【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 13月開展煤礦安全節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收檢查3次，18個(gè)煤礦井，發(fā)現(xiàn)隱患111處，發(fā)出執(zhí)法文書18份，要求現(xiàn)場(chǎng)整改54出，限期整改57出，現(xiàn)6家煤礦已通過復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收投入生產(chǎn)，5家煤礦正在整改。非煤礦山方面，我市不斷深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，全市非煤礦山105個(gè)，13月開展安全檢查3次，檢查企業(yè)26個(gè)，發(fā)現(xiàn)80出，發(fā)出整改指令25份，現(xiàn)場(chǎng)整改75出，限期整改5出。地下礦山專項(xiàng)整治已納入近期工作計(jì)劃。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面，我市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)354戶，期中：農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)營(yíng)187戶，煙花爆竹157戶，化工10戶，按照新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，突出抓好重點(diǎn)監(jiān)管品種、重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管。13月開展安全檢查3次，去查企業(yè)120戶，發(fā)現(xiàn)隱患13出，發(fā)出整改指令13份已整改完畢。（四）大力開展火災(zāi)隱患排查整治，著力夯實(shí)火災(zāi)防控根基。我市公安消大隊(duì)結(jié)合實(shí)際，立足于社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè)，分別圍繞消防安全責(zé)任制落實(shí)、火災(zāi)隱患排查整治、應(yīng)急救援體系建設(shè)和營(yíng)造群防群治宣傳氛圍四個(gè)主題，著力夯實(shí)城市火災(zāi)防控根基。一是深層次推動(dòng)消防安全責(zé)任制落實(shí)，提高消防工作規(guī)格度。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)的工作原則，同時(shí)結(jié)合各部門人員調(diào)動(dòng)情況，及時(shí)對(duì)消防安全委員會(huì)成員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，并針對(duì)春季消防安全形勢(shì)下發(fā)了《XX市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》。期間，市委袁書記，市政府長(zhǎng)趙市長(zhǎng)、王副市長(zhǎng)、楊副市長(zhǎng)多次帶領(lǐng)工商、安監(jiān)、公安等部門深入學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所開展高規(guī)格度的消防安全檢查，結(jié)合全市社會(huì)單位相關(guān)情況將126家單位確定為年內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位，由市人民政府專門下發(fā)通知，明確重點(diǎn)單位的消防安全主體責(zé)任，廣推社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，使單位將生產(chǎn)與消防安全并重，建立“日、周、月”消防安全巡防體系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部火災(zāi)隱患自查、自除，及時(shí)堵塞火災(zāi)隱患滋生途徑。二是全方位排查整治火災(zāi)隱患，凈化消防安全環(huán)境。以開展“清剿火患”戰(zhàn)役、“守衛(wèi)云嶺”2號(hào)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開展火災(zāi)隱患排查整治，一方面采取“白+黑”、“5+2”等超常規(guī)方式加大日常消防監(jiān)督檢查頻次，檢查實(shí)現(xiàn)黨政首腦機(jī)關(guān)，糧、油、水、電、氣等生命線工程，商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等人員密集場(chǎng)所，高層及地下建筑、易燃易爆等場(chǎng)所全覆蓋，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，嚴(yán)格按照公安部“七個(gè)一律”要求依法查處，切實(shí)把火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前。截止4月7日，消防監(jiān)督人員共檢查單位1553家，督促整改火災(zāi)隱患4971處，下發(fā)責(zé)令改正通知書763份，下發(fā)臨時(shí)查封決定書8份，責(zé)令“三?！?家，拘留2人，有效震懾了消防違法行為。（五）突出行業(yè)重點(diǎn)，加大宣教培訓(xùn)力度 加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)，充分發(fā)揮宣教培訓(xùn)在預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故中的積極作用。工礦商貿(mào)方面：以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員和“三項(xiàng)崗位”（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員）為重點(diǎn)開展培訓(xùn)工作，13月，在八角地下礦山、鹿城露天礦山舉辦兩期從業(yè)人員培訓(xùn)辦，培訓(xùn)260人?！叭?xiàng)崗位”全部組織參加州上培訓(xùn)，做到100%持證上崗。同時(shí)督促企業(yè)搞好廠（礦）、車間、班組三級(jí)教育培訓(xùn)，嚴(yán)格先培訓(xùn)合格再上崗制度。道路交通方面：以文明交通行動(dòng)計(jì)劃為核心，強(qiáng)化交通安全宣傳教育。加強(qiáng)與XX日?qǐng)?bào)、春城晚報(bào)、XX法制報(bào)、XX日?qǐng)?bào)、州氣象服務(wù)中心、州市電視臺(tái)等10余家駐楚主要新聞媒體的合作，推進(jìn)文明交通行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施、搞好道路交通安全宣傳。為營(yíng)造人人參與的交通安全氛圍，組織了春運(yùn)交通安全宣傳暨文明交通行動(dòng)計(jì)劃活動(dòng)全面鋪開啟動(dòng)儀式。自1月起我市在全州范圍內(nèi)率先試點(diǎn)開展了駕校學(xué)員文明交通勸導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)，要求每位學(xué)員在學(xué)駕過程中必須上路協(xié)助交通民警執(zhí)勤，參加一次文明交通勸導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)，方可預(yù)約科目三考試，最終通過考試取得機(jī)動(dòng)車駕駛資格，活動(dòng)開展至今，共有近1000名學(xué)員參與活動(dòng)，勸導(dǎo)交通違法行為1萬余起。