【文章內容簡介】 ，做到人防、物防、技防有機結合。今年要重點提高城鄉(xiāng)的技術防范能力。縣直各單位要按縣綜治委的安排部署，全部安裝數字監(jiān)控或紅外線防盜報警系統(tǒng)，提高技術防范能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在充分發(fā)揮專業(yè)治安巡邏隊職能作用的同時，逐步推廣農村家庭報警器和“十戶聯(lián)防”報警系統(tǒng)的安裝使用，以彌補人防上的斷層和不足。三是要堅持不懈地開展同“法輪功”等邪教組織的斗爭。當前我縣法輪功邪教組織活動仍持續(xù)不斷，特別是法輪功與境外敵對勢力合流，其反共反華的反動政治本質暴露無遺，這使我們的工作任務更加繁重，更加艱巨。要進一步加強排查摸底，深挖打擊潛 藏和殘余分子，把反邪教工作落到實處，要遵照胡錦濤總書記作出的“旗幟鮮明、態(tài)度堅決、有效處置”的重要指示精神。認真搞好集中排查，徹底摸清邪教底數，這是一項重要的基礎工作，是我們做好打擊防范工作的前提。要進一步強化深挖打擊，始終保持高壓態(tài)勢，加大專案偵查力度，組織精干力量，開展破案攻堅，堅決把法輪功等邪教組織違法犯罪活動的囂張氣焰打下去。要加強基層基礎工作，不斷夯實防范處理邪教工作基礎。要把反邪教隊伍延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，建立健全基層防范邪教網絡，確保這項工作有人抓、有人管，徹底改變越往基層越薄弱的現(xiàn)狀。要進一步加大教育轉化攻堅力度，不斷削弱法輪功的社會基礎，教育轉化是處理法輪功問題的治本之策，要堅持攻堅與鞏固并重，建立健全鞏固工作責任制，明確責任人，強化后續(xù)幫教，盡最大努力教育轉化法輪功癡迷者，鞏固轉化成果。要進一步深化警示教育。在繼續(xù)做好農村反邪教警示教育的同時，要向城市社區(qū)、廠礦企業(yè)、學校延伸，擴大覆蓋面。采取靈活多樣的形式，在廣泛和深入上做文章，全力營造“崇尚科學，反對邪教”的良好社會氛圍，努力提高廣大群眾對邪教的識別和抵制能力，充分調動全社會與邪教組織斗爭的主動性和自覺性。（四）正確處理新形勢下的人民內部矛盾，有效促進社會和諧穩(wěn)定，正確處理人民內部矛盾，是構建社會主義和諧社會的重要任務，也是檢驗各級領導干部執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。今年各級黨委、政府和有關部門要把預防群體性事件作為重中之重，下大力氣抓緊抓好。大家應當認識到，促進發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績，要把實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為改革發(fā)展和創(chuàng)造政績的根本目的。要注重維護和實現(xiàn)社會公正，解決好低收入階層群眾的困難和問題，對困難群體給予更多的關心幫助。要高度重視、妥善處理群體性上訪問題，繼續(xù)深入開展涉法涉訴上訪問題專項治理，積極探索經常性工作機制，認真傾聽和解決群眾反映的問題，依法及時糾正處理不當、裁判錯誤的案件，維護當事人的合法權益。要認真解決好軍隊退役人員的生活困難問題，在落實政策的同時，要做好接待和 政策解釋工作，并加強對他們的教育和管理。群體性事件是人民內部矛盾在新形勢下的一種集中表現(xiàn)形式，也是社會不和諧的一種現(xiàn)象，必須引起我們的高度重視。要建立健全三項工作機制。一是社會穩(wěn)定預警機制。建立延伸至基層的專兼職信息員隊伍，形成全方位的信息網絡，全面掌握社會動態(tài)。各部門特別是政法、綜治、穩(wěn)定、公安、信訪、安監(jiān)、民族宗教等部門都要加強對各種動態(tài)信息的匯總梳理，及時進行分析預測，提出應對措施，并及時向黨委、政府報告，重大信息要隨時預警預報。二是矛盾糾紛排查調處機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月要聽取一次有關職能部門關于本轄區(qū)內的熱點、難點問題的情況匯報，研究解決可能引發(fā)群體性事件的有關問題。繼續(xù)堅持矛盾糾紛排查調處五項制度，各部門各單位和各級調解組織要把矛盾糾紛排查調處作為一項經常性的工作來抓，對排查出來的矛盾糾紛實行“歸口管理”，逐件明確分管領導、承辦單位和辦結時限。