【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 活動(dòng)，搭建以講促學(xué)的平臺(tái)，將學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)的始終；由主管副局長(zhǎng)帶隊(duì)，供熱辦、供氣辦部分人員到黃驊、承德、北京及周邊萬(wàn)全、崇禮等地考察學(xué)習(xí)了集中供熱供氣的管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)理念。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十八大及十八屆三中全會(huì)、省委八屆六次、市委十屆五次和縣委十屆五次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神等必讀教材，學(xué)習(xí)了焦裕祿精神和習(xí)總書(shū)記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求及有關(guān)法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)，人人記好一本學(xué)習(xí)筆記、撰寫(xiě)一篇心得體會(huì)，做到了學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。圍繞理想信念、革命傳統(tǒng)、實(shí)踐體驗(yàn)、黨紀(jì)法規(guī)、正反典型五項(xiàng)教育，局機(jī)關(guān)黨支部通過(guò)邀請(qǐng)縣委黨校副校長(zhǎng)董衛(wèi)軍進(jìn)行了專題輔導(dǎo)，集中觀看了電影《周恩來(lái)的四個(gè)晝夜》、《焦裕祿》；深入開(kāi)展了“同行比、百姓評(píng)、樹(shù)標(biāo)兵”活動(dòng)，通過(guò)對(duì)標(biāo)唐山遷西市城市建設(shè)和管理的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，查找自身存在的差距，制定整改措施；同時(shí)，在全系統(tǒng)開(kāi)展了選樹(shù)身邊可學(xué)的一名標(biāo)兵和一名群眾的貼心人活動(dòng)；房管處黨支部通過(guò)以“談家風(fēng)、促政風(fēng)”為載體，開(kāi)展“家風(fēng)家教大家談”格言征集、專題討論，評(píng)選出“和諧文明、清正廉潔、勤儉樸素、禮儀孝星”四類好家庭8戶，并將“為民情懷、創(chuàng)新思維、團(tuán)隊(duì)精神、清廉之風(fēng)”16字格言列為房管處的核心價(jià)值觀，為教育實(shí)踐活動(dòng)注入正能量，進(jìn)而，使全系統(tǒng)的五項(xiàng)教育既生動(dòng)形象，又入心入腦。(二)查擺問(wèn)題，嚴(yán)把了“五個(gè)環(huán)節(jié)”。一是征求群眾意見(jiàn)，做到了虛心耐心。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表200多份，并設(shè)置意見(jiàn)箱、公開(kāi)舉報(bào)電話，虛心聽(tīng)取和征求社會(huì)各界的意見(jiàn)建議共達(dá)100多條。二是開(kāi)展談心交心，做到了推心置腹。本著“把問(wèn)題談開(kāi)、把思想談通”的原則，局七名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、班子成員與所分管股站負(fù)責(zé)人相互之間進(jìn)行了談心交心；以5個(gè)基層黨支部組織普通黨員相互之間分別進(jìn)行了談心。大家通過(guò)緊緊圍繞思想、工作作風(fēng)，特別是“四風(fēng)”方面應(yīng)注意的問(wèn)題，開(kāi)展了“一對(duì)一”地談心、“面對(duì)面”地提醒、“心對(duì)心”地交流，談出了勇于開(kāi)展批評(píng)的濃厚氛圍，談出了促進(jìn)共同提高的實(shí)際效果，不僅溝通了思想、消除了誤解、振奮了精神，而且為開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)奠定了基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格對(duì)照檢查，做到了務(wù)實(shí)深刻。在群眾提、自己找、相互幫認(rèn)真查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上，圍繞遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、查找“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源，提出改進(jìn)措施和今后努力的方向等五個(gè)方面，結(jié)合思想、工作、生活和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等實(shí)際，按照“三個(gè)案例、四個(gè)講清、五個(gè)回應(yīng)、七個(gè)明示”的具體要求，深刻撰寫(xiě)了領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，7位班子成員撰寫(xiě)了個(gè)人對(duì)照檢查材料，并經(jīng)過(guò)縣督導(dǎo)組、縣活動(dòng)辦等領(lǐng)導(dǎo)層層嚴(yán)格審核把關(guān)，召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子專門(mén)會(huì)議進(jìn)行討論、反復(fù)修改，做到了實(shí)事求是地畫(huà)好班子的“集體像”和班子成員的“個(gè)人像”。