備查） 具有面點(diǎn)師或營(yíng)養(yǎng)師專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的，每人各得 1分，不得重復(fù)，最高 2 分。（提供面點(diǎn)師或營(yíng)養(yǎng)師專(zhuān) 業(yè)資質(zhì)證書(shū)，原件備查） 8 分 7 配送 設(shè)備 （ 4 分） 配 有 專(zhuān)用采購(gòu)用車(chē)及 合格駕駛?cè)藛T得 3 分 ，配備公司自有采購(gòu)用車(chē)加 1分（提供行駛證原件或自有采購(gòu)用車(chē)行駛證上為本企業(yè)法人也可 ，原件備查 ） 4 分 ⑵服務(wù)方案（ 40 分） 序號(hào) 內(nèi) 容 具 體 標(biāo) 準(zhǔn) 分值 1 食品質(zhì)量控制方案 (6分 ) 完整、科學(xué)、合理 6－ 5 分 較完整、科學(xué)、合理 4－ 3 分 合理、一般 2－ 0 分 2 服務(wù)質(zhì)量控制方案 (6 分 )（ 其中 銷(xiāo)售 價(jià)格控制方案 不少于得分的 50%） 完整、科學(xué)、合理 6－ 5 分 較完整、科學(xué)、合理 4－ 3 分 合理、一般 2－ 0 分 3 衛(wèi)生管理控制方案 (5 分 )（食品衛(wèi)生，人員衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生，垃圾處理方案等） 完整、科學(xué)、合理 5－ 4 分 較完整、科學(xué)、合理 3－ 2 分 合理、一般 1－ 0 分 4 餐廳環(huán)境管理方案 (5分 ) 完整、科學(xué)、合理 5－ 4 分 較完整、科學(xué)、合理 3－ 2 分 合理、一般 1－ 0 分 5 原材料采購(gòu)管理方案及食品保存管理方案 (5分 ) 完整、科學(xué)、合理 5－ 4 分 較完整、科學(xué)、合理 3－ 2 分 合理、一般 1－ 0 分 6 人員配置方案、 人員職責(zé)與管理方案 、投訴處理方案、消防、治安及意外事故處理方案 (5分 ) 落實(shí)到人，責(zé)任明確，有處理預(yù)案 5－ 4 分 一般或 欠合理 3－ 0 分 7 書(shū)面 承諾 參加社保（ 3 分） 全員 3 分 大部分 1 分 不參加 0 分 8 現(xiàn)場(chǎng)陳述（限時(shí) 5 分鐘） (5 分 ) 有好的理念和有亮點(diǎn)優(yōu)惠 54 分 切合實(shí)際的做法 3－ 2 分 合理、一般 2－ 0 分 ⑶ 報(bào)價(jià)（ 30分） ： ： 本次報(bào)價(jià)設(shè)置 4%2%的報(bào)價(jià)區(qū)間，投標(biāo)人只能在此區(qū)間進(jìn)行百分比報(bào)價(jià)，否則作無(wú)效標(biāo)處理。 報(bào)價(jià)為百分點(diǎn)，精確到小數(shù)點(diǎn)一位。 浙江省桐廬中學(xué)食堂托管經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目 13 商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo) 基準(zhǔn)價(jià) ：合格的投標(biāo)人代表和招標(biāo)人代表在 4%2%的區(qū)間范圍內(nèi)每隔 %的系數(shù)中各自隨機(jī)抽取 1個(gè)系數(shù)后的平均值。 ： 報(bào)價(jià)百分點(diǎn)高于或低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的均作相應(yīng)的扣分，等于評(píng)比基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，每高于 %的扣 ，每低于 %的扣 1分?！居?jì)算方式：高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，報(bào)價(jià)得分 =305*（投標(biāo)人報(bào)價(jià) 基準(zhǔn)價(jià)） *100；低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，報(bào)價(jià)得分 =3010*（基準(zhǔn)價(jià) 投標(biāo)人報(bào)價(jià)）*100】。 29. 保密 招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的任何情況均不透露給任一投標(biāo)人 . 有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)估和比較以及有關(guān)授予合同的意向的一切情況都不得透露給任一投標(biāo)人。 投標(biāo)人不得以任何方式干擾招標(biāo)人的招標(biāo)和評(píng)標(biāo)活動(dòng)，否則其投標(biāo)無(wú)效并追究其法律責(zé)任。 六、授予合同 30. 定標(biāo)準(zhǔn)則 合同將授予其投標(biāo)符合招標(biāo)文件要求、并能圓滿地履行合同的、對(duì)招標(biāo)人最為有利的綜合評(píng)