對重大矛盾糾紛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直主管部門要加強協(xié)調指導，實行掛牌督辦。對問題比較集中和突出的地方、單位要開展集中整治活動。三是應急處置機制。針對不同情況、不同類型的突發(fā)事件，制訂應急方案，研究處置機制，確保一旦發(fā)生群體性事件，能夠依法果斷處置。處理這類問題總的原則是要依法辦事，按照政策辦事，防止個別問題群體化、局部問題擴大化。在具體處置中，要持十分慎重的態(tài)度，采取多種手段，既要強調領導親臨一線，面對面地做群眾工作，又要采取有效政策措施，真正解決群眾的合理訴求；既要堅持疏導方針，又要堅持原則，依法辦事，不能違背政策亂開口子；既要防止激化矛盾，強調慎用警力，又要對局勢的變化有充分估計，備足警力，該出警時就出警，堅決防止事態(tài)擴大；既要維護群眾正當權益，又要果斷處置違法行為，嚴厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。另外，還要建立社會穩(wěn)定責任追究制，把維護社會穩(wěn)定工作納入干部考核內容，建立落實領導責任的制度保障體系。（五）牢固樹立為經濟社會發(fā)展服務的理念，努力營造良好的經濟發(fā)展環(huán)境。建立良好的縣域經濟秩序，及時消除經濟領域的不穩(wěn)定因素，既是促進經濟發(fā)展的必然要求，也是維護社會穩(wěn)定的重要組成部分。政法機關要牢固樹立發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務的意識，不斷提高服務經濟建設、促進改革發(fā)展的能力。一是要依法打擊嚴重經濟犯罪活動。要積極參加整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作，依法從重打擊各類嚴重危害市場經濟秩序的犯罪活動，堅決遏制經濟犯罪的高發(fā)勢頭。重點打擊金融、財稅和非法集資等事關群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經濟犯罪，生產銷售偽劣商品等嚴重破環(huán)市場經濟秩序的犯罪，利用國有企業(yè)改革之機侵吞國有資產的犯罪，國家工作人員濫用職權、玩忽職守造成重大損失的犯罪。尤其要依法嚴肅查辦嚴重經濟犯罪背后國家工作人員索賄受賄、徇私舞弊等犯罪活動。政法機關要與工商、稅務、銀行等部門建立協(xié)作配合機制，把預防職務犯罪和經濟犯罪放在更加突出的位置上，建立健全經濟犯罪預防體系，努力提高預防、發(fā)現(xiàn)和打擊經濟犯罪的綜合能力。二是要大力加強民事行政司法工作。要圍繞公正與效率這個主題，切實依法平等地保護各類市場主體的合法權益。特別要審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件和申訴案件，把執(zhí)法為民的要求落實到具體辦案過程中。進一步規(guī)范和完善訴訟調解制度，充分發(fā)揮民事調解組織的作用，對群眾之間的訴訟要能調則調，當判則判，盡可能多適用調解。要進一步加大執(zhí)行力度，認真解決“執(zhí)法難”問題。三是要切實提高行政管理和法律服務水平。要以服務市場主體和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境為目的，加強和改革政法部門行政管理和法律服務工作，切實把管理和服務統(tǒng)一起來，拓寬服務領域，不斷推出一些為經濟社會發(fā)展服務的新舉措。特別要進一步整改交通安全、消防安全和有關生產安全管理中存在的突出問題，防止出現(xiàn)重大特大安全事故。司法行政管理部門要切實履行職責，進一步抓好律師、公證和基層法律服務隊伍建設，加強法律援助工作，規(guī)范服務秩序，嚴明從業(yè)紀律，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮他們在維護群眾合法權益、維護市場經濟秩序中的作用。（六）深入開展普法教育活動，全力推進依法治縣工作。2006年，我們將全 面啟動在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃。這不是一個簡單的輪回重復，“五五”普法是跨上新臺階后的新的起點，中共中央在第十一個五年規(guī)劃中提出“做好普法工作”。