四是召開(kāi)民主生活會(huì)，做到了嚴(yán)肅認(rèn)真。按照縣委的具體要求，我局于8月12日組織召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，分別有局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和省住建廳副廳長(zhǎng)王毅忠、縣委包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)徐元斌縣長(zhǎng)、縣委督導(dǎo)組組長(zhǎng)趙振興書(shū)記、副組長(zhǎng)王斌書(shū)記以及督導(dǎo)組的其他同志參加，此外還有5名“一代表兩委員”作為特邀代表參加了生活會(huì)。生活會(huì)上，大家做到了對(duì)照檢查發(fā)言和相互批評(píng)見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，不避重就輕，自我批評(píng)掏心見(jiàn)膽、相互批評(píng)不留情面，真正觸及了思想靈魂，開(kāi)出了新的精神風(fēng)貌，達(dá)到了預(yù)期效果。8月28日，召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)通報(bào)會(huì)，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，滿意度達(dá)99%。五是黨員自查互評(píng)，做到了客觀公正。在5個(gè)基層黨支部生活會(huì)上，大家暢所欲言，坦誠(chéng)相見(jiàn)，開(kāi)展了自評(píng)、互評(píng)，達(dá)到了自我反省、互相幫助、促進(jìn)共同提高的目的，并對(duì)每位黨員進(jìn)行了客觀公正的民主測(cè)評(píng)。(三)強(qiáng)化整改，落實(shí)了四項(xiàng)措施。一是邊學(xué)邊查邊整改。牢牢把握邊學(xué)、邊查、邊改的原則，把學(xué)、查、改貫穿活動(dòng)始終，做到了學(xué)中有改、改中求學(xué)。二是制定方案抓整改。教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制第三環(huán)節(jié)后，以著力解決問(wèn)題、改進(jìn)干部作風(fēng)、強(qiáng)化民生服務(wù)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)整改落實(shí)，研究制定了局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案，明確了整改指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、具體措施，建立了由“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員具體抓的整改落實(shí)機(jī)制。三是列出清單搞整改。對(duì)照征求到的意見(jiàn)建議和在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上查擺出的問(wèn)題，從局領(lǐng)導(dǎo)班子和成員分別列出了整改清單，細(xì)化整改任務(wù)和措施，局領(lǐng)導(dǎo)班子12項(xiàng)整改任務(wù)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任人和整改時(shí)限，實(shí)行掛帳督辦和長(zhǎng)期整改，全力營(yíng)造作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。四是強(qiáng)化監(jiān)督促整改。堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)”搞整改，整改方案、整改清單、整改措施向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾的監(jiān)督，并通過(guò)采取民主評(píng)議、民意調(diào)查等形式，讓社會(huì)各界代表、服務(wù)對(duì)象代表對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)判，提升群眾的滿意度。三、活動(dòng)載體新穎，方法措施有力，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變(一)以創(chuàng)新“四大載體”為平臺(tái)，在自覺(jué)踐行群眾路線中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是以開(kāi)展“六查六看六比”活動(dòng)為平臺(tái)，開(kāi)展自查自省。