【文章內(nèi)容簡介】 利用價格杠桿提高停車場循環(huán)利用率，有效解決停車難、收費亂問題。加大民生價格監(jiān)管力度。根據(jù)國家部署，規(guī)范學(xué)前教育、銀行服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)和銷售、殯葬服務(wù)、考試培訓(xùn)等收費行為；降低中小學(xué)教輔材料價格；加強有線電視收費監(jiān)管；完善“菜單式”物業(yè)收費辦法。三、堅決整頓市場價格秩序開展價費專項檢查。開展對農(nóng)民建房、農(nóng)村殯葬、家禽牲畜防疫、農(nóng)機收費等涉農(nóng)收費檢查；全面組織開展醫(yī)藥大檢查，集中全市檢查力量，對各級醫(yī)療機構(gòu)開展拉網(wǎng)式檢查；深入治理教育亂收費，開展電信資費和銀行收費試點檢查，切實減輕社會負擔；繼續(xù)開展涉企收費專項檢查，重點加強對氣象、地震、人防、測繪等部門的收費監(jiān)管；配合資源性產(chǎn)品價格改革，適時開展相應(yīng)價格檢查。加強市場價格監(jiān)管。認真貫徹落實新修訂的《價格違法行為行政處罰規(guī)定》，重點組織對糧油、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)管；加大對惡意囤積、哄抬價格、串通漲價等不正當價格行為的監(jiān)管力度，依法嚴厲查處近年來在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的虛構(gòu)原價、低價招徠顧客高價結(jié)算、誤導(dǎo)性價格標示等價格欺詐行為。加強節(jié)日市場價格監(jiān)管，加大對生活必需品、交通運輸、餐飲住宿和景點門票價格巡查檢查力度。推進反價格壟斷執(zhí)法。認真學(xué)習(xí)宣傳《反價格壟斷規(guī)定》和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》，依法重點打擊價格壟斷協(xié)議，查處濫用市場支配地位等價格壟斷行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。強化清費治亂力度。全面清理建市以來我市出臺的收費文件，堅決取消無依據(jù)、不合法收費，糾正不合理收費，降低過高的收費標準，并將清理結(jié)果向社會公布。做好XX年度收費年審工作，規(guī)范《收費許可證》發(fā)放范圍。四、全面推進價格誠信建設(shè)加強價格誠信網(wǎng)建設(shè)。依托價格誠信協(xié)會，開發(fā)完善網(wǎng)站功能，以企業(yè)檔案為基礎(chǔ)，建立經(jīng)營者價格信用檔案，通過網(wǎng)站發(fā)布信用公告，并提供查詢服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，積極推進全市價格誠信信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，整合誠信資源，做好企業(yè)價格誠信成果的公示工作。開展“價格誠信單位”評選活動。加強宣傳，營造氛圍，積極引導(dǎo)企業(yè)參加評選，增強廣泛性和代表性。從社會敏感性強、公眾關(guān)注度高的賓館飯店、旅游、商場、電信、醫(yī)藥等行業(yè)入手，精心培育和推出一批價格誠信示范企業(yè)，塑造群眾滿意、社會認可的行業(yè)形象，并以點帶面，推動全市企業(yè)價格誠信建設(shè)。開展價格誠信系列宣傳教育活動。發(fā)揮價格誠信協(xié)會的引領(lǐng)作用和組織優(yōu)勢，加強對企事業(yè)單位人員物價政策法規(guī)知識的培訓(xùn)，強化行業(yè)自律意識，提高價格政策執(zhí)行水平。開展“價格誠信在”系列主題宣傳活動，通過組織引導(dǎo)價格誠信協(xié)會成員單位聯(lián)合舉辦廣場文化活動，展示企業(yè)誠信文化，倡導(dǎo)誠信興商的社會風(fēng)尚。五、穩(wěn)妥推進價格改革推進電價改革。按照國家部署，穩(wěn)步推進競價上網(wǎng)和大用戶直接交易試點，改革銷售電價分類及結(jié)構(gòu)，擇機推進居民階梯式電價改革；嚴格執(zhí)行差別電價和超耗能懲罰電價政策，完善脫硫電價扣減政策。推進水價改革。加強水資源費征收管理；完善城市居民生活階梯式水價，探索推行非居民生活用水超定額加價制度，完善農(nóng)業(yè)用水價格政策。擇機調(diào)整地熱資源的收費標準，促進節(jié)約開發(fā)、合理利用。推進油運汽熱價格改革。落實國家成品油形成機制改革政策，改革客運價格管理模式，建立健全燃油價格與運價聯(lián)動機制，緩解油價調(diào)整對群眾生活和下游行業(yè)的影響。完善煤汽價格聯(lián)動機制，適時合理調(diào)整工業(yè)用蒸汽價格。建立反映市場供求和稀缺程度的天然氣動態(tài)價格調(diào)整機制，穩(wěn)妥推進管道天然氣價格改革。進一步修訂完善兩部制熱價，穩(wěn)步推進供熱計量收費改革。推進環(huán)保收費改革。完善和實施城市污水、垃圾及醫(yī)療廢物處理收費制度。出臺汽車尾氣檢測收費政策。會同有關(guān)部門推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作。六、深化價格公共服務(wù)深化價格服務(wù)進萬家活動。