這充分說明普法工作在經濟和社會發(fā)展中具有重要的基礎和保障作用，要緊緊圍繞我縣“十一五”經濟社會發(fā)展總目標，安排和落實法制宣傳教育、依法治縣各項任務，具體做好以下工作：一是研究制定“五五”普法規(guī)劃，結合我縣“十一五”國民經濟發(fā)展目標，科學、合理地確定我縣“五五”普法的目標任務，工作原則和工作方法措施，制定出適應新的形勢發(fā)展需要的“五五”普法規(guī)劃，為今后五年法制宣傳教育、依法治縣工作深入開展奠定好基礎。二要抓好重點對象的學法用法工作。加強各級領導干部，國家公職人員的學法用法工作，完善干部普法合格證制度，落實領導干部法制講座制度，抓好各層次的法律培訓工作。要積極鞏固和深化已有成果，全面深入推進青少年法制教育工作。進一步健全完善學校法制教育的領導機制，把青少年法制教育列入工作規(guī)劃，堅持以課堂教育為主渠道，抓計劃、教材、課時、師資“四落實”。針對學生制定教育內容，提出目標與要求，把依法治校推向深入。要加強對基層農村黨員干部和農民群眾的學法用法工作，樹立科學地農村法制宣傳教育觀念，促進社會主義新農村建設，要增加工作投入，認真開展“送法下鄉(xiāng)，進村入戶，法律進社區(qū)”等活動，要增強農村法制教育的針對性和實效性，圍繞農民關心的熱點問題，針對身邊發(fā)生的涉法事件，把法治精神滲透到農民生活中，讓群眾在學法用法中得到實惠，通過法制宣傳教育，切實提高群眾的法律素質。要大力開展對憲法和新頒布法律法規(guī)的集中宣傳學習活動。認真開展“”全國法治教育日主題活動，增強法制宣傳教育的社會效果。三是堅持法制宣傳與法治實踐相結合，全面推進依法治理工作。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，努力提高公職人員法律素質，大力推進依法行政，全方位規(guī)范行政行為，堅決克服和糾正有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究等問題，堅持法制原則，努力促進司法公正。進一步完善執(zhí)法程序，嚴肅執(zhí)法紀律，加強執(zhí)法監(jiān)督，落實責任追究制度，不斷提高執(zhí)法質量和辦案水平，促 進法治政府建設，堅持抓基層打基礎方針，圍繞基層民主法治建設，加強農村、社區(qū)依法治理工作，扎實抓好“民主法治村”創(chuàng)建活動，健全充滿活力的村民自治機制，扎實開展“民主法治社會”創(chuàng)建活動，促進管理有序，文明祥和的社區(qū)建設。（七）大力加強政法隊伍建設，不斷提高素質，打造一支公正廉潔、執(zhí)法嚴明的政法隊伍。政法隊伍是維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)公平正義的重要力量。努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質隊伍。是平安建設和構建和諧社會的迫切需要。一是要深入進行社會主義法治理念教育。當前，一些單位和部門在執(zhí)法管理中存在的特權思想、執(zhí)法不嚴格、不公正、不文明、不作為問題，門難進、臉難看、事難辦現(xiàn)象，根本原因在于對人民群眾的主體地位認識模糊，對為誰掌權、為誰執(zhí)法認識不清。為了牢固樹立執(zhí)法為民的思想，今年要對全體政法干警進行社會主義法治理念教育，真正做到用正確的執(zhí)法理念指導執(zhí)法活動，防止和糾正各種侵害群眾利益的現(xiàn)象。要把執(zhí)法質量和執(zhí)法水平作為衡量工作、考核班子、檢驗隊伍的主要指標，進一步健全完善執(zhí)法質量的考核機制。二要建立監(jiān)督制約制度，切實加強檢查監(jiān)督。繼續(xù)貫徹落實黨風廉政、民主評議、談話誡勉、交流輪崗、任職回避和經濟責任審計等制度，完善各種監(jiān)督制約機制，加強對各級政法領導干部的監(jiān)督。三是要通過崗位練兵活動，不斷提高政法隊伍的理論水平和業(yè)務素質。要從注重實效和實際情況出發(fā)，重點在短期培訓與遠程教育上下功夫。抓好短期培訓，就是要按照干什么、學什么，缺什么、補什么的要求，增強培訓內容的針對性實效性，提高短期培訓的質量。抓好遠程教育，就是充分利用網絡、電視等科技手段，開展遠程教學，進行實用知識、實用技能和新法律、新知識、新技能的教育培訓?？傊?，今年政法各部門要高度重視和抓好政法隊伍政治理論學習和法律、業(yè)務技能的學習，不斷提高政法隊伍的政治業(yè)務素質，不斷提高隊伍的戰(zhàn)斗力，以切實提高構筑和諧社會的能力。