在落實(shí)縣委提出的“五查五看五比”的基礎(chǔ)上，我局增加了查效果、看主動(dòng)參與、比解決問(wèn)題，并注重在“學(xué)”字上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化了宗旨意識(shí)和黨性觀念；在“查”字上嚴(yán)要求，用“一面鏡子”對(duì)照自己的思想，用“一把尺子”衡量自己的行為，查找差距、彌補(bǔ)不足、學(xué)趕先進(jìn)；在“實(shí)”字上出成效，對(duì)查找出的問(wèn)題建立整改落實(shí)臺(tái)帳，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是以建立全員聯(lián)系群眾制度為平臺(tái)，蹲點(diǎn)調(diào)研服務(wù)。局主要領(lǐng)導(dǎo)到一般黨員干部職工奔赴所聯(lián)系的點(diǎn)進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研、走訪農(nóng)戶、“零距離”服務(wù)，從局主要領(lǐng)導(dǎo)自身做起，撰寫(xiě)蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告，并積極扶貧幫困，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，局機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共為二臺(tái)鎮(zhèn)金家村、戰(zhàn)海鄉(xiāng)水泉洼村、饅頭營(yíng)鄉(xiāng)白沙淖村等聯(lián)系點(diǎn)的9戶老黨員及貧困戶送去了價(jià)值達(dá)2200余元的米面等食物；局機(jī)關(guān)駐村工作組深入了解村情民意，并積極與有關(guān)單位對(duì)接，幫助所包扶的省級(jí)農(nóng)村面貌改造提升重點(diǎn)村戰(zhàn)海鄉(xiāng)水泉洼，確定XX年工作思路，謀劃了解決飲水安全等15個(gè)方面的民生實(shí)事；“七一”期間，走訪慰問(wèn)5戶老黨員貧困戶，共送去了慰問(wèn)金1500元；會(huì)同縣衛(wèi)生局、省疾控中心、市地病所開(kāi)展地方病義診活動(dòng)，為村民們免費(fèi)篩查出布病、克山病患者24例，并免費(fèi)為村民發(fā)放價(jià)值達(dá)2400余元的毛巾和香皂、兩病預(yù)防宣傳資料800多份。市容局黨支部籌措資金8萬(wàn)元，用于了所包聯(lián)的公會(huì)鎮(zhèn)盤(pán)城房村改建黨員活動(dòng)室、村委會(huì)辦公場(chǎng)所和硬化村民活動(dòng)場(chǎng)所；出動(dòng)清潔工50人、掃路車、灑水車和清運(yùn)車30輛(次)，對(duì)村里的積存垃圾進(jìn)行徹底清理，改善了村容村貌。供水公司黨支部拿出XX元幫助所包聯(lián)的白茂營(yíng)村進(jìn)行綠化，改善了環(huán)境。房管處黨支部主動(dòng)為所包聯(lián)的大囫圇鎮(zhèn)洞鐵營(yíng)、信桿道兩個(gè)村4戶老黨員困難戶送去了價(jià)值達(dá)1200多元的慰問(wèn)品，黨員干部自愿捐款捐物，將捐獻(xiàn)的5000元幫助村里新建公廁1座，捐獻(xiàn)的200多件衣物贈(zèng)送給了16位特困戶。大家在深入基層、聯(lián)系服務(wù)群眾工作中不僅錘煉了黨性、歷練了作風(fēng)，而且架起了干群之間的“連心橋”。三是以開(kāi)展“進(jìn)百區(qū)、入千家、訪民意、促和諧”活動(dòng)為平臺(tái)，塑造為民形象。局干部職工每人至少包1個(gè)商住小區(qū)，走訪20戶群眾，并人人記好民情日記、建立百姓檔案。大家共進(jìn)小區(qū)62個(gè)、入戶220多戶，征求到意見(jiàn)建議梳理為40條，對(duì)群眾提出的修排水等6條合理化建議已被采納并付諸實(shí)施，在與群眾面對(duì)面交流中了解掌握所想所盼，并力所能及地解決疑難問(wèn)題，塑造了親民為民形象。四是以開(kāi)展“辦好十件惠民實(shí)事、構(gòu)建四個(gè)住建”活動(dòng)為平臺(tái)，解決民生問(wèn)題。將今年謀劃實(shí)施的市政設(shè)施、保障性住房、集中供熱供氣、西水源地及水廠建設(shè)等10項(xiàng)惠民工程作為踐行群眾路線的實(shí)際行動(dòng)，并制定推進(jìn)方案，建立落實(shí)臺(tái)賬，確保了實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。(二)以開(kāi)展“四項(xiàng)行動(dòng)”為重點(diǎn)，在正風(fēng)肅紀(jì)、強(qiáng)化服務(wù)中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是在正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)上嚴(yán)格行為規(guī)范，鞏固了邊查邊改成果。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)中央和省市縣有關(guān)正風(fēng)肅紀(jì)的規(guī)定，以學(xué)精神、查作風(fēng)、比形象，進(jìn)一步增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)、勇于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)，并制定和完善了機(jī)關(guān)管理、干部考勤、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待管理、車輛管理、一票否決及過(guò)失責(zé)任追究等長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格約束大家的行為。