消防方面：一是組織消防教員進(jìn)入各中小學(xué)校、社會(huì)單位開設(shè)消防知識(shí)課堂，邀請(qǐng)師生、社會(huì)人士到隊(duì)參觀教育館、開展疏散逃生滅火模擬演練等特色活動(dòng)，三是邀請(qǐng)州、市電視臺(tái)等媒體組成宣傳智囊團(tuán)，在《XX法制報(bào)》、《XX經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等報(bào)紙上開辟消防專欄，曝光重大火災(zāi)隱患。同時(shí)利用手機(jī)短信發(fā)放消防安全溫馨提示短信，開通火災(zāi)隱患投訴專線，鼓勵(lì)群眾協(xié)同作戰(zhàn)的能力，提高宣傳效果和效率。截止目前，共開展消防宣傳25場(chǎng)次，開辦消防宣傳培訓(xùn)班14期，消防教育館對(duì)外開放8次，發(fā)放消防溫馨提示短信200萬條，宣傳資料22300份，在街頭懸掛宣傳橫幅125條，構(gòu)建了消防宣傳群防群的治良好格局。三、存在問題道路交通方面：元雙公路缺乏物理隔離和防護(hù)設(shè)施，轄區(qū)路段共有各類平面交叉路口上百個(gè)，致使道路交通安全管理工作難度加大、事故隱患突顯。城郊結(jié)合部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法營(yíng)運(yùn)車輛突出，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集天更為突出，一些車輛還專門用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校上學(xué)、放學(xué)、放假、收假接送學(xué)生，交通安全隱患突出。壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)道路燃油助力車、摩托車事故及行人事故突出。城區(qū)單方事故都是涉酒事故。校園周邊停車設(shè)施不足，交通提示、警示標(biāo)志不足，部分路段缺乏減速帶等安全設(shè)施，車輛違法停放現(xiàn)象嚴(yán)重，交通秩序混亂，安全隱患突出。農(nóng)機(jī)方面駕駛與準(zhǔn)駕車型不符車輛，異地注冊(cè)拖拉機(jī)脫檢、脫保、脫管是發(fā)生農(nóng)機(jī)道路交通事故的主要隱患。消防方面：消防部隊(duì)滅火救援力量尤顯不足，難以滿足消防應(yīng)急救援的要求，城市消防隊(duì)站規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)消防救援的迫切需求之間的矛盾不相適應(yīng)。建筑施工方面：監(jiān)理單位未認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，重質(zhì)量、輕安全；施工企業(yè)安全工作基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員不足，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全生產(chǎn)水平有待提高，對(duì)農(nóng)民工安全教育不到位，農(nóng)民工安全意識(shí)淡薄。三、下步突出抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作（一）進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見》、《XX省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（X政發(fā)〔2011〕229號(hào)）、《XX州人民政府貫徹落實(shí)省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定的實(shí)施意見》（X政發(fā)〔2011〕35號(hào)），進(jìn)一步加大國(guó)務(wù)院《通知》、《XX省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實(shí)施意見》（云政發(fā)〔2010〕157號(hào)）的宣傳貫徹力度，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。二是以落實(shí)責(zé)任為主線，依法依規(guī)，從嚴(yán)監(jiān)管，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”（隱患排查治理行動(dòng)、責(zé)任落實(shí)行動(dòng)、執(zhí)法行動(dòng)）、“三項(xiàng)建設(shè)”（標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、技術(shù)裝備建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)），全力做好2012年各項(xiàng)工作。（二）進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)一是嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班，督促企業(yè)加大安全投入、淘汰落后的工藝和技術(shù)裝備，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度。二是加強(qiáng)屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅事故查處、嚴(yán)格責(zé)任追究，促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。三是加強(qiáng)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)各部門加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”到位到人，嚴(yán)格“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，各盡所責(zé)、相互配合、齊抓共管。四是堅(jiān)持每季度通報(bào)安全生產(chǎn)指標(biāo)控制情況，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)績(jī)效考核，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及市級(jí)有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任。（三）進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度，強(qiáng)化事前預(yù)防堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)，充分發(fā)揮宣教培訓(xùn)在預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故中的積極作用。一是以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題，組織開展好全國(guó)第11個(gè)6月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。二是加強(qiáng)“三項(xiàng)崗位”（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員）人員的教育培訓(xùn)，做到100%持證上崗。督促企業(yè)搞好廠（礦）、車間、班組三級(jí)教育培訓(xùn)，嚴(yán)格先培訓(xùn)合格再上崗制度。三是在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教