四、轉變作風，真抓實干，確保平安創(chuàng)建工作取得新的突破一是要振奮精神，勇于進取。良好的精神狀態(tài)，能極大地激發(fā)人的智慧和潛 能，產生巨大的內在力量，是我們戰(zhàn)勝困難、成就事業(yè)不可缺少的寶貴精神財富。政法、綜治各部門的領導班子要始終保持蓬勃朝氣和昂揚銳氣，有高度的政治責任感和強烈的事業(yè)心，有克難制勝、奮發(fā)圖強的決心和意識，有鍥而不舍、創(chuàng)先爭優(yōu)的勁頭和勇氣。要樹立雄心斗志，建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績，在整體工作上臺階的基礎上，爭取一兩個方面走在本地、本部門乃至全市、全省的前列，為維護全縣社會大局穩(wěn)定、促進和諧社會建設、創(chuàng)建“平安桐柏”做出應有的貢獻。二是要狠抓落實，務求實效。現(xiàn)在，各項工作的安排要求已非常明確具體，關鍵是要抓好各項措施的落實。我們要大力弘揚“嚴、細、深、實”的工作作風，堅持說實話、出實招、辦實事、務實效，在求真務實、真抓實干上下硬功夫、下大功夫。要堅持與科學發(fā)展觀相適應的正確的政績觀，力戒心浮氣躁，防止急于求成，克服形式主義，不做表面文章。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是領導同志要堅決克服滿足于開了多少會、發(fā)了多少文件、作了多少批示的做法，真正沉下心來、撲下身子，認認真真地抓好落實。特別是對重大決策、部署，一定親歷親為，碰硬較真，一抓到底，務求實效。要明確任務、落實責任、注重細節(jié)，堅決防止大而化之、馬虎敷衍，真正把各項工作部署和措施一項一項地分解到具體單位和人員，提出落實的具體時間和質量要求。通過苦干實干，切實把黨的路線方針政策貫徹到具體工作中去，不折不扣地把各項決策部署落實到位。三是要與時俱進，開拓創(chuàng)新。要緊密結合本部門、本單位實際，創(chuàng)造性地開展工作。堅決克服官僚主義、形式主義、教條主久，堅決克服照搬照抄，因循守舊、不思進取的現(xiàn)象，用新理念來提出新思路、用新舉措來應對新情況、用新辦法來解決新問題，使政法、綜治工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。政法、綜治部門的領導干部要率先垂范，大興調查研究之風，深入基層，深入群眾，盡力解決涉及群眾切身利益的現(xiàn)實問題，著力解決影響社會穩(wěn)定的緊迫問題和基 14 層政法、綜治部門面臨的實際問題。要注意發(fā)現(xiàn)工作規(guī)律，找準工作重點，理清工作思路。要善于總結經驗，積極發(fā)現(xiàn)和培育在全市、全省及全國叫得響打得贏的典型，并充分發(fā)揮典型的示范引導作用，下大力氣做好推廣工作，同時，結合新的實踐，不斷豐富、完善和提高，推動政法、綜治工作整體上臺階、上水平。同志們，在新的一年里，希望大家能夠按照縣委、政府提出的總體工作要求，自覺肩負起“保一方平安”的政治責任，振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，狠抓落實，為推進桐柏平安建設，加快建設和諧社會、促進經濟社會更快更好地發(fā)展，做出新的更大的貢獻！第三篇：同志在縣委工作會議上的講話咬定目標真抓苦干確保全年經濟發(fā)展目標順利實現(xiàn)同志在縣委工作會議上的講話（2007年8月2日）同志們：這次縣委工作會議，是在省十一次黨代會提出的建設“西部強省”、“實施陜南突破發(fā)展”的新形勢下，在深入貫徹市二屆二次全委會的重要時期召開的一次會議。崔書記的報告，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊扣突破發(fā)展主題，客觀總結和深刻分析了上半年的工作和當前面臨的形勢，進一步明確了下一步的工作重點和落實舉措。我們一定要認真學習，切實抓好落實。下面，我著重就當前的經濟工作講幾點意見。一、冷靜分析，準確把握經濟運行態(tài)勢今年以來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實縣十五次黨代會和縣人大十五屆六次會議精神，按照突破發(fā)展的總體要求，理清思路，找準重點，全縣經濟總體呈現(xiàn)運行好、速度快、特色強、亮點多的