在全市推廣文登依托遠教網(wǎng)、深化價格服務(wù)進農(nóng)村的試點經(jīng)驗，建立健全價格音視互動平臺正常運行的長效機制，增強價格服務(wù)的針對性和實用性，為全省現(xiàn)場會在我市召開，積累經(jīng)驗。強化價格認證服務(wù)功能。堅持“服務(wù)政府、服務(wù)司法、服務(wù)社會、服務(wù)系統(tǒng)”工作宗旨，充分發(fā)揮價格認證的管理職能和仲裁職能，進一步強化“雙認定”工作，加強價格中介評估機構(gòu)管理；進一步提升做好公檢法、紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件涉案財物價格鑒定水平，積極推進涉稅財物價格認證業(yè)務(wù)，規(guī)范車物損失鑒定工作。切實維護群眾價格權(quán)益。暢通價格維權(quán)渠道，充分發(fā)揮“12358”價格舉報平臺、陽光政務(wù)熱線、價格門戶網(wǎng)站的作用，做好價格舉報、咨詢和宣傳等工作。加大行政調(diào)解力度，扎實開展價格糾紛調(diào)處和價格鑒證援助工作，為群眾維權(quán)提供有力支持。加強審批中心窗口建設(shè)，提高為民服務(wù)水平。深入調(diào)查研究。圍繞穩(wěn)物價、保民生和調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式以及清費治亂、深化價格公共服務(wù)等價格熱點、難點問題開展調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮好參謀助手作用。七、著力加強物價隊伍建設(shè)加強依法行政建設(shè)。完善審價委員會、案審委員會工作規(guī)則，嚴格落實價格聽證制度。科學(xué)合理規(guī)范價格行政處罰自由裁量權(quán)，嚴格落實價格行政執(zhí)法責任制。開展行政執(zhí)法專項督查，強化層級監(jiān)督。做好價格行政訴訟、行政復(fù)議工作。全面完成各市區(qū)物價檢查所轉(zhuǎn)編、更名及升格工作，提高履職能力。加強機關(guān)素質(zhì)建設(shè)。全面開展“素質(zhì)提升年”活動，利用黨校、高校等教育資源，對全系統(tǒng)干部開展專業(yè)培訓(xùn)，提升隊伍整體素質(zhì)。加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，養(yǎng)成良好學(xué)風(fēng)，提高學(xué)習(xí)成效。借勢借力提升價格工作水平。建立完善價格調(diào)控聯(lián)席會議和“雙聯(lián)動”會議制度，加強部門協(xié)調(diào)，做好穩(wěn)物價、安民生工作；加強與宣傳部門的協(xié)調(diào)，建立完善的媒體溝通機制，做好價格輿論引導(dǎo)工作；加強與市委、市政府研究室的協(xié)調(diào)，把握當前企業(yè)發(fā)展中難點、熱點問題，為市委、市政府發(fā)揮好參謀助手作用；加強與人大、政協(xié)的聯(lián)系，邀請人大代表、政協(xié)委員開展價格工作調(diào)研、視察，不斷改革價格調(diào)控監(jiān)管工作。加強行風(fēng)建設(shè)。加強物價部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)深化“五個和諧”建設(shè)。加強與紀檢監(jiān)察、檢察等部門的合作，建立完善防止職務(wù)犯罪的聯(lián)防聯(lián)查機制。推進價格政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。加強勤政廉政建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和崗位廉政風(fēng)險防控機制，實行廉政回訪制度與重大事項、活動紀檢監(jiān)察全程參與制度。第四篇一、全面完善價格調(diào)控機制加強價格監(jiān)測預(yù)警分析。推進終端商品價格采集系統(tǒng)建設(shè)，選擇部分大型商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場作為價格監(jiān)測點，推行掛牌制管理；進一步完善以調(diào)查巡視為重點的價格應(yīng)急監(jiān)測機制，及時掌握與百姓密切相關(guān)的商品價格動態(tài)，準確把握價格信息脈搏；深入調(diào)研分析價格形勢，及時提出調(diào)控市場、穩(wěn)定價格的政策建議，不斷提高價格調(diào)控的時效性和針對性。豐富充實價格監(jiān)控內(nèi)容和手段。繼續(xù)做好實體經(jīng)濟價格運行調(diào)控監(jiān)管，將價格調(diào)節(jié)基金征收統(tǒng)一納入行政審批窗口，制定價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法，發(fā)揮其扶持生產(chǎn)、促進流通、穩(wěn)定市場、平抑物價等方面的積極作用；重新確定“雙低”標準，落實“雙低”聯(lián)動機制，根據(jù)物價上漲情況和價格改革的影響，合理補貼困難群眾；完善和落實生豬市場調(diào)控預(yù)案，修訂與完善市價格異常波動工作預(yù)案，切實穩(wěn)定市場價格；深入研究資產(chǎn)價格變動規(guī)律及其與商品價格之間的關(guān)系、放開價格的運行規(guī)律及其與政府管理價格的關(guān)系等重大問題，提高價格調(diào)控的前瞻性和預(yù)見性。