將強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)貫穿活動(dòng)始終，在改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部使用辦公用房、嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)、公車使用、嚴(yán)肅重大節(jié)日紀(jì)律等方面鞏固了去年以來(lái)的邊查邊改成果。二是在還利于民行動(dòng)上認(rèn)真全面清理，落實(shí)了惠民政策措施。重點(diǎn)對(duì)建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資款、集中供熱、保障性住房等7個(gè)方面的惠民政策的落實(shí)情況進(jìn)行了全面清理，在排查了解、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，制定了落實(shí)臺(tái)帳。具體在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上完成了12條背街小巷改造，新建4條支路和5座水沖式公廁，翻建改建旱廁9座，兩條道路雨污分流改造，便道磚鋪設(shè)，城市防汛及市政設(shè)施維護(hù)6項(xiàng)工程；在集中供熱上新增集中供熱面積25萬(wàn)平方米，并協(xié)調(diào)解決群眾反映的供暖不熱等投訴信訪30多起；在集中供氣上通過(guò)登門(mén)入戶，全力協(xié)調(diào)有關(guān)單位，幫助兩個(gè)住宅小區(qū)的200多戶住戶解決了管道天然氣安裝后遲遲不能通氣的問(wèn)題；在清理“兩個(gè)拖欠”上已兌付政府工程拖欠款達(dá)3124萬(wàn)余元，幫助30位農(nóng)民工追回拖欠的工資款達(dá)500萬(wàn)余元。做到了能解決的馬上解決，一時(shí)解決不了的向群眾解釋清楚，并制定計(jì)劃，創(chuàng)造條件進(jìn)行解決。三是在化解積案行動(dòng)上通過(guò)多方“會(huì)診”，做到了熱心耐心誠(chéng)心。通過(guò)深入40多個(gè)商住小區(qū)，入戶走訪220多位群眾進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底，對(duì)歷年來(lái)的群眾信訪投訴處理情況進(jìn)行“回頭看”，并成立群眾工作辦公室，形成群眾工作強(qiáng)大陣容和一體化處理信訪矛盾問(wèn)題的機(jī)制，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)案件，股站負(fù)責(zé)人包一般案件，認(rèn)真查找一些積案難以解決的原因，并積極協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商、施工企業(yè)制定解決方案，面對(duì)部分群眾的牢騷、責(zé)罵耳不煩、心不惱，深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)解，盡量爭(zhēng)取信訪人的理解。今年以來(lái)，已協(xié)調(diào)處理房屋質(zhì)量、集中供熱等方面的投訴信訪達(dá)161起，成功化解積案67起，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是在執(zhí)行力“亮劍”行動(dòng)上規(guī)范行政審批，優(yōu)化了投資建設(shè)環(huán)境。通過(guò)對(duì)現(xiàn)行的行政職權(quán)進(jìn)行清理，由過(guò)去的32項(xiàng)精減為22項(xiàng)，其中行政審批6項(xiàng)，將行政職權(quán)的法律依據(jù)、辦理程序、時(shí)限、結(jié)果在縣政府信息公開(kāi)平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)，接受全社會(huì)的監(jiān)督，做到了盡量減化辦事程序、縮短辦事時(shí)限、提升辦事效率，如辦理施工許可審批時(shí)限由法定的15個(gè)工作日壓減到3個(gè)工作日，并堅(jiān)持特事特辦，對(duì)于符合條件、資料齊全的重點(diǎn)項(xiàng)目馬上辦理，進(jìn)一步優(yōu)化了投資開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)境。(三)以規(guī)范執(zhí)法行為為措施，在一線監(jiān)督管理中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在規(guī)范建筑市場(chǎng)及工程監(jiān)管上。一是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范市場(chǎng)秩序。