20xx年鄉(xiāng)長學習發(fā)展觀心得體會與20xx年鄉(xiāng)長述職述廉報告匯編(編輯修改稿)
2024-10-13 16:20 本頁面
【文章內容簡介】 惜把上級財政下?lián)艿霓D移支付資金用于補足稅款。在稅收任務仍不能完成的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政被迫通過加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債的方式籌集資金,用于補稅。于是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“寅吃卯糧”,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字,使得發(fā)展的可持續(xù)性受到威脅。“可持續(xù)性”要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的長遠發(fā)展著眼,不能過度追求稅收增長,同時要減少財政負債。三、運用科學發(fā)展觀進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革科學發(fā)展觀從上述方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革提出了新的要求,我們要以科學發(fā)展觀為指導,進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,以保證經濟的持續(xù)快速發(fā)展。(一)樹立正確的政績觀。全面落實科學發(fā)展觀涉及到許多方面的問題,其核心是以正確的政績觀落實科學發(fā)展觀。有學者提出,現(xiàn)行的政績觀存在一定缺陷,由于發(fā)展觀上的偏差,政績觀仍然存在由“增長即發(fā)展”的觀點決定的“gdp增長即政績”、“稅收任務即政績”的不足。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核把稅收任務完成情況作為重要考核內容,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“任務型收入機制”,造成了稅收剛性。而作為一個較小的經濟個體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟是有波動的,稅收也應該隨經濟波動而有增有減,否則就會違反經濟規(guī)律,影響經濟健康運行?！耙匀藶楸尽币筻l(xiāng)鎮(zhèn)財政根據(jù)農民的需求調整公共產品的供給量。因此應該降低稅收任務指標在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考核體系中的地位,而應該把農民滿意度等體現(xiàn)“以人為本”的指標加入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考核體系中,改變過分強調稅收增長的政績考核制度,從而打破“任務型收入機制”,順應經濟規(guī)律,落實科學發(fā)展觀對“可持續(xù)性”的要求。并且這樣也會使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更加全心全意地為農民服務,落實科學發(fā)展觀對“以人為本”的要求。(二)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督體系建設。落實科學發(fā)展觀對“以人為本”的要求,還需要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督作用。江澤民同志曾指出:人大既要敢于監(jiān)督,又要善于監(jiān)督,只有把兩者結合起來,才能達到監(jiān)督的目的。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要敢于監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的行為,敢于監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的政策導向。當鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的服務對象發(fā)生偏離時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應敢于提出異議,并且要善于監(jiān)督,采取適當?shù)姆椒m正鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的錯誤政策。同時,應建立農業(yè)協(xié)會,提高農民組織性,從而促進農民、農業(yè)協(xié)會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、職工的監(jiān)督體系的建立與完善。(三)削減財政供養(yǎng)人員。以農民滿意度為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績考核內容,就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為農民提供必要的公共產品,削減不必要公共產品。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工提供的公共服務也屬于公共產品范疇,而現(xiàn)在這種公共服務已經嚴重超出農民需要,應該予以削減,打破“吃飯型支出機制”,然后把節(jié)省的資金投入到農民生產生活必需的公共產品中,完善公益事業(yè)支出項目預算,促進經濟和社會全面發(fā)展,從而落實科學發(fā)展觀對“全面性”的要求。(四)完善轉移支付制度。農業(yè)稅免征以來,體制外收費的取消導致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經出現(xiàn)財政赤字,也截斷了農村公共產品籌資渠道,所以必須要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的轉移支付,為農村公益事業(yè)支出提供充足資金。同時要加強對轉移支付資金的監(jiān)督,減少需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金的專項轉移支付,增加不需要配套資金的一般性轉移支付,縮小地區(qū)間財力差異,從而落實科學發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的要求。2018年鄉(xiāng)長述職述廉報告各位領導、同志們：個人自xx年x月到大橋鄉(xiāng)工作以來，在縣委、政府和鄉(xiāng)黨委的領導下，在各位領導和同志們的關心支持下，圍繞中心工作，狠抓工作落實，刻苦學習，嚴以律己，恪盡職守，圓滿完成了各項工作任務?，F(xiàn)將個人的思想、工作、學習和勤政廉政等方面的情況總結報告如下：一、以德為先，全面提升自身綜
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