及時引導(dǎo)市場預(yù)期。密切關(guān)注能源、原材料、生活必需品等重要商品價格變動，加強重要商品價格信息發(fā)布，引導(dǎo)消費者理性消費。特別注重對網(wǎng)絡(luò)輿情的分析和引導(dǎo)，緩解社會各界對通貨膨脹的預(yù)期壓力。完善價格監(jiān)測體系。擴大價格監(jiān)測范圍，重點加強對主要工業(yè)品原材料、主要生活消費品、主要農(nóng)副產(chǎn)品及化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的監(jiān)測；延伸部分品種價格監(jiān)測深度，逐步覆蓋生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)；完善和落實價格監(jiān)測制度，堅持每日有監(jiān)測、每周有內(nèi)參、每月有分析，建立價格監(jiān)測信息采集、審核、上報、管理和發(fā)布的一體化信息平臺。二、著力強化民生價格管理推進醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格改革。結(jié)合新醫(yī)改方案的出臺，探索醫(yī)療服務(wù)收費管理新方式，進一步理順醫(yī)療收費比價關(guān)系，出臺新的《市醫(yī)療服務(wù)項目價格》，促使醫(yī)療服務(wù)價格更趨于科學(xué)合理；在確保不增加或降低患者負擔的前提下，對大宗一次性醫(yī)用耗材實行最高零售價管理，制定《市一次性醫(yī)用耗材價格管理辦法》，鼓勵醫(yī)院采取招標等多種形式，加強采購環(huán)節(jié)的監(jiān)管，降低采購成本，增加自身收入。嚴格執(zhí)行藥品價格政策，非營利性醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營的政府定價藥品和市場調(diào)節(jié)價藥品，均按進價順加15%差率的原則制定藥品零售價格，營利性醫(yī)療機構(gòu)和社會零售藥店經(jīng)營的政府定價藥品，零售價格不得突破最高零售價格。加強對基本藥物價格的動態(tài)監(jiān)測，逐步降低藥品價格，切實減輕患者藥費負擔，并結(jié)合國家基本藥物制度實行情況，對配備使用基本藥物的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，實行藥品價格零差率銷售。全力解決百姓關(guān)注的熱點和難點問題。出臺供配電設(shè)施配套費標準，全面推行新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施由供電公司統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一維護管理，保障小區(qū)內(nèi)供配電質(zhì)量及后期服務(wù)質(zhì)量，從根本上解決多年后設(shè)施老化更新改造費用的問題，切實提高小區(qū)精細化管理水平，并及時進行跟蹤，對政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題妥善加以解決。結(jié)合鹽業(yè)體制改革進程，完善食鹽價格形成機制。加強對涉及居民用水、用電、用氣等過程中發(fā)生的各種壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費監(jiān)管；規(guī)范有線電視收費，取消涉及有線電視用戶開通、使用過程的不合理收費。加大殯葬、停車場和人事檔案保存等收費行為規(guī)范管理。繼續(xù)整頓涉房地產(chǎn)收費，取消不合理收費項目；嚴格經(jīng)濟適用住房價格和廉價房租金審核。在宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，選取12個小區(qū)先行試點，對市區(qū)新建住宅小區(qū)及物業(yè)合同到期的老小區(qū)全面推行菜單式物業(yè)管理模式，進一步提高物業(yè)服務(wù)收費的規(guī)范化、標準化管理水平。三、切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境繼續(xù)深化電價改革。根據(jù)國家和省統(tǒng)一部署，以開展大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易和推進發(fā)電企業(yè)競價上網(wǎng)試點，以及省局制定出臺自備電廠備用容量費和基金收取政策的電價改革為契機，全面理順電價形成機制；做好居民用電情況摸底工作，適時推行居民階梯電價政策；結(jié)合對新能源發(fā)電實行價格扶持政策，加大協(xié)調(diào)力度，為我市新上風(fēng)力發(fā)電機組和垃圾焚燒發(fā)電機組爭取優(yōu)惠上網(wǎng)電價，對現(xiàn)有風(fēng)力發(fā)電機組上網(wǎng)電量進行認真審核，幫助企業(yè)爭取國家、省可再生能源電價補貼。推進天然氣和熱汽價格改革。建立和完善反映市場供求和資源稀缺程度的天然氣價格形成機制，根據(jù)國家和全省天然氣價格改革情況，制定完善我市天然氣價格調(diào)整方案；繼續(xù)關(guān)注煤炭市場價格變動情況，完善煤汽價格聯(lián)動機制，