年初，召開(kāi)由參建各方參加的建筑市場(chǎng)管理工作會(huì)，明確具體要求，印發(fā)規(guī)范性管理文件，加大對(duì)參建各方的約束規(guī)范力度；嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和施工許可審批、竣工驗(yàn)收備案，今年共為24個(gè)工程項(xiàng)目發(fā)放了施工許可證，對(duì)12項(xiàng)建筑工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收備案；通過(guò)由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織局建管、稽查、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)四個(gè)職能股站定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法大檢查，對(duì)手續(xù)不全的責(zé)令停工整改，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和質(zhì)量、安全管理人員不到位等行為下達(dá)整改通知書(shū)，并重點(diǎn)對(duì)規(guī)避招標(biāo)、無(wú)證施工、擅自入住等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治，共下達(dá)《停止違法違規(guī)行為通知書(shū)》33份，依法對(duì)18項(xiàng)違規(guī)工程進(jìn)行行政處罰，做到了不違規(guī)審批、嚴(yán)格執(zhí)法程序和不執(zhí)人情法、不辦關(guān)系案。二是層層明確責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。局質(zhì)監(jiān)站9名人員分成兩個(gè)組，將今年的24項(xiàng)在建建筑工程以組包片、責(zé)任到人，嚴(yán)格日常監(jiān)督檢查，并通過(guò)局與各施工企業(yè)簽定工程質(zhì)量管理責(zé)任狀，要求各項(xiàng)目部與施工企業(yè)、各班組與項(xiàng)目部層層簽定責(zé)任狀，將責(zé)任明確到每一個(gè)與工程質(zhì)量有關(guān)的人員，促使施工企業(yè)自控、監(jiān)理企業(yè)主控、局質(zhì)監(jiān)站監(jiān)管工程質(zhì)量保證機(jī)制的落實(shí)。局質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格重點(diǎn)部位的分戶驗(yàn)收和專項(xiàng)驗(yàn)收，做到了敢抓敢管，不以權(quán)謀私，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和質(zhì)量隱患共下達(dá)整改通知書(shū)50多份；將辦理工程質(zhì)量監(jiān)督備案手續(xù)所提交的資料全部錄入電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并通過(guò)省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息平臺(tái)，對(duì)部分在建工程進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)督動(dòng)態(tài)管理，將工程施工、驗(yàn)收及備案情況在網(wǎng)上進(jìn)行公示，推進(jìn)了信息化、動(dòng)態(tài)化管理。為了嚴(yán)格工程質(zhì)量技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，4月中旬，聘請(qǐng)5位省市專家就房屋建筑工程標(biāo)準(zhǔn)要求和質(zhì)量通病防控要素及應(yīng)采取的技術(shù)措施，對(duì)全縣在建建筑工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了為期兩天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。6月中旬，召開(kāi)在建建筑工程標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量推進(jìn)會(huì)。9月初，在北京新城建筑工地召開(kāi)工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化參建各方的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，提升管理水平。從9月15日開(kāi)始，實(shí)行建筑工程竣工驗(yàn)收專家評(píng)價(jià)制度，并建立了由21人組成的專家?guī)?，已?duì)兩項(xiàng)竣工驗(yàn)收工程項(xiàng)目推行了專家評(píng)價(jià)制，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的工程項(xiàng)目一律不予竣工驗(yàn)收，同時(shí)，強(qiáng)化建筑節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用推廣，確保了建筑節(jié)能保溫技術(shù)執(zhí)行率達(dá)100%，“禁實(shí)”執(zhí)行率達(dá)90%，“限粘”執(zhí)行率達(dá)80%，住宅建筑還繼續(xù)推行了建筑與太陽(yáng)能一體化設(shè)計(jì)技術(shù)，推進(jìn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是強(qiáng)化